1、為了在施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地發(fā)生暴雨洪水事故時(shí)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。為達(dá)到控制事故，有效地?fù)尵葌麊T，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，項(xiàng)目部特制定本救援預(yù)案。

2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援事故事件范圍：暴雨洪水事故發(fā)生。

3、應(yīng)急預(yù)案組織：項(xiàng)目部成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

3.1應(yīng)急救援指揮組：

組? 長(zhǎng)： 朱躍軍

副組長(zhǎng)： 張曉東? 張立軍? 暢紅霞

成? 員： 史小磊? 王曉峰? 靳廣民? 韓? 東 ?李亞濱? 于小晨

韓建新? 辛群懷? 薛棟梁? 楊新苗? 任海林? 李林濤

項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)在所有工程項(xiàng)目及駐地均要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資。

在本單位發(fā)生暴雨洪水事故發(fā)生及因此而造成人員傷亡，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，各成員要無(wú)條件地服從項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組的安排，立即投入到應(yīng)急救援的行列。

3.2應(yīng)急救援指揮組職責(zé)

應(yīng)急救援指揮組是西平鐵路工程項(xiàng)目部的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)西平鐵路我項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援的指揮，布置，實(shí)施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的指示精神，及時(shí)向上級(jí)或地方主管部門(mén)匯報(bào)事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。按照國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

3.3應(yīng)急救援指揮組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專(zhuān)家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組。

4.各專(zhuān)業(yè)組職責(zé)：

4.1應(yīng)急救援辦公室：（負(fù)責(zé)人：史小磊?? 王曉峰）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作，集體負(fù)責(zé)重大事故的報(bào)告，通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照指揮長(zhǎng)的命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，機(jī)械物資及時(shí)到位，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

4.2安全保衛(wèi)組：（負(fù)責(zé)人：靳廣民?? 韓東）

主要職責(zé)：組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3事故救援組：（負(fù)責(zé)人：張曉東? 于小晨）

主要職責(zé)：根據(jù)專(zhuān)家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

4.4醫(yī)療救護(hù)組：（負(fù)責(zé)人：李亞濱? 韓建新）

主要職責(zé)：組織醫(yī)護(hù)人員迅速展開(kāi)對(duì)傷員的急救，有必要時(shí)應(yīng)立

即與120急救中心聯(lián)系，請(qǐng)求增援。

4.5后勤保障組：（負(fù)責(zé)人：辛群懷? 薛棟梁）

主要職責(zé)：迅速組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有必要時(shí)立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。

4.6事故調(diào)查組：（負(fù)責(zé)人：張立軍? 孫凱）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故及責(zé)任人的處理意見(jiàn)，配合上級(jí)調(diào)查組工作。

4.7專(zhuān)家技術(shù)組：（負(fù)責(zé)人：暢紅霞? 楊新苗）

主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措施，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。

4.8善后處理組：（負(fù)責(zé)人：任海林? 李林濤）

主要職責(zé)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。

5.事故報(bào)告

5.1事故報(bào)告原則

事故單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)重大事故情況。

5.2緊急通訊聯(lián)絡(luò)

緊急報(bào)警電話?? 110

緊急救援消防電話?? 119

急救中心電話?? 120

5.3事故報(bào)告程序

事故單位發(fā)生重大事故后應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組辦公室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報(bào)告后續(xù)情況。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。

5.4事故應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，指揮有關(guān)部門(mén)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，勘察事故情況，通知相關(guān)部門(mén)就近調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備實(shí)施應(yīng)急救援。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案（在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)要判斷是否應(yīng)要求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案）同時(shí)應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.5 報(bào)告內(nèi)容

5.5.1事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況。

5.5.2事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，險(xiǎn)情的基本情況。

5.5.3原因的初步分析。

5.5.4已采取的救援措施。

5.6 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)

5.6.1事故單位在發(fā)生人員傷亡事故上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組的同時(shí)，應(yīng)組織有一定救護(hù)常識(shí)的人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救（對(duì)溺水人員進(jìn)行擠水、人工呼吸、心臟擠壓等心肺復(fù)蘇措施）或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治，一定要保證第一時(shí)間救治及時(shí)，避免不必要的傷亡。

5.6.2如果受傷、被困人員在救護(hù)人員不宜救護(hù)的位置，可以在采取救護(hù)的同時(shí)，撥打“119”請(qǐng)求武警消防隊(duì)員來(lái)救護(hù)受傷、被困人員。

5.6.3 在發(fā)生暴雨洪水的第一時(shí)間，施工單位要積極組織人員機(jī)具進(jìn)行自救，對(duì)有被水淹的重要部位要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，如地勢(shì)較低的橋梁基坑口進(jìn)行筑攔洪壩，機(jī)具設(shè)備轉(zhuǎn)移到高處，避免洪水造成更大的損失。

6.各專(zhuān)業(yè)處置組

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急救援指揮組職責(zé)，按照本“預(yù)案”“應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專(zhuān)業(yè)處置組的職責(zé)要求，迅速組織力量展開(kāi)工作。

7.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急救援指揮組應(yīng)根據(jù)救援處置進(jìn)展情況，在確定沒(méi)有被困人員、傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場(chǎng)已穩(wěn)定的情況下，由經(jīng)理宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

8.后期處置

8.1善后處理

由善后處理組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。

8.2調(diào)查、總結(jié)

由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，并寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)材料上報(bào)。

9.宣傳教育

根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)要求，項(xiàng)目部必須有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重大事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高預(yù)防事故的意識(shí)和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

10.演練

重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演練一次，通過(guò)演練（桌面演練、功能演練、全面演習(xí)）檢查應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開(kāi)救援。

11. 本預(yù)案由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

12. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附表：1. 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員聯(lián)系電話

2. 應(yīng)急救援程序流程圖

3. 應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備一覽表