一、總則

為認真履行經委職能和行業(yè)安全生產管理職責，規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，確保分局工業(yè)生產的順利進行，特制定《紅興隆分局工業(yè)重大安全生產事故應急預案》（以下簡稱《預案》）。

（一）工作原則

《預案》按照分局行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理職能，在我局工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大安全事故時，立即作出應急救援響應。應急救援響應本著統(tǒng)一協(xié)調、積極應對、迅速控制、妥善處置、分工協(xié)作、形成全力、最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡、財產損失和社會影響的工作原則。明確領導分工和部門職責，迅速掌握和及時報送工業(yè)重大安全生產事故的情況信息，會同有關部門統(tǒng)一協(xié)調、及時調度重大安全生產事故的應急搶險、抗災救援、應急保障、社會動員、人員救護、后期處置等應急救援工作。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我局工業(yè)實際，制訂本《預案》。

（三）事故分級

特別重大安全生產事故：一次死亡30人及其以上的事故，或一次死亡30人以下但社會影響特別惡劣、性質特別嚴重的事故，或一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的事故；特大生產安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故；重大生產安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故；一般生產安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3-9人或直接經濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。

二、組織協(xié)調體系及其主要職責任務

（一）成立分局工業(yè)重大安全生產事故應急救援領導小組，統(tǒng)一協(xié)調工業(yè)重大突發(fā)事件應急救援工作。

（二）組織體系及其主要職責

1、組長（總指揮）

史中華紅興隆分局副局長

主要職責：負責對分局工業(yè)重大安全生產事故應急救援響應工作的組織領導、統(tǒng)一協(xié)調；負責對工業(yè)重大安全生產事故所采取的應急救援響應措施的決策。

2、副組長（副總指揮）

王志德分局經委主任

主要職責：在組長（總指揮）的統(tǒng)一協(xié)調下，負責向分局報告工業(yè)重大安全生產事故的情況；負責重大突發(fā)事件應急救援響應工作的組織實施；負責對工業(yè)重大安全生產事故應急救援進展信息的報送和后期處置等事項。

3、領導小組成員

何云明：分局經委副主任

蔣敬波：分局經委企管科科長

主要職責：在組長（總指揮）、副組長（副總指揮）的統(tǒng)一協(xié)調和領導下，負責重大突發(fā)事件應急救援響應有關工作的組織落實。

三、應急響應辦事機構

（一）建立應急響應辦事機構

重大安全生產事故應急救援領導小組下設應急辦事機構（應急響應辦公室）。辦公室設在分局經委。

（二）分級響應程序

應急響應辦公室主任按應急救援領導小組組長（總指揮）副組長（副總指揮）發(fā)出的應急救援響應指令，組織啟動應急響應的具體工作。

（三）應急響應辦公室主要負責人及聯(lián)系方式

1、辦公室主任：

王志德：分局經委主任（兼）

聯(lián)系電話：手機：

2、辦公室成員：

何云明：分局經委副主任

聯(lián)系電話：手機：

蔣敬波：分局經委企管科科長

陳立軍：分局經委信息綜合科科長

董春梅：分局經委信息綜合科統(tǒng)計

（四）應急響應辦公室主要職責

1、按應急救援領導小組組長（總指揮）、副組長（副總指揮）發(fā)出的指令，按程序向有關部門報送重大安全生產事故應急救援響應信息；保持與企業(yè)的通訊聯(lián)絡；協(xié)調有關部門參與應急救援和緊急處置、應急人員安全防護、職工群眾安全疏散、后期處置等項工作。

2、根據(jù)安全生產事故對社會的影響情況，在應急救援領導小組授權后，按安全生產事故等級向社會發(fā)布“藍、黃、紅、橙”警報。

3、協(xié)調有關部門參與救護醫(yī)療、應急保障、動員社會力量參與應急救援等外圍支援工作。

4、跟蹤重大安全生產事故應急救援工作全過程，總結應急救援和響應工作的經驗及教訓。

5、參與重大安全生產事故調查的有關工作。

6、重大安全生產事故應急救援響應工作結束后，負責應急救援響應工作報告的起草工作。

（五）其他相關部門職責：

公安、通信、交通等部門在職責范圍內協(xié)助重大安全生產事故辦公室辦理有關事項。如：維護治安、確保通信和交通暢通等。

四、緊急救援行動

按照應急救援領導小組組長（總指揮）發(fā)出的應急救援響應指令，立即啟動應急救援響應調度程序。

1、傳達應急救援領導小組組長（總指揮）發(fā)出的應急救援響應指令。

2、傳達上級領導批示精神。

3、批示有關人員趕赴現(xiàn)場指導協(xié)調應急救援工作。

4、組織有關部門或領導小組人員組成工作組趕赴現(xiàn)場指導協(xié)調應急救援工作，組織或參與事件調查。

5、根據(jù)重大安全生產事故搶險救災需要，決定并協(xié)調有關外圍救援支持事項。

6、跟蹤重大安全生產事故應急救援工作進展情況，及時向上級各有關部門報告。

7、其他需要實施的應急救援工作事項。

五、災難現(xiàn)狀與趨勢分析

重大安全生產事故發(fā)生后，在做好接報及信息轉報的同時，必須及時進行災難現(xiàn)狀與趨勢分析。結合發(fā)生事件所在地的基本情況和初步斷定的原因，迅速召集安全專家和事件發(fā)生地有關人員，對事件造成的損失及潛在危害進行分析和推測，對可能引發(fā)的環(huán)境污染、二次事故等方面的連鎖反應做相應的準備，以應對可能出現(xiàn)的新情況、新事件。

六、應急救援信息通訊系統(tǒng)

（一）分局工業(yè)總值班室承擔應急救援信息接收工作，并負責與應急救援辦公室聯(lián)系?？傊蛋嗍抑蛋嚯娫?4小時開通并有人值守。

分局經委總值班室電話：；

分局總值班室電話：

（二）應急救援辦公室

聯(lián)系電話：或

（三）信息的接報及轉報

接到重大安全生產事故應急救援報告后，應急救援響應辦公室接報人應對重大安全生產事故基本情況（發(fā)生單位，發(fā)生時間、地點、簡要經過，人員傷亡、財產損失情況；已經采取應急措施及現(xiàn)場保護情況；事件發(fā)生原因的初步判斷；報告單位、報告人、報告時間等重要情況。）進行記錄，并立即向應急救援響應辦公室負責人或應急救援領導小組負責人報告。根據(jù)國家有關規(guī)定，應急救援領導小組應按照程序及時向分局主管和分管領導及分局安全生產監(jiān)督管理局報告。

七、應急救援響應終結

應急救援響應工作基本完成后，由應急救援領導小組向上級機關報告應急救援情況，經上級機關批準同意后，宣布應急救援響應工作基本結束，調查處理小組政正式進駐事件發(fā)生單位，按程序進行重大突發(fā)事件的調查處理。

八、其他事項

總值班人員接到重大突發(fā)事件應急救援情況報告后，與本《預案》規(guī)定的應急響應辦公室領導聯(lián)系不上時，可越級向應急救援領導小組副組長（副總指揮）、組長（總指揮）報告。