1總則

1. 1編制目的

為了全面貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步規(guī)范我礦機(jī)電，運(yùn)輸安全生產(chǎn)的事故的應(yīng)急救援機(jī)制，明確應(yīng)急救援體系中各部門，各崗位的職責(zé)，能夠及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，切實(shí)增強(qiáng)我礦應(yīng)對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)的能力和事故災(zāi)難 的應(yīng)急管理能力，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)要求。

（2）《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》等上級(jí)有關(guān)文件精神和相關(guān)管理?xiàng)l例，避災(zāi)原則。

（3）麻地溝礦的實(shí)際情況、安全狀況。

（4）應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制要求。

1.3工作原則

一旦發(fā)生機(jī)電，應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，要立即按照事件類別啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布命令、指示、通知決定及采取的重大措施和重大行為，指揮處置行動(dòng)，要迅速通知各應(yīng)急小組，投入戰(zhàn)斗，各小組干部要積極組織現(xiàn)場(chǎng)人員采取有效措施進(jìn)行戰(zhàn)斗。下設(shè)相應(yīng)的保障組。

1.4編制目標(biāo)

1.4.1廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自保互保能力。

1.4.2為工作管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。

1.4.3為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于在本礦發(fā)生的一切機(jī)電運(yùn)輸事故。

2應(yīng)急策劃

2.1主要危害、有害因素的危險(xiǎn)性分析

機(jī)電、運(yùn)輸事故是煤礦生產(chǎn)過程中的頻發(fā)事故，事故的本身不會(huì)引起重大危害，但因機(jī)電、運(yùn)輸事故可引發(fā)其它事故，如電氣火花引爆瓦斯、電氣設(shè)備爆炸燃燒引爆瓦斯、電纜及皮帶燃燒引爆瓦斯等，而且事故一旦形成，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害面極大，根據(jù)機(jī)電、運(yùn)輸事故的特性，對(duì)其產(chǎn)生和潛在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，是防治和遏制事故發(fā)生的一條根本途徑。

運(yùn)輸屬于重大機(jī)電事故類型。事故較小時(shí)，則會(huì)造成設(shè)備損壞、影響生產(chǎn)等。事故較大時(shí)，可能造成多人傷亡事故。

運(yùn)輸事故主要發(fā)生在運(yùn)輸過程的事故，由于井下運(yùn)輸巷道窄小，道路不平、起伏大，能見度低，遇到險(xiǎn)情不易躲避。發(fā)生事故時(shí)對(duì)人員的傷害比較大及易造成死亡和殘疾，如擠壓傷、挫傷、骨折等。

2.1.1造成電氣火花和機(jī)電運(yùn)輸事故的主要原因分析

（1）電氣設(shè)備失爆

（2）超長供電

（3）電纜截面選擇不合理

（4）接線柱接線不規(guī)范而發(fā)熱

（5）因受到外力沖擊電纜損壞發(fā)生短路

（6）電纜外套燃燒

（7）皮帶燃燒

（8）電氣設(shè)備長時(shí)間過負(fù)荷運(yùn)行

（9）電動(dòng)機(jī)綜合保護(hù)不起作用

（10）膠帶輸送機(jī)綜合保護(hù)未安裝或者安裝位置不當(dāng)

（11）電氣設(shè)備外殼接地不良

（12）漏電保護(hù)不起作用

（13）煤電鉆綜合保護(hù)不起作用

（14）風(fēng)電、瓦斯電閉鎖不起作用或者未安裝·

（15）管理上的缺陷

2.1.2應(yīng)急處置的基本原則和措施

（1）加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和維護(hù)、消滅電氣失爆。

（2）杜絕超長供電，保證最遠(yuǎn)點(diǎn)的兩相短路電流大于饋

電開關(guān)整定值的1.5倍。

（3）合理選擇電纜截面。

（4）規(guī)范操作，接線柱壓緊壓實(shí)，接觸良好。

（5）電纜按規(guī)定吊掛，避免受外力沖擊。

（6）使用阻燃電纜。

（7）使用阻燃膠帶。

（8）避免過負(fù)荷運(yùn)行，電動(dòng)機(jī)綜合保護(hù)裝置齊全，整定

合格。

（9）安裝膠帶輸送機(jī)綜合保護(hù)裝置。

（10）保證電氣設(shè)備良好接地。

（11）漏電繼電器完好，每班進(jìn)行試驗(yàn)。

（12）正確使用煤電鉆綜合保護(hù)。

（13）按規(guī)定安裝使用風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。

（14）在機(jī)電峒室配電點(diǎn)配置齊全消防、滅火器材和滅火管路，在皮帶巷每隔50為設(shè)置一個(gè)水管接頭，在機(jī)電硐室和機(jī)頭前后20米范圍內(nèi)用不燃性材料支護(hù)。

（15）加強(qiáng)機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的管理，完善管理機(jī)構(gòu)，制定完善的規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，包機(jī)到人。

3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援指揮中心

總指揮部由礦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

3.1.1總指揮部

總 指 揮：礦長

副總指揮：總工程師? 生產(chǎn)副礦長? 機(jī)電副礦長 安全副礦長

礦長助理

成??? 員：通安部長? 機(jī)電部長? 技術(shù)部長? 調(diào)度主任

綜合部長? 機(jī)掘隊(duì)長? 機(jī)運(yùn)隊(duì)長

指揮部職責(zé)：

（1）發(fā)生重大機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí)，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急救援指揮部，并能及時(shí)有效地處理事故。

（2）發(fā)生重大機(jī)電、運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)，礦長、總工程師和其它領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)，礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長未到之前由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。

（3）應(yīng)急救援指揮工作，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，主任由總指揮兼任或由總指揮授權(quán)的常務(wù)副指揮兼職，副主任由相關(guān)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由相關(guān)部門人員共同組成。負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作的進(jìn)展情況及時(shí)響應(yīng)急救援部指揮報(bào)告。與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山急救資源。提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作，調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料和信息。重大機(jī)電、運(yùn)輸事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。完成煤礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

成? 員：

（1）協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作，負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的搶救轉(zhuǎn)移的指揮調(diào)度。

（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶修和搶救傷亡中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作，

（4）負(fù)責(zé)重要財(cái)產(chǎn)物資的搶救、轉(zhuǎn)移和保護(hù)工作。

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在麻地溝礦調(diào)度室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過程 中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。

3.1.2應(yīng)急救援組織機(jī)職責(zé)

（1）滅火搶險(xiǎn)組

組成單位；后勤保障

組??? 長: 綜合部長

成??? 員: 綜合部全體人員

職??? 責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和安全警戒，利用部位配備的滅火器材、設(shè)施撲火災(zāi)，疏散和搶救受災(zāi)人員，搶救國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）通訊聯(lián)絡(luò)組

組成單位:礦調(diào)度室? 機(jī)電部

組?? 長:調(diào)度室主任

職?? 責(zé)：負(fù)責(zé)向總公司調(diào)度室和公安消防隊(duì)報(bào)警，及時(shí)有效的發(fā)布事故消息，隨時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)情況，搶修受損通訊設(shè)備線路，保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

（3）搶修組

組成單位：機(jī)電部、機(jī)運(yùn)隊(duì)

組? 長：機(jī)電部長? 機(jī)運(yùn)隊(duì)長

成? 員：機(jī)電部、機(jī)運(yùn)隊(duì)全體成員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的供電、供水、供熱設(shè)備、設(shè)施的搶修任務(wù)，引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入并提供電源、水源情況，保障救援的供電、供熱安全。

（4）交通運(yùn)輸組

組成單位：礦車隊(duì)

組??? 長: 綜合部長

成??? 員: 綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)公路的搶修，搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。

（5）物資保障組

組成單位：機(jī)電部、綜合部

組? 長：機(jī)電部長

成? 員：機(jī)電部和綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)組織、發(fā)放應(yīng)急救援材料、器材、裝備及生活急需品的工作。

（6）生活后勤保障組

組成單位:綜合部

組? 長：綜合部長

成? 員：綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員后勤保障，解決受災(zāi)員工、群眾的吃、住問題

（7）善后工作組

組成單位：綜合部

組? 長：綜合部部長

成? 員：綜合部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)因事故造成的人員傷亡，財(cái)物損失補(bǔ)償?shù)壬坪笫乱恕?/p>

（8）培訓(xùn)組

組成單位：安全部

組? 長：通安部部長

成? 員：通安部全體人員

職? 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)

4.應(yīng)急準(zhǔn)備

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）不斷完善礦井機(jī)電，運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，安裝和日常維護(hù)管理 ，電氣設(shè)備消除失爆，皮帶巷保證水路暢通完好。

（2）各種保護(hù)裝置齊全可靠，整定合格。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《崗位責(zé)任制》。

4.2預(yù)防、預(yù)警

煤礦重大機(jī)電、運(yùn)輸事故的重大危險(xiǎn)源主要是電氣失爆和發(fā)熱燃燒、膠帶燃燒、電纜燃燒、災(zāi)害事故形成的必要條件有：

（1）膠帶選用可燃性的材料。

（2）橡套電纜使用非阻燃電纜。

（3）電氣設(shè)備失爆或明火操作及電路短路。

（4）沒有消防滅火設(shè)施。

（5）機(jī)電硐室和機(jī)頭前。

（6）電氣保護(hù)失靈。

（7）管理上的漏洞。

4.3應(yīng)急裝備保障

礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)裝備專用警燈、警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請(qǐng)求地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。