1、為了在施工現(xiàn)場及駐地發(fā)生暴雨洪水事故時遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合”的原則。為達到控制事故，有效地搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，項目部特制定本救援預案。

2、項目部應急救援事故事件范圍：暴雨洪水事故發(fā)生。

3、應急預案組織：項目部成立重大事故應急救援領導組，負責應急預案的實施。

3.1應急救援指揮組：

組? 長： 朱躍軍

??? 副組長： 張曉東? 張立軍? 暢紅霞

成? 員： 史小磊? 王曉峰? 靳廣民? 韓? 東 ?李亞濱? 于小晨

???????? 韓建新? 辛群懷? 薛棟梁? 楊新苗? 任海林? 李林濤

項目部所屬各施工隊在所有工程項目及駐地均要儲備足夠的應急救援物資。

在本單位發(fā)生暴雨洪水事故發(fā)生及因此而造成人員傷亡，項目部應急救援指揮組組長發(fā)布啟動項目部應急預案，各成員要無條件地服從項目部應急救援指揮組的安排，立即投入到應急救援的行列。

3.2應急救援指揮組職責

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應急救援指揮組是西平鐵路工程項目部的非常設機構(gòu)。負責西平鐵路我項目部施工范圍內(nèi)的重大水災事故應急救援的指揮，布置，實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神，及時向上級或地方主管部門匯報事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

3.3應急救援指揮組下設應急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個專業(yè)處置組。

4.各專業(yè)組職責：

4.1應急救援辦公室：（負責人：史小磊?? 王曉峰）

主要職責：負責“預案”日常的管理工作，集體負責重大事故的報告，通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應急救援任務時與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照指揮長的命令調(diào)動搶險隊伍，機械物資及時到位，實施搶險救援工作。

4.2安全保衛(wèi)組：（負責人：靳廣民?? 韓東）

主要職責：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3事故救援組：（負責人：張曉東? 于小晨）

主要職責：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。

4.4醫(yī)療救護組：（負責人：李亞濱? 韓建新）

主要職責：組織醫(yī)護人員迅速展開對傷員的急救，有必要時應立

即與120急救中心聯(lián)系，請求增援。

4.5后勤保障組：（負責人：辛群懷? 薛棟梁）

主要職責：迅速組織車輛運送搶險隊伍，有必要時立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。

4.6事故調(diào)查組：（負責人：張立軍? 孫凱）

主要職責：負責對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責任，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定防范措施，提出對事故及責任人的處理意見，配合上級調(diào)查組工作。

4.7專家技術(shù)組：（負責人：暢紅霞? 楊新苗）

主要職責：具體負責應急搶險的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災害的技術(shù)措施，為搶險救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。

4.8善后處理組：（負責人：任海林? 李林濤）

主要職責：根據(jù)國家有關規(guī)定，負責對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險公司協(xié)調(diào)理賠事宜。

5.事故報告

5.1事故報告原則

事故單位應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間內(nèi)上報重大事故情況。

5.2緊急通訊聯(lián)絡

緊急報警電話?? 110??

緊急救援消防電話?? 119

急救中心電話?? 120

5.3事故報告程序

事故單位發(fā)生重大事故后應立即向項目部應急救援指揮組辦公室報告，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告后續(xù)情況。同時根據(jù)實際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。

5.4事故應急救援辦公室接報后應立即報告應急救援指揮組組長，組長接報后應立即下達啟動應急預案命令，指揮有關部門人員趕赴事故現(xiàn)場，勘察事故情況，通知相關部門就近調(diào)動搶險隊伍、機械設備實施應急救援。啟動應急救援預案（在實施應急預案的同時要判斷是否應要求啟動上一級應急救援預案）同時應向上級主管部門或主管領導匯報。

5.5 報告內(nèi)容

5.5.1事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

5.5.2事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況。

5.5.3原因的初步分析。

5.5.4已采取的救援措施。

5.6 事故現(xiàn)場應急救護

5.6.1事故單位在發(fā)生人員傷亡事故上報項目部應急救援指揮組的同時，應組織有一定救護常識的人員對受傷人員進行現(xiàn)場急救（對溺水人員進行擠水、人工呼吸、心臟擠壓等心肺復蘇措施）或護送傷員去醫(yī)院救治，一定要保證第一時間救治及時，避免不必要的傷亡。

5.6.2如果受傷、被困人員在救護人員不宜救護的位置，可以在采取救護的同時，撥打“119”請求武警消防隊員來救護受傷、被困人員。

5.6.3在發(fā)生暴雨洪水的第一時間，施工單位要積極組織人員機具進行自救，對有被水淹的重要部位要進行重點防護，如地勢較低的橋梁基坑口進行筑攔洪壩，機具設備轉(zhuǎn)移到高處，避免洪水造成更大的損失。

?6.各專業(yè)處置組

根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應急救援指揮組職責，按照本“預案”“應急組織、機構(gòu)與職責”中各專業(yè)處置組的職責要求，迅速組織力量展開工作。

7.應急結(jié)束

應急救援指揮組應根據(jù)救援處置進展情況，在確定沒有被困人員、傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由經(jīng)理宣布應急狀態(tài)結(jié)束。

8.后期處置

8.1善后處理

由善后處理組按照職責工作內(nèi)容進行妥善處理。

8.2調(diào)查、總結(jié)

由事故調(diào)查組按照職責工作內(nèi)容進行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)材料上報。

9.宣傳教育

根據(jù)集團公司的相關要求，項目部必須有計劃、有針對性地開展預防重大事故有關知識的宣傳教育，提高預防事故的意識和防范能力，積極組織應急預案培訓，使參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔的責任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況，提高防范能力和應急反應能力。

10.演練

重大事故應急救援預案每半年應演練一次，通過演練（桌面演練、功能演練、全面演習）檢查應急人員對應急預案、程序了解程度，及時發(fā)現(xiàn)應急工作程序和應急準備中的不足，增強應急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預案一旦啟動，能及時有序地展開救援。

11. 本預案由項目部安質(zhì)部負責解釋。

??? 12. 本預案自發(fā)布之日起實施。

附表：1. 應急救援領導組成員聯(lián)系電話

2. 應急救援程序流程圖

3. 應急救援物資儲備一覽表

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中鐵三局西平鐵路七公司項目部事故應急預案小組人員名單
序號	姓名	性別	職務	救援小組名稱	聯(lián)系電話
1	朱躍軍	男	項目經(jīng)理	應急救援指揮組	13020718899（組長）
2	張曉東	男	副經(jīng)理		15591031656（副組長）
3	張立軍	男	副經(jīng)理		15591037788（副組長）
4	暢紅霞	女	總工		13020718916（副組長）
5	史小磊	男	安質(zhì)主任	應急救援辦公室	13020718918
6	王曉峰	男	綜合辦主任		13020718895
7	靳廣民	男	領工員	安全保衛(wèi)組	13020718889
8	韓東	男	領工員		15591031600
9	張曉東	男	項目副經(jīng)理	事故救援組	15591031656
10	于小晨	男	測量主管		13020718890
11	李亞濱	男	技術(shù)主任	醫(yī)療救援組	13020718928
12	韓建新	男	路基主管		13020718917
13	辛群懷	男	總務	后勤保障組	13283980059
14	薛棟梁	男	財務主任		13020718897
15	張立軍	男	副經(jīng)理	事故調(diào)查組	15591037788
16	孫凱	男	領工員		13020718907
17	暢紅霞	女	總工	專家技術(shù)組	13020718916
18	楊新苗	男	橋梁主管		13020718897
19	任海林	男	材料主任	善后處理組	15591031599
20	李林濤	男	材料員		13020718920