1 工作原則

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

2 適用范圍

餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害的適用本預(yù)案。

3 預(yù)警與報(bào)告

3.1　預(yù)警

3.1.1 加強(qiáng)日常監(jiān)管

加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所，尤其是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的高風(fēng)險(xiǎn)食品（冷、生食品）的日常監(jiān)管，通過監(jiān)管及時(shí)作出預(yù)警。

3.1.2 建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向我部門舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患，以及監(jiān)管相對單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報(bào)職責(zé)的行為。通過舉報(bào)信息及時(shí)作出預(yù)警。

3.1.3 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時(shí)對可能導(dǎo)致食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施。

接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.2 報(bào)告

3.2.1報(bào)告制度

食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報(bào)。

發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：

（1）事故涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

（2）事故涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

（3）事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

（4）事故發(fā)生在學(xué)?；蛉珖灾匾顒?dòng)期間的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

（5）其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。

3.2.2責(zé)任報(bào)告單位

（1）餐飲監(jiān)管部門；

（2）餐飲服務(wù)單位及食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

3.2.3責(zé)任報(bào)告人

（1）行使職責(zé)的各級食品藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)工作人員；

（2）從事餐飲服務(wù)行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

4.應(yīng)急處置

4.1監(jiān)管部門

參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下臨時(shí)控制措施：

（1）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料；

（2）封存被污染的食品工用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

（3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

（4）依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

4.2 餐飲服務(wù)經(jīng)營者

餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

食物中毒報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址等。

餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

5 附則

5.1 名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

5.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。