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商務(wù)樓突發(fā)事件人員疏散撤離和應(yīng)急防護(hù)預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2022年09月06日

為建立健全基層單位突發(fā)事件人員疏散防護(hù)應(yīng)急機(jī)制,適應(yīng)本樓各類人員的應(yīng)急防護(hù)需要,提高寶山招商大樓人員疏散防護(hù)應(yīng)急能力,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,編制本預(yù)案。

1. 基本情況

1.1大樓概況。石油大廈商務(wù)樓位于中山北二路1515號(hào),占地面積3500平方米。1996年建成投入使用,大樓建筑面積16500平方米,共有9層,現(xiàn)為大慶公司、證券公司和部份私企公司辦公場所。大樓內(nèi)日常辦公人員310人,其中上海中油大慶石油化工銷售公司30人,廣發(fā)證券股份有限公司47人,箱包中心32人,上海滬閩經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司26人,天津華和海事檢定有限公司上海分公司28人,上海大陸期貨經(jīng)紀(jì)有限公司30人,上海佳源置業(yè)有限公司20人,上海安能醇醚燃料有限公司25人,上海地固巖土工程有限公司22人,其它各小型公司50人。(附圖1:《石油大廈商務(wù)樓地理位置示意圖》、附圖2:《石油大廈商務(wù)樓樓層人員分布圖》)

1.2風(fēng)險(xiǎn)隱患。本大樓地處曲陽街道,毗鄰上海商務(wù)中心、曲陽新村、同濟(jì)大學(xué),處在密云路以西,曲陽路以東。人員混雜,大樓進(jìn)出辦理事務(wù)人員頻繁,設(shè)備設(shè)施老化程度較高,容易引發(fā)各類安全事故。

2. 工作原則

嚴(yán)格遵循“以人為本,預(yù)有準(zhǔn)備;屬地為主,嚴(yán)密組織;快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)”的工作原則。

3. 人員疏散撤離的組織實(shí)施

災(zāi) 種疏散時(shí)機(jī)疏散對(duì)象避險(xiǎn)場所實(shí)施方法
臺(tái)風(fēng) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?暴雨 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?風(fēng)暴潮接到臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的預(yù)報(bào)樓內(nèi)低樓層和可能危及的人員 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??三樓以上室內(nèi)迅速通知有關(guān)人員,? 按預(yù)案進(jìn)行疏散
出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等險(xiǎn)情時(shí)按預(yù)案自行疏散
地震接到地震預(yù)報(bào)后樓內(nèi)所有人員(必須堅(jiān)守崗位的人員除外)大樓北側(cè)綠地廣場迅速通知樓內(nèi)所有人員按預(yù)案進(jìn)行疏散
強(qiáng)烈地震發(fā)生后樓內(nèi)所有人員按預(yù)案自行組織疏散
火災(zāi)大樓附近發(fā)生火災(zāi),接到可能危及本大樓的預(yù)報(bào)樓內(nèi)可能危及的人員大樓北側(cè)綠地廣場迅速通知樓內(nèi)人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)火災(zāi)現(xiàn)場及上下樓層危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員按預(yù)案自行組織疏散
化學(xué)? 事故接到化學(xué)事故 警報(bào)需要疏散時(shí)樓內(nèi)可能危及的人員側(cè)上風(fēng)方向、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源(污染區(qū))的安全區(qū)域迅速通知樓內(nèi)有關(guān)人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
化學(xué)事故發(fā)生后按預(yù)案自行疏散
發(fā)生燃?xì)庑孤?/td>
建筑物倒塌接到本大樓爆炸、倒塌預(yù)報(bào)樓內(nèi)所有可能危及的人員大樓北綠地廣場迅速通知樓內(nèi)所有人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
本大樓發(fā)生爆炸按預(yù)案自行疏散
本大樓因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌

4. 人員編組、疏散路線、應(yīng)急避險(xiǎn)場所

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織石油大廈商務(wù)樓人員疏散撤離時(shí),以每個(gè)樓層的人員為1組,把樓內(nèi)辦公人員編為9個(gè)組,以樓內(nèi)北側(cè)和東側(cè)的兩個(gè)安全通道樓梯為疏散線路。在保證絕對(duì)安全的前提下,可利用樓內(nèi)三部電梯用于應(yīng)急疏散撤離。

疏散撤離的順序安排:使用安全通道樓梯時(shí),2樓至9樓由底向高按順序下撤。安全通道樓梯和電梯并用時(shí),7樓以下(包括7樓)走安全通道樓梯,按2至7樓的順序依次下撤。三部電梯確保2-9樓人員安全下撤。

大樓的應(yīng)急避險(xiǎn)場所設(shè)在大樓的北綠地廣場,樓內(nèi)人員疏散至避險(xiǎn)場所后,各部門按大樓民防小組劃定的地域集中待命。(附圖3:《石油大廈商務(wù)樓撤離路線及疏散示意圖》)

5. 組織指揮

成立石油大廈商務(wù)樓人員疏散防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本大樓突發(fā)事件人員疏散防護(hù)的組織指揮。組長由石油大廈副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由物業(yè)管理部經(jīng)理擔(dān)任,組員由駐樓各公司負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。下設(shè)宣傳組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等4個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件本大樓人員疏散防護(hù)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。(附表1:《石油大廈商務(wù)樓突發(fā)事件人員疏散撤離和應(yīng)急防護(hù)組織指揮編成表》)

6. 防護(hù)措施

6.1應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護(hù)措施

(1)當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮來臨時(shí),宣傳組負(fù)責(zé)通知樓內(nèi)各單位關(guān)閉門窗、收攏置于窗外的懸掛物,做好安全防范措施。

(2)大樓工程部對(duì)樓頂設(shè)置的鐵架、天線等設(shè)施進(jìn)行加固,防止樓頂墜物傷人。對(duì)樓內(nèi)電線、電路、電器設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保電路設(shè)施正常。

(3)大樓工程部負(fù)責(zé)用沙袋、夾板對(duì)底樓配電間、電梯井道和泵房內(nèi)入門處采取阻水措施,防水倒灌。

(4)宣傳組負(fù)責(zé)督促、檢查樓內(nèi)各單位的防范工作,確保各單位各樓層的防范措施落實(shí)到位。

(5)當(dāng)大樓底層漫水時(shí),民防工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)決定并指揮底層人員向樓上轉(zhuǎn)移。

(6)宣傳組負(fù)責(zé)組織工程部所有人員,對(duì)大樓底層及時(shí)進(jìn)行防水、堵漏,并使用潛水泵對(duì)地下室進(jìn)行排水。必要時(shí)切斷配電間周圍設(shè)備電源,以防漏電、觸電、損壞設(shè)備。

(7)后勤保障組負(fù)責(zé)對(duì)停電期間樓內(nèi)飲水等進(jìn)行應(yīng)急保障,以保持正常秩序。

6.2應(yīng)對(duì)地震的防護(hù)措施

6.2.1接到地震預(yù)警后的防護(hù)行動(dòng)

(1)宣傳組負(fù)責(zé)組織通知工程部加固樓內(nèi)有關(guān)設(shè)施,并告知樓內(nèi)各單位加固室內(nèi)辦公用具,撤除墻上架上懸掛物體,避免地震時(shí)高空物體墜落。

(2)后勤保障組適量準(zhǔn)備疏散避險(xiǎn)所需的食品、飲用水、手電筒、打火機(jī)、收音機(jī)等應(yīng)急物品。

(3)宣傳組及樓內(nèi)各單位相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳,讓樓內(nèi)全體工作人員進(jìn)一步明確疏散撤離的人員編組、撤離順序、疏散路線、避險(xiǎn)場所等情況。

(4)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人員疏散撤離時(shí)的樓內(nèi)安全檢查,督促關(guān)好燃?xì)庠?、切斷電源、關(guān)好門窗等。

(5)疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織樓內(nèi)全體人員安全有序地撤離大樓到附近的應(yīng)急避險(xiǎn)場所集中。

(6)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)大樓人員撤離后的安全警戒,防止閑散人員進(jìn)入樓內(nèi)。后勤保障組負(fù)責(zé)疏散人員集中后有關(guān)物資和醫(yī)療衛(wèi)生等保障。

6.2.2突然發(fā)生地震時(shí)的防護(hù)行動(dòng)

樓內(nèi)人員按照防震要領(lǐng)就地就近進(jìn)行防護(hù),待地震過后,迅速組織樓內(nèi)人員撤離大樓,向廣場疏散集中。各組任務(wù)同前。

6.3應(yīng)對(duì)重大火災(zāi)的防護(hù)措施

(1)當(dāng)大樓內(nèi)出現(xiàn)火情且一時(shí)無法撲滅,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,請(qǐng)求消防滅火,同時(shí)監(jiān)控室、保安人員應(yīng)立即將火情向大樓應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(2)安全保衛(wèi)組立即組織安保人員赴著火點(diǎn),會(huì)同現(xiàn)場人員打開應(yīng)急照明、報(bào)告火場情況。組織現(xiàn)場人員采取措施、控制火勢(shì)、防止蔓延、等待救援。

(3)當(dāng)火勢(shì)難以立即控制并有擴(kuò)大之勢(shì)時(shí),宣傳組立即用樓內(nèi)廣播系統(tǒng)向大樓內(nèi)人員通報(bào)火情,組織樓內(nèi)人員分別向樓外進(jìn)行疏散。各樓層疏散引導(dǎo)員立即指引疏散人員按規(guī)定有序疏散,安保人員在大樓首層控制安全樓梯使用,配合疏散人員撤離。

(4)安全保衛(wèi)組立即派出警戒人員加強(qiáng)重點(diǎn)部位和要害部門的警戒,并派出人員引導(dǎo)消防隊(duì)伍進(jìn)入著火現(xiàn)場。工程部立即啟動(dòng)消防泵,開啟送風(fēng)和排煙設(shè)備,配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火。

(5)當(dāng)火災(zāi)蔓延阻礙下樓通道時(shí),火災(zāi)上層尚未撤離人員立即有序沿安全通道向樓頂撤離,并在頂樓平臺(tái)暫避,等待救援。不可盲目跳樓,不要擅自使用電梯。

6.4應(yīng)對(duì)化學(xué)事故的防護(hù)措施

(1)當(dāng)發(fā)生煤氣(燃?xì)猓┬孤?,發(fā)現(xiàn)者或樓內(nèi)巡邏人員立即尋找和確定煤氣泄漏部位,并立即撥打962777電話報(bào)警,同時(shí)向大樓監(jiān)控中心和應(yīng)急組(管理處)報(bào)告。

(2)安全保衛(wèi)組立即增派人員前往泄漏處進(jìn)一步確定泄漏點(diǎn),并在泄漏點(diǎn)外圍設(shè)立警戒,禁止火種靠近泄漏區(qū)域。若判明泄漏點(diǎn)在室內(nèi),則迅速與室內(nèi)人員聯(lián)系,要求其迅速打開門窗。開門時(shí)提醒不要觸動(dòng)任何電器開關(guān)。

(3)在無法入室的情況下,報(bào)經(jīng)安全保衛(wèi)組同意,現(xiàn)場安保人員可攜帶破拆工具、防火燈和防毒面具,果斷采取破拆措施強(qiáng)行進(jìn)入現(xiàn)場,打開門窗,尋找室內(nèi)中毒人員,并立即撥打“120”或直接將中毒人員送往建工醫(yī)院搶救。

(4)當(dāng)較大口徑或大量煤氣、天然氣泄漏可能對(duì)大樓內(nèi)形成大范圍影響時(shí),工程部立即關(guān)閉大樓內(nèi)管道煤氣進(jìn)氣閥,并控制1號(hào)電梯在底層作為搶修應(yīng)急人員專用。

(5)宣傳組立即用樓內(nèi)廣播系統(tǒng),向樓內(nèi)人員告知大樓內(nèi)的險(xiǎn)情,必要時(shí)在上級(jí)批準(zhǔn)后通知所有人員在各樓層引導(dǎo)人員引導(dǎo)下按照預(yù)案迅速從安全通道撤離至樓外廣場。

(6)當(dāng)大樓外圍發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品事故或不明氣體持續(xù)飄散影響明顯時(shí),應(yīng)急組立即用樓內(nèi)廣播系統(tǒng)通知各樓層所有單位和部門迅速關(guān)閉門窗,杜絕或減少室外氣體進(jìn)入室內(nèi)。已有氣體泄漏時(shí),室內(nèi)人員可用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。

(7)若情況特別嚴(yán)重需撤離大樓時(shí),則大樓內(nèi)人員按預(yù)案,由民防小組統(tǒng)一指揮各樓層按順序撤至大樓底層大廳,爾后統(tǒng)一組織向室外上風(fēng)處疏散暫避。

(8)安全保衛(wèi)組加強(qiáng)大樓內(nèi)警戒、巡查,嚴(yán)禁外來閑散人員進(jìn)入大樓。險(xiǎn)情排除后,由應(yīng)急組通知撤離人員返回大樓。

6.5應(yīng)對(duì)建筑物倒塌的防護(hù)措施

(1)當(dāng)發(fā)生地面沉降、塌陷影響大樓安全時(shí),工程部、安保部立即對(duì)大樓所受到的危害程度進(jìn)行初步評(píng)估,并對(duì)大樓的水電風(fēng)氣等設(shè)備、管道進(jìn)行仔細(xì)的、全面的安全檢查。

(2)宣傳組按指令通過樓內(nèi)廣播系統(tǒng),向大樓內(nèi)所有人員通報(bào)簡要情況,消除恐慌情緒,保持正常秩序。

(3)工程部組織力量對(duì)大樓的受損管道設(shè)備進(jìn)行維修。

(4)當(dāng)情況緊急需撤離大樓時(shí),應(yīng)急組按指令通過樓內(nèi)廣播系統(tǒng)通知各樓層人員在引導(dǎo)人員引導(dǎo)下通過安全通道撤離至大樓北廣場。

(5)安全保衛(wèi)組要組織人員加強(qiáng)對(duì)大樓的警戒巡查,嚴(yán)防外來人員進(jìn)入大樓,嚴(yán)防失竊等破壞活動(dòng)。

7. 預(yù)案管理

7.1本預(yù)案由石油大廈商務(wù)樓服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施,接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并按規(guī)定報(bào)上級(jí)審批、備案和發(fā)布。

7.2根據(jù)本大樓有關(guān)情況和人員的變動(dòng),結(jié)合日常宣傳教育和演習(xí)檢驗(yàn),及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

附表1

石油大廈商務(wù)樓突發(fā)事件人員疏散撤離和應(yīng)急

防護(hù)組織指揮編成表

應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急崗位現(xiàn)任職務(wù)姓名職責(zé)分工聯(lián)系電話
領(lǐng)? ? 導(dǎo)? 小? 組組 長石油大廈副總經(jīng)理王衛(wèi)東全面負(fù)責(zé)XXXXXXXXXXX
副組長物業(yè)經(jīng)理沈正興應(yīng)急指揮XXXXXXXXXXX
成? 員上海中油大慶石油化工銷售公司翟秋平宣傳告知XXXXXXXXXXX
滬閩經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司胡忠達(dá)疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
佳源置業(yè)有限公司徐偉平后勤保障XXXXXXXXXXX
大陸期貨經(jīng)紀(jì)有限公司邊慶和檢查值班XXXXXXXXXXX
地固巖土工程有限公司張繼紅疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
廣發(fā)證券股份有限公司俞曉民檢查值班XXXXXXXXXXX
工 作 小 組宣? 傳? 組物業(yè)副經(jīng)理趙石峰宣傳告知XXXXXXXXXXX
安全保衛(wèi)組安保部經(jīng)理徐樹鏞安全保衛(wèi)XXXXXXXXXXX
后勤保障組工程部經(jīng)理朱月康后勤保障XXXXXXXXXXX
疏散引導(dǎo)組博士高有限公司明岳負(fù)責(zé)8、9樓的疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
上海佳源置業(yè)有限公司徐偉平負(fù)責(zé)5、6、7樓的疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
上海中油大慶石油化工銷售公司翟秋平負(fù)責(zé)4樓的疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
廣發(fā)證券公司?俞曉民負(fù)責(zé)3樓的疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
上海僑輝皮具商行郭堅(jiān)利負(fù)責(zé)1、2樓的疏散引導(dǎo)XXXXXXXXXXX
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