1、 總則

1.1 編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故重大隱患或發(fā)生安全事故緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，抑制事故苗頭或防止事故蔓延擴(kuò)大，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證我項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，滿足有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的需要，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

⑴《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;

⑵國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;

⑶國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;

⑷國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;

⑸《河北省安全生產(chǎn)條例》;

⑹《河北省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》；

⑺《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

1.2.2相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案

⑴《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

⑵ 河北省安監(jiān)局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;

⑶《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

1.3 適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬各施工生產(chǎn)部門可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)緊急事件的控制、處理和應(yīng)急救援。

1.3.1類型和級(jí)別

重特大事件是指項(xiàng)目經(jīng)理部及各施工生產(chǎn)部門管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生，或經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后認(rèn)為可能發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和（或）社會(huì)影響的重特大事件。

1.3.1.1 類型

根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)分為以下三類：

⑴生產(chǎn)類突發(fā)事件:包括重大人身傷亡事故、重特大火災(zāi)、重大

環(huán)境污染、重大設(shè)備損壞等。

⑵突發(fā)性自然災(zāi)害類事件:包括破壞性地震、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和

氣象災(zāi)害等。

⑶公共安全類突發(fā)事件:包括重大食物中毒、急性職業(yè)中毒、群

體性事件、恐怖襲擊事件等。

1.3.1.2 事故級(jí)別

事故按照人員傷亡、涉險(xiǎn)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等因素，一般分為四級(jí)：

特別重大（Ⅰ級(jí)）事故、重大（Ⅱ級(jí)）事故、較大（Ⅲ級(jí)）事故和

一般（Ⅳ級(jí)）事故。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.4 預(yù)案體系

1.4.1項(xiàng)目部預(yù)案：包括項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在項(xiàng)目開(kāi)工前，按照地方主管部門的要求,根據(jù)建設(shè)單位的總體預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)、施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，編制本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理單位審查后報(bào)建設(shè)單位和公司備案。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案與建設(shè)單位相銜接。

1.4.2應(yīng)急啟動(dòng)條件

遇到下列任一情況時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案:

⑴上級(jí)單位指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

⑵發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上生產(chǎn)或突發(fā)事件；

⑶其它需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況。

1.5 工作原則

根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實(shí)施，部分路段不能斷交施工等特點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，保障有力的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“各施工生產(chǎn)部門(班組)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)”的兩級(jí)應(yīng)急體系，認(rèn)真做好事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，項(xiàng)目自救與社會(huì)援助相結(jié)合的應(yīng)急體系。

1.5.1以人為本、安全第一，居安思危、預(yù)防為主。

應(yīng)急工作要保障施工人員和其他群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大限度地減少人員傷亡為首要任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，以預(yù)防為主，實(shí)施施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)事故預(yù)防和隱患整改措施，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)對(duì)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；采用科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)測(cè)、預(yù)防水平；做好與各施工所在地的地方政府、單位的橫向聯(lián)系，建立互相支持、救助網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)重大事件發(fā)生時(shí)的處置和應(yīng)急救援能力。

1.5.2屬地管理、統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)、各負(fù)其責(zé)。

項(xiàng)目部在施工地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查審核、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)由“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一指揮，各施工生產(chǎn)部門（班組）、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)各負(fù)其責(zé)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作，建立應(yīng)急救援、處置體系，制訂、完善與施工生產(chǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制，組織做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，依法組織事故救援，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援和調(diào)查處理工作。

1.5.3整合資源、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，快速高效、保證重點(diǎn)。

項(xiàng)目部應(yīng)急體系與施工地的地方政府、業(yè)主的應(yīng)急體系相聯(lián)系，融入體系管理、運(yùn)行，建立應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成相互支持、互相支援的聯(lián)動(dòng)體系銜接；同時(shí)在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下進(jìn)行準(zhǔn)備與響應(yīng)，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。在事故處理和控制過(guò)程中，應(yīng)做到以人為本，將員工和群眾的生命安全放在第一位，采取必要的措施，防止事故的擴(kuò)大、傷害的擴(kuò)大；在救援搶險(xiǎn)中，要指揮得當(dāng)，保證參加救援人員的生命安全和被救人員不受到第二次傷害，防止事故的能量釋放，造成更大傷害。

1.5.4應(yīng)急救援應(yīng)做到責(zé)任明確、分工清楚，制訂的措施要正確有效，施工過(guò)程預(yù)防控制事故，應(yīng)急響應(yīng)要準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，立足自救，當(dāng)事故無(wú)法自救和控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋求社會(huì)力量的支持和援助，實(shí)現(xiàn)通過(guò)應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

2危險(xiǎn)性分析

2.1工程概況

第3合同段起自寬城鎮(zhèn)缸窯溝經(jīng)埡口沿邦寬線至終點(diǎn)龍須門，路線全長(zhǎng)5.73km（K11+440-K17+170），其中：K11+440-K11+800段0.36km路基寬度15m，為新建段，設(shè)計(jì)行車速度80Km/h，雙向二車道，荷載等級(jí)：公路-Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為Ⅵ度，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g；K11+800-K13+520段1.707km路基寬度32m，本段路線為利用金山街，設(shè)計(jì)行車速度80Km/h,雙向四車道，荷載等級(jí)：公路-Ⅰ級(jí)，③設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為Ⅵ度，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g；K13+520-K17+170段3.69km，路基寬度49.5m，本段路線為利用原有邦寬線拓寬改造，設(shè)計(jì)行車速度80Km/h,雙向八車道，荷載等級(jí)：公路-Ⅰ級(jí)，橋面寬度：凈-18.5m+0.5m防撞護(hù)欄+2.5m人行道（單幅），設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為Ⅵ度，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1土方開(kāi)挖

2.2.1.1適用范圍

(1)土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

2.2.1.2、土方開(kāi)挖工程危險(xiǎn)源識(shí)別與監(jiān)控

(1).土方開(kāi)挖工程事故的類型

1)影響邊坡附近建筑物的安全和穩(wěn)定；

2)引起機(jī)械事故；

3)邊坡土堆放材料傾落；

4)土方塌落直接傷人。

(2).引發(fā)事故的主要原因

1)開(kāi)挖較深，放坡不夠；或通過(guò)不同土層時(shí)，沒(méi)有根據(jù)土的特性分別確定不同的放坡坡度，致使邊坡失去穩(wěn)定而造成塌方。

2)在有地表水、地下水作用的土層開(kāi)挖時(shí)，未采取有效的降、排水措施，土層受到地表水和地下水的影響而濕化，內(nèi)聚力降低，在重力作用下失去穩(wěn)定而引起塌方和滑坡。

3)邊坡頂部堆載過(guò)大，或受外力振動(dòng)影響，使坡體內(nèi)剪切應(yīng)力增大，土體失去穩(wěn)定而塌方。

4)土質(zhì)松軟，開(kāi)挖次序、方法不當(dāng)而造成塌方。

(3).危險(xiǎn)源的監(jiān)控

1)根據(jù)土的種類、力學(xué)性質(zhì)確定適當(dāng)?shù)倪吰缕露取?/span>

2)當(dāng)基坑深度較大時(shí)，放坡開(kāi)挖不經(jīng)濟(jì)，或環(huán)境不允許放坡時(shí)，應(yīng)采用直立放坡，并進(jìn)行可靠的支護(hù)。

3)做好地面排水和降低地下水位的工作。

4)在基坑(槽)邊坡上側(cè)堆土或材料以及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)與挖方邊緣保持一定距離，以保證邊坡和直立坑壁的穩(wěn)定。當(dāng)土質(zhì)良好時(shí)，堆土或材料應(yīng)距邊坡邊緣0.8m以外，高度不超過(guò)1.5m。

2.2.1.3土方開(kāi)挖工程安全技術(shù)措施

(1).對(duì)定位放線的控制

1)控制內(nèi)容主要為復(fù)核建筑物的定位樁、軸線、方位和幾何尺寸。

2)根據(jù)規(guī)劃紅線，按設(shè)計(jì)總平面圖復(fù)核建筑物的定位樁?？刹捎媒?jīng)緯儀及標(biāo)準(zhǔn)鋼卷尺進(jìn)行檢查校對(duì)。按設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平面圖對(duì)基坑、槽的灰線進(jìn)行軸線和幾何尺寸的復(fù)核，并檢查方向是否符合圖紙的朝向。工程軸線控制樁設(shè)置離建筑物的距離一般大于兩倍的挖土深度；水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高可引測(cè)在已建的沉降已穩(wěn)定的建筑物上，或在建筑物稍遠(yuǎn)的地方設(shè)置水準(zhǔn)點(diǎn)并妥善保護(hù)。挖土過(guò)程中要定期進(jìn)行復(fù)測(cè)，校驗(yàn)控制樁的位置和水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高。

(2).對(duì)土方開(kāi)挖的控制

1)控制內(nèi)容主要為檢查挖土標(biāo)高、截面尺寸、放坡和排水。

2)土方開(kāi)挖一般應(yīng)按從上往下分層分段依次進(jìn)行，隨時(shí)做成一定的坡勢(shì)。在接近設(shè)計(jì)坑底標(biāo)高或邊坡邊界時(shí)應(yīng)預(yù)留200～300mm厚的土層，用人工開(kāi)挖和修整，邊挖邊修坡，以保證不擾動(dòng)土和標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求。遇標(biāo)高超深時(shí)，不得用松土回填，應(yīng)用砂、碎石或低強(qiáng)度等級(jí)混凝土填壓密實(shí)到設(shè)計(jì)標(biāo)高；當(dāng)?shù)鼗植看嬖谲浫跬翆?，不符合設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)與堪察、設(shè)計(jì)、建設(shè)部門共同提出方案進(jìn)行處理。

3)挖土邊坡值應(yīng)按有關(guān)規(guī)定確定。截面尺寸應(yīng)按照標(biāo)出的中心軸線和邊線進(jìn)行，經(jīng)常檢查挖土的寬度，檢查可用經(jīng)緯儀和掛線吊線錘進(jìn)行。挖土必須做好地表和坑內(nèi)排水、地面截水和地下降水，地下水位應(yīng)保持低于開(kāi)挖面500mm以下。

(3).基坑的防護(hù)

1)土方開(kāi)挖要探明地下管網(wǎng)，防止發(fā)生意外事故。

2)在距基坑邊0.6 m周圍用ф48鋼管設(shè)置兩道防護(hù)欄桿，立桿間距4m，高出自然地平1.2m，埋深0.8m。

3)基坑上口邊1m范圍內(nèi)不許堆土、堆料和停放機(jī)具；在錨噴支護(hù)上口5m范圍內(nèi)不許重車停留。

4)各施工人員嚴(yán)禁翻越護(hù)身欄桿；基坑施工期間設(shè)警示牌，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。

5)基坑外施工人員不得向基坑內(nèi)亂仍雜物，向基坑下傳遞工具時(shí)要接穩(wěn)后再松手。

6)坑下人員休息要遠(yuǎn)離基坑邊及放坡處，以防不慎。

7)施工機(jī)械一切服從指揮，人員盡量遠(yuǎn)離施工機(jī)械，如有必要，先通知操作人員，待回應(yīng)后方可接近。

2.2.2施工場(chǎng)地場(chǎng)容管理及環(huán)境保護(hù)

(1).施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

(2).施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械，必須按照規(guī)定的位置停放整齊，定期進(jìn)行保養(yǎng)。

(3).現(xiàn)場(chǎng)的施工道路保持暢通，禁止路面堆放材料、設(shè)備。

(4).運(yùn)載工程土方最高點(diǎn)不超過(guò)車輛槽幫上沿50cm，邊緣不高出車輛槽幫上沿10cm，裝載其他散裝材料不超過(guò)槽幫上沿，禁止沿途遺撒，必要時(shí)車上土應(yīng)嚴(yán)密遮蓋。

(5).在現(xiàn)場(chǎng)配置灑水車，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)進(jìn)行灑水，防止揚(yáng)塵。

2.2.3、防止擾民

為確保正常的施工秩序，盡量減少對(duì)周圍人員辦公、生活的影響，制定如下措施：

(1).施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為的大聲喧嘩，杜絕人為敲打、野蠻裝卸而引發(fā)的噪聲等現(xiàn)象，最大限度地減少噪聲擾民，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。

(2).在施工過(guò)程中積極采取新工藝、新機(jī)械或更換、調(diào)整部分影響較嚴(yán)重的設(shè)施和設(shè)備，盡量降低施工影響，保證施工進(jìn)度。

(3).隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)周圍有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)他們的意見(jiàn)、建議進(jìn)行合理采納，對(duì)有關(guān)施工工序安排、工人操作方面的問(wèn)題，在生產(chǎn)調(diào)度上進(jìn)行解決。

(4).合理安排施工工序，盡量將噪聲污染嚴(yán)重的工序安排在白天，午休及夜間施工應(yīng)盡量安排噪聲較小的工序施工，若晚上10：00以后需要進(jìn)行夜間施工的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)，并在工地周圍顯著位置貼出告示，爭(zhēng)得居民的理解。

2.2.4、石方爆破

2.2.4.1編制依據(jù)

a.依據(jù)工程所在地的工程地質(zhì)情況；

b.依據(jù)爆破安全施工規(guī)程；

2.2.4.2主要施工方法

a.開(kāi)挖工作面中部爆破采用炮孔爆破法進(jìn)行松動(dòng)爆破。

b.炮孔布置原則

c.在開(kāi)挖上一層土石方時(shí)，盡量使巖石有較多的臨空面，給下部的爆破創(chuàng)造條件。

d.炮孔深度不得超過(guò)槽寬的0.5倍。

e.炮孔深度（L）

對(duì)于未風(fēng)化的堅(jiān)石，L=1.2倍爆破深度；

對(duì)于已微風(fēng)化的次堅(jiān)石，L=1倍爆破深度；

對(duì)于已中風(fēng)化的松石，L=0.9倍爆破深度。

f.抵抗線的確定：W=0.7倍爆破深度。

g.爆破間距的確定

a=1.5倍抵抗線；（間距）

b=1.0倍抵抗線。（排距）

h.炸藥量的計(jì)算

Q=0.33q×a×b×L＝0.36×1.7×W3

q：為炸藥比重；

每孔裝藥為孔深的1/3。

i.震動(dòng)波計(jì)算：

V=K×（3√? ?/R）?

V——震動(dòng)波（廠區(qū)最小震動(dòng)波為3cm/s）

K——震動(dòng)系數(shù)取150—200。

Q——炸藥量（公斤）。

R——施爆點(diǎn)到最近建筑物的距離（米）。

α——地震波衰減系數(shù)1.8~2。?

說(shuō)明：如果現(xiàn)場(chǎng)施爆震動(dòng)波大于廠區(qū)最小震動(dòng)波，采取減少每次爆破藥量和增加爆破次數(shù)來(lái)減小震動(dòng)波，直到滿足要求后，再開(kāi)始爆破。

j.開(kāi)挖工作面邊坡爆破采用密孔爆破法。按照設(shè)計(jì)開(kāi)挖線，加鉆一排非直徑φ50~80mm的密孔，孔距為孔徑的2~4倍，孔內(nèi)不裝藥。在中部起爆時(shí)，邊坡的巖石隨之松動(dòng)，達(dá)到控制邊坡的目的。

k.鉆孔

采用空壓機(jī)、潛孔鉆按設(shè)計(jì)位置布置鉆孔，采用潛孔鉆鉆孔，其鉆進(jìn)深度為測(cè)量孔深的依據(jù)。鉆孔完畢后，將炮孔內(nèi)的浮巖粉吹除干凈，表面用裝土土袋覆蓋，并作好標(biāo)示。

l.裝藥

先用竹桿插進(jìn)炮孔，看是否發(fā)生堵塞，處理好后接著裝藥，按設(shè)計(jì)的深度裝入炸藥，用竹桿標(biāo)上刻度進(jìn)行丈量，達(dá)到要求后繼續(xù)恢復(fù)覆蓋。

m.堵塞

采用干細(xì)砂土進(jìn)行堵塞，輕搗密實(shí)，洞口表面進(jìn)行覆蓋

n.警戒

堵塞完后，派專人在預(yù)計(jì)安全距離處四周進(jìn)行鳴哨警戒。

o.放炮

15分鐘后，進(jìn)行放炮，派專人（兩人以上）統(tǒng)計(jì)炮聲。

p.警戒解除，放炮結(jié)束

炮聲與裝藥孔數(shù)吻合時(shí)，15分鐘后可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)，警戒解除。如不吻合，則停留30分鐘以上，派爆破工一人入現(xiàn)場(chǎng)察看，引爆后，15分鐘警戒解除。

2.2.4.3、質(zhì)量保證措施

炮孔的布置間距、深度、角度、位置須質(zhì)檢員按技術(shù)員的技術(shù)交底進(jìn)行跟蹤檢查，確保開(kāi)挖面符合設(shè)計(jì)要求。

2.2.4.4、安全保證措施

a.制定爆破規(guī)章制度，施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，嚴(yán)禁煙、火種、手機(jī)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)。

b.設(shè)定爆破界線，指派專人警戒。爆破區(qū)域指定時(shí)間內(nèi)，非爆破人員不得入內(nèi)。

c.爆破人員必須持證上崗，并且必須到當(dāng)?shù)毓簿謧浒浮?/span>

d.炸藥及其它爆破器材的領(lǐng)用、發(fā)放、保管、使用制度層層把關(guān)，層層落實(shí)。

e.炸藥、雷管要分開(kāi)單獨(dú)存放在通風(fēng)、干燥、避免陽(yáng)光直接照射的房間里，并加強(qiáng)值班制度。

f.裝藥工具用塑料制品和木棒。

g.爆破時(shí)設(shè)統(tǒng)一指揮小組，負(fù)責(zé)爆破工作。

h.對(duì)有可能危及附近的建筑及設(shè)備等用草簾圍柵加以防護(hù)，以防萬(wàn)一。

i.電雷管使用前，應(yīng)檢查其電阻（導(dǎo)電性），斷電的不得使用。

j.遇有暴風(fēng)雨或閃電打雷時(shí)，禁止裝藥、安裝電雷管和連接電線等操作，同時(shí)應(yīng)迅速將雷管的腳線、電源線的兩端分別絕緣。

3 組織體系及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

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3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并督促各各施工生產(chǎn)部門完善應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；制定有針對(duì)性和銜接性項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)具體應(yīng)急預(yù)案的編制（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案），并進(jìn)行審核、審批；組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程，以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境），應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案，開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)方案的宣貫和交底，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入上述作業(yè)區(qū)的施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知；督促、檢查各各施工生產(chǎn)部門應(yīng)急準(zhǔn)備和演練落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展二次及以上應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；發(fā)生突發(fā)事件后按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況，，以最快捷的方法組織開(kāi)展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)營(yíng)救傷員、組織危險(xiǎn)擴(kuò)大的疏散撤離,保證人員的生命安全；需緊急救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相鄰項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟煌?、公安、消防、衛(wèi)生等部門報(bào)告請(qǐng)求；配備必要的應(yīng)急物資及裝備，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、資金和人員，做好傷員及親屬的安撫，做好善后事宜處理工作；做好調(diào)查、取證、分析工作、統(tǒng)計(jì)傷害和損失，做好現(xiàn)場(chǎng)殘骸清理、損失統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保險(xiǎn)理賠申報(bào)等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)。

3.2.2組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）職責(zé)

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，掌握應(yīng)急救援工作的動(dòng)態(tài)狀況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作及領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查、處理工作。

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，提出及調(diào)整部署應(yīng)急救援具體措施，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理工作。當(dāng)事故爆發(fā)后，對(duì)內(nèi)、疏散人員、安排交通用車，必要時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)疏散引導(dǎo)組參與應(yīng)急搶救工作。同時(shí)，保證應(yīng)急工作時(shí)通訊暢通。對(duì)外聯(lián)絡(luò)以及上報(bào)工作，提供救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備、所需物質(zhì)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)。負(fù)責(zé)及時(shí)聯(lián)系人民醫(yī)院，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作。

3.2.3搶險(xiǎn)救援組

負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證），提供搶險(xiǎn)通訊、車船、醫(yī)療、物資等。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止外來(lái)干擾，需要時(shí)組織人員疏散。

3.2.4傷員救護(hù)組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援；負(fù)責(zé)護(hù)送、運(yùn)送傷員前往醫(yī)院。

3.2.5對(duì)外聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)保持與各小組的信息溝通、工作協(xié)調(diào)和應(yīng)急協(xié)作部門聯(lián)系；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、傳達(dá)上級(jí)指示與要求，以及與有關(guān)部門和人員之間的聯(lián)絡(luò)。

3.2.6應(yīng)急保障組

負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、收集和建立，并歸檔；負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和相關(guān)操作人員；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，運(yùn)送應(yīng)急物資到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行增援，提供后勤服務(wù);做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；負(fù)責(zé)傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

3.2.7事故調(diào)查組

負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

2.1.7善后處理組

負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作；負(fù)責(zé)做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

4預(yù)防與預(yù)警

全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府及市人民政府保安全、促發(fā)展的一系列部署和要求，加大安全生產(chǎn)工作力度，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，全面做好安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全”“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，實(shí)行崗前安全培訓(xùn)和交底，加強(qiáng)對(duì)管理、施工人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)；應(yīng)主動(dòng)跟蹤、接收地方自然災(zāi)害預(yù)警信息，并對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判定可能的事故等級(jí)，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案。超過(guò)本項(xiàng)目處置能力時(shí)，應(yīng)提前做好人員撤離和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門提出相關(guān)請(qǐng)求。應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練，增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作。在日常施工管理中，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，采取合理的防范措施。

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

通過(guò)查找危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)不能消除或不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度的危險(xiǎn)源，要確定種類和級(jí)別，做好針對(duì)性的監(jiān)控措施。危險(xiǎn)源監(jiān)控工作由項(xiàng)目部、生產(chǎn)部門（班組）分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)源的日常性監(jiān)控工作由項(xiàng)目部按照施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程進(jìn)行。

4.2 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

預(yù)警預(yù)防是通過(guò)預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、洪水、暴雪、沙塵暴、海嘯等惡劣氣象）、地質(zhì)災(zāi)害（地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害），以及評(píng)估項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)等方式，收集相關(guān)信息并進(jìn)行分析判斷，推測(cè)可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布預(yù)警信息，提前采取預(yù)防措施。公司應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故類預(yù)警信息收集、整理，并定期通報(bào)。

根據(jù)工程施工危險(xiǎn)源分析和危險(xiǎn)性較大工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)警，強(qiáng)化危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控，落實(shí)專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生安全事故的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行日常檢查，并收集數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故及災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

4.3 預(yù)警信息收集

收集公共信息部門（包括氣象、國(guó)土、環(huán)保、水利、地震等）提供的有關(guān)自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害類專業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息；依托地方相關(guān)部門施工安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，收集地方相關(guān)部門發(fā)布的工程施工安全事故類預(yù)警信息。根據(jù)施工地天氣、地質(zhì)情況，結(jié)合施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，進(jìn)行分析判斷后形成工程預(yù)警信息。

圖3項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成員情況

4.3.1事故信息報(bào)告處置程序

輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；重傷事故發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。如遇IV級(jí)及以上事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告事發(fā)地建設(shè)單位、安監(jiān)、公安等部門和公司負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖（見(jiàn)圖3）：

4.3.2事故報(bào)告內(nèi)容

⑴事故發(fā)生項(xiàng)目的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

⑹已經(jīng)采取的措施；

⑺其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.3.3報(bào)告方式

使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV四級(jí)，具體等級(jí)劃分情況

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分

5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

IV 級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)成立，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制；應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按預(yù)案要求積極組織應(yīng)急救援工作；超出其應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5.3應(yīng)急處置

接到事故報(bào)告后，必須迅速向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確信息。對(duì)事故嚴(yán)重程度作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別：

發(fā)生人員輕、重傷事故的，事故項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故，并立即啟動(dòng)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位，保持24小時(shí)通訊暢通，執(zhí)行值班制度，成員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)參加應(yīng)急救援工作；物資設(shè)備部、綜合管理部調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等；財(cái)務(wù)管理部要提取充足的應(yīng)急資金以備用。同時(shí)，應(yīng)急組長(zhǎng)第一時(shí)間上級(jí)應(yīng)急組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，立即組織應(yīng)急救援隊(duì)和工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。當(dāng)上級(jí)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，應(yīng)積極聽(tīng)從指揮，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

5.3.1先期處理

處置突發(fā)事故及災(zāi)害，要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。在報(bào)告同時(shí)應(yīng)立即開(kāi)始先期處置，迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，做到以人為本，盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，必須迅速作出反應(yīng)，組織力量進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展；組織自救互救，確保人員安全和減少傷亡；加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，并立即向有關(guān)部門和公司報(bào)告情況。

5.3.2應(yīng)急救援

現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取各項(xiàng)措施防止事故的擴(kuò)大和蔓延；現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織進(jìn)行救援。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員以最快速度救離現(xiàn)場(chǎng)，直接護(hù)送或由急救中心的醫(yī)務(wù)人員急送醫(yī)院救治。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢(shì)，向有關(guān)部門匯報(bào)，尋求緊急救援。封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。根據(jù)發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險(xiǎn)物源的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。根據(jù)事故的危害、天氣條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員傷亡、減少事故所造成損失。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。對(duì)事故及自然災(zāi)害事故進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)，在事故救援過(guò)程中應(yīng)充分考慮，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員明確應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，采取安全預(yù)防措施，做好個(gè)體安全防護(hù)，保證應(yīng)急救援人員的安全。項(xiàng)目部接到報(bào)告后，迅速通知各相關(guān)人員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)救援，應(yīng)急小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

5.3.3聯(lián)動(dòng)部門

項(xiàng)目部視情況緊急狀況在接到事故報(bào)告后根據(jù)事故、災(zāi)情，確定是否要向社會(huì)求援，由應(yīng)急組長(zhǎng)授權(quán)或負(fù)責(zé)向外發(fā)送求援信息。聯(lián)動(dòng)部門主要是醫(yī)療衛(wèi)生、交通、公安、消防、電力、氣象、安全監(jiān)督等部門和地方應(yīng)急救援指揮中心。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

整個(gè)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。解除警戒、組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員傷亡的善后處理、事故調(diào)查等，及早恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。

6信息發(fā)布

項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室及時(shí)編寫應(yīng)急事件動(dòng)態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱，明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報(bào)告發(fā)布工作；需要發(fā)布信息時(shí)，信息發(fā)布程序是：項(xiàng)目上報(bào)到公司和建設(shè)單位，是否需要再上報(bào)由公司和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)決定。

7 后期處理

7.1 事故的調(diào)查處理

依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》按照逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)調(diào)查處理的原則，做好事故的調(diào)查處理工作。輕傷、重傷事故和非人身傷亡事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其指定人員組織安全、綜合、工程、技術(shù)、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故的調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)實(shí)施，由地方相關(guān)部門組成相應(yīng)的事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查。事故調(diào)查按照事故處理“四不放過(guò)”原則，查明事故原因和性質(zhì)，人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任人，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)；對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提出防范事故發(fā)生的整改措施；提出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)相關(guān)部門。

7.1.1信息報(bào)告與處置

項(xiàng)目部各級(jí)要認(rèn)真、全面獲取有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式，并予以公布。項(xiàng)目部各級(jí)應(yīng)明確24 小時(shí)應(yīng)急值守電話。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式（見(jiàn)表3）：

7.1.2事故信息報(bào)告處置程序

輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；重傷事故發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。如遇IV級(jí)及以上事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告事發(fā)地建設(shè)單位、安監(jiān)、公安等部門和公司負(fù)責(zé)人。

7.1.3事故報(bào)告內(nèi)容

⑴事故發(fā)生項(xiàng)目的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

⑹已經(jīng)采取的措施；

⑺其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

7.1.4報(bào)告方式

使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

7.1.5事故原因技術(shù)分析

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)積極組織事故原因分析，組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查取證、分析判斷，查明技術(shù)方面的事故原因，估算工程損失情況，為事故調(diào)查工作提供相關(guān)專業(yè)信息，為工程恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備。

7.2善后處置

⑴對(duì)因參加事故應(yīng)急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助，保障傷害人員合法權(quán)益。

⑵對(duì)在事故中傷亡的人員及家屬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安撫、撫恤及善后處理，并做好相關(guān)人員的思想穩(wěn)定工作。

⑶做好物資補(bǔ)償、災(zāi)后恢復(fù)、污染物收集處理、整改方案的落實(shí)、救災(zāi)費(fèi)用的測(cè)算、保險(xiǎn)理賠等工作，盡快恢復(fù)正常秩序。

⑷應(yīng)急處置完畢，及時(shí)向承保公司提出理賠申請(qǐng)，并配合保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。

7.3總結(jié)評(píng)估

7.3.1評(píng)估總體要求

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，項(xiàng)目部編寫應(yīng)急工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將應(yīng)急過(guò)程的影像資料與文字資料，于應(yīng)急結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)公司和建設(shè)單位；項(xiàng)目部質(zhì)量安全部對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，評(píng)估應(yīng)急工作開(kāi)展情況，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)急工作改進(jìn)建議，在應(yīng)急終止后的20個(gè)工作日內(nèi)提出事故應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告，送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。所有事故應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目部應(yīng)急管理的重要資料存檔備案。

7.3.2評(píng)估目的和方法

通過(guò)評(píng)估，判斷處理應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供有效借鑒信息；修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合，以定性評(píng)估為主。

7.3.3評(píng)估內(nèi)容和程序

評(píng)估內(nèi)容：事故起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任；事故預(yù)警的及時(shí)和準(zhǔn)確性、預(yù)防措施的有效性、應(yīng)急決策的科學(xué)性、指揮和行動(dòng)協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急保障能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、危機(jī)公關(guān)能力、恢復(fù)生產(chǎn)能力；總結(jié)事故處置中的正面經(jīng)驗(yàn)和負(fù)面教訓(xùn)。

評(píng)估程序：項(xiàng)目部質(zhì)量安全部搜集評(píng)估信息；事故響應(yīng)終止后，組織召開(kāi)評(píng)估會(huì)議，對(duì)評(píng)估信息匯總分析；負(fù)責(zé)編寫評(píng)估報(bào)告，并向急領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告。

8 應(yīng)急保障

項(xiàng)目部采取“專兼結(jié)合、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)”的機(jī)制開(kāi)展應(yīng)急保障工作，按照“常備不懈、防患未然”的原則，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)裝備，建立管理制度，做好應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障工作。

8.1 通訊與信息保障

項(xiàng)目應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的通訊方式，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、公司，便于及時(shí)聯(lián)絡(luò)。當(dāng)相關(guān)人員工作調(diào)動(dòng)或聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)在2天內(nèi)及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)更新，必須保證通訊順暢。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援的人力保障，對(duì)應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援人員的配備并確保應(yīng)急人員數(shù)量充足。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急人員數(shù)量充足、人員操作熟練和裝備性能可靠。組建技術(shù)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救援提供相應(yīng)的技術(shù)支撐保障。配備由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員和具有特種操作技能的工人組成的兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保能夠及時(shí)響應(yīng)。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

應(yīng)急所需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸保障由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、物資設(shè)備等部門共同負(fù)責(zé)落實(shí)。合理配置救援物資、適用的救援裝備和安全防護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并注明類型、數(shù)量、性能、存放位置等內(nèi)容，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保證應(yīng)急時(shí)刻能夠就地取材。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和物資，應(yīng)聽(tīng)從項(xiàng)目部物資設(shè)備部的統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)配和管理。

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部建立應(yīng)急資金保障制度，全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的財(cái)力，根據(jù)應(yīng)急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援所需的財(cái)力儲(chǔ)備；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并按照安全費(fèi)用使用的要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)，以保證事故發(fā)生后的賠付。并為本項(xiàng)目員工及勞務(wù)合作人員承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

8.5其他保障

8.5.1交通運(yùn)輸保障

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由地方政府協(xié)調(diào)公安交通管理部門實(shí)行必要的交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序。

8.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分布，明確不同地點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門簽定協(xié)議，建立應(yīng)急救援醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，配備常用的應(yīng)急救援藥品及救援器材等。

8.5.3應(yīng)急人員安全

應(yīng)急響應(yīng)人員自身的安全是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予考慮的一個(gè)重要因素，在應(yīng)急功能中應(yīng)明確保護(hù)應(yīng)急人員安全所做的準(zhǔn)備和規(guī)定：應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序，包括向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告、有關(guān)人員確認(rèn)等；根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)體防護(hù)等級(jí)，合理配備個(gè)人防護(hù)裝備，并在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)人防護(hù)裝備，以確保選配和使用的是正確的個(gè)人防護(hù)裝備；對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)人防護(hù)裝備等。

9培訓(xùn)與演練

9.1 宣傳教育和培訓(xùn)

項(xiàng)目部有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展事故預(yù)防及應(yīng)急知識(shí)的宣傳，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。項(xiàng)目部利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)施工人員的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其應(yīng)急意識(shí)，如應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。項(xiàng)目部監(jiān)督質(zhì)量安全部定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。

9.2 預(yù)案演練

9.2.1演練頻次

質(zhì)量安全部制定應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練工作，以桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練為主，頻次半年一次。

9.2.2演練要求

通過(guò)多種形式演習(xí)開(kāi)展，解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高演練工作質(zhì)量，并在實(shí)踐和日常工作中使之不斷完善；應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃、組織實(shí)施和演練總結(jié)，至少包括以下內(nèi)容：⑴參加演練的部門、人員和地點(diǎn)；⑵起止時(shí)間；⑶演練項(xiàng)目和內(nèi)容；⑷演練環(huán)境條件；⑸演練動(dòng)用的物資和設(shè)備；⑹演練效果；⑺持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）；⑻過(guò)程中文字和音像資料等。

10責(zé)任與獎(jiǎng)懲

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依照規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或授意他人不按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的，或者在應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的，干擾應(yīng)急救援工作的，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮的，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和情節(jié)嚴(yán)重程度給予處分、處罰、通報(bào)批評(píng)。

11附則

11.1 預(yù)案的管理

本預(yù)案作為項(xiàng)目部生產(chǎn)事故總預(yù)案，由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理，各施工生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。編制對(duì)應(yīng)級(jí)別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配齊搶險(xiǎn)物資，至少每半年組織一次演練，要求充分掌握應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)水平。質(zhì)量安全部在工程開(kāi)工前，組織落實(shí)突發(fā)事故及災(zāi)害預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的措施，制定有針對(duì)性、有效性、可操作性的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，同時(shí)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。

11.2 預(yù)案?jìng)浒?/span>

項(xiàng)目部所制定的應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案）經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核后，向建設(shè)單位和公司備案。

11.3預(yù)案更新與評(píng)審

11.3.1預(yù)案更新

本預(yù)案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)更新，原則上每半年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。有下列情況的，本預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。

⑴本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

⑵根據(jù)日常應(yīng)急演練和實(shí)際事故應(yīng)急處置后取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，或在演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷，需對(duì)預(yù)案做出修訂；

⑶因法定職責(zé)發(fā)生變動(dòng)需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

⑷其他認(rèn)為必需修訂的事項(xiàng)。

?

11.3.2預(yù)案評(píng)審

項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。

11.4 應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋

本應(yīng)急預(yù)案由承德華通路橋建筑有限公司邦寬線第三合同經(jīng)理部制定,解釋權(quán)歸承德華通路橋建筑有限公司所有

11.5 預(yù)案發(fā)布與實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故類型和危害程度分析

1.1主要危險(xiǎn)源分析

根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB18218-2000的規(guī)定，下列場(chǎng)所為危險(xiǎn)目標(biāo)。

1.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)；

1.1.2特種設(shè)備安拆裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；

1.1.3各個(gè)加工車間、倉(cāng)庫(kù)、等;

1.1.4常見(jiàn)事故類型分析：

常見(jiàn)事故為觸電事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、高空墜落事故、以及職工食物中毒事故等。

（1）觸電事故（見(jiàn)表4）：表4觸電事故類型

（2）火災(zāi)事故：

拌合站、油料庫(kù)、變壓器等為火災(zāi)和爆炸事故主要危險(xiǎn)源。

（3）機(jī)械傷害事故

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生起重機(jī)械傷害事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生三級(jí)以上死亡事件。

（4）高空墜落事故

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。

（5）職工食物中毒事故

職工食堂的衛(wèi)生條件、原材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)的安全性為職工食物中毒事故主要危險(xiǎn)源。

1.2應(yīng)急基本原則

事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、項(xiàng)目自（互）救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則”。堅(jiān)持做到：

安全第一，預(yù)防為主；以人為本，減少危害；整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科技，加強(qiáng)管理。

1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.3.1應(yīng)急組織體系

根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實(shí)施，部分路段不能斷交施工等特點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，保障有力的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“各施工生產(chǎn)部門(班組)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)”的兩級(jí)應(yīng)急體系，認(rèn)真做好事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，項(xiàng)目自救與社會(huì)援助相結(jié)合的應(yīng)急體系。

1.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理部建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員由各個(gè)業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成，并建立應(yīng)急救援組織。

施工現(xiàn)場(chǎng)、各部門必須設(shè)置值班室，安排應(yīng)急指揮部人員晝夜值班，保障24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生觸電事故后，當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)的同時(shí)，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)事故情況，說(shuō)明觸電事故大小，發(fā)生地點(diǎn)，是否需要外界援助等等。遇有特殊情況（如重大事故）也可直接向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)事故情況。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮部應(yīng)明確下列職責(zé)：

a）、判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求二級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)的支持，并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急事故處理預(yù)案；

b）、在安全的地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制；

c）、繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估觸電事故可能的發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事故發(fā)展過(guò)程；

d）、指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并于現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的工人配合，指揮觸電事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；

e）、與二級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位（醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部門）保持密切聯(lián)系；

f）、在觸電事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通和人員管制；

g）、保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng)；

h）、對(duì)難以解決的緊急情況做出安排；

i）、在觸電事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。

1.4預(yù)防與預(yù)警

1.4.1用電監(jiān)控

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目各施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的監(jiān)控，特別是重要部位（配電系統(tǒng)、配電室、高壓配電線路、特殊部位的用電）要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡早控制。根據(jù)觸電事故分析采取有效措施，制定切實(shí)可行的觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案，在緊急情況發(fā)生時(shí)，做出相應(yīng)的事故應(yīng)急反應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

1.4.2預(yù)警行動(dòng)

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)重特大觸電事故、事件開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行以下預(yù)警：

1.4.2.1當(dāng)符合《預(yù)案》啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出報(bào)告請(qǐng)求啟動(dòng)；

1.4.2.2指令下一級(jí)部門啟動(dòng)本項(xiàng)目的觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

1.4.2.3指令下一級(jí)單位采取防范措施，并連續(xù)追蹤觸電事故事態(tài)發(fā)展。

1.5信息報(bào)告程序

發(fā)生觸電事故后，由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)事故部門迅速展開(kāi)救援，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后以快捷的方式、第一時(shí)間將發(fā)生觸電事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦袠I(yè)歸口管理部門，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生觸電事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)及采取的相應(yīng)措施等。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后立即報(bào)公司。

項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動(dòng)和關(guān)閉的權(quán)力者是項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急值班室當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)的開(kāi)啟是按照現(xiàn)場(chǎng)、再項(xiàng)目部的順序進(jìn)行，而關(guān)閉則是按照專項(xiàng)觸電事故應(yīng)急救援情況具體處理，一般先項(xiàng)目部再現(xiàn)場(chǎng)。

1.6應(yīng)急處置

1.6.1響應(yīng)分級(jí)

IV 級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)成立，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制；應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按預(yù)案要求積極組織應(yīng)急救援工作；超出其應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

1.6.2響應(yīng)程序

1.6.2.1發(fā)生觸電事故后，事故發(fā)生部門立即啟動(dòng)觸電事故處置方案。實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)方案時(shí)要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急實(shí)施過(guò)程，為事故調(diào)查提供資料。

1.6.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)事故情況確定是否請(qǐng)求公司、建設(shè)單位應(yīng)急系統(tǒng)以及社會(huì)救援力量的支持。

1.6.2.3《預(yù)案》啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急救援組織迅速履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置方案，開(kāi)展應(yīng)急搶救救援工作。

1.6.3應(yīng)急救援措施：

1.6.3.1觸電事故處置措施

當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)迅速將觸電者脫離電源，可使用現(xiàn)場(chǎng)的干燥物體或?qū)Ｓ秒姽そ^緣材料使觸電人員脫離帶電體，關(guān)鍵是要“快”。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手直接去接觸觸電者，也不得用金屬或潮濕的物體去挑、拉電線和觸電者。

對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

如果觸電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插銷，可立即拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。

可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。

當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開(kāi)提高或挑開(kāi)電線，使觸電者脫離電源。

如果是在潮濕的地方,必須切斷電源后方可實(shí)施急救。

對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

立即通知有關(guān)部門停電。

帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。

用高壓絕緣桿挑開(kāi)觸電者身上的電線。

觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開(kāi)電源時(shí)，要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害

如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無(wú)力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過(guò)來(lái)，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，并對(duì)其嚴(yán)密觀察。

如故觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺(jué)，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開(kāi)衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。

如果觸電者傷勢(shì)較重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。

人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬(wàn)萬(wàn)不可當(dāng)作“死人”草率從事。

對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問(wèn)題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

對(duì)于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間的搶救而搶救過(guò)來(lái)的。有經(jīng)過(guò)六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過(guò)來(lái)的實(shí)例。只有經(jīng)過(guò)醫(yī)生診斷確定死亡，才能夠決定停止搶救。

脫離電源后，立即將觸電者仰臥在平地上或平板上，立即進(jìn)行“人工呼吸”或同時(shí)進(jìn)行“體外心臟按壓”法來(lái)救護(hù)。心肺復(fù)蘇搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行（包括送往醫(yī)院的途中）不能隨便放棄救護(hù)。

1.6.3.2火災(zāi)、爆炸事故處置措施

（1）火災(zāi)、爆炸救護(hù)程序

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如火情較小，采取“滅早、滅小、滅了”不要驚慌失措，火場(chǎng)所有人員都應(yīng)在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行撲救，要及時(shí)切斷著火源，積極組織撲救，在消防器材沒(méi)有準(zhǔn)備好之前，不要過(guò)早地打開(kāi)門窗，防止火勢(shì)迅速蔓延。
?? ?在火災(zāi)初起階段，一定要爭(zhēng)分奪秒、集中全力、立足自防自救，力爭(zhēng)將火盡快撲滅，化險(xiǎn)為夷。發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即使用手提式滅火機(jī)進(jìn)行撲救，同時(shí)進(jìn)行呼叫，使其他人員聽(tīng)見(jiàn)積極參加撲救。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，立即到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火。
??? 在無(wú)力自滅自救時(shí)，一方面積極組織撲救、疏散人員和重要物資設(shè)備，另一方面，要迅速向消防隊(duì)報(bào)警，要沉著冷靜，說(shuō)明著火具體部位，被燃燒物質(zhì)及火勢(shì)大小，報(bào)警人姓名及使用電話號(hào)碼，報(bào)警越早，損失越小。

消防隊(duì)趕到后，要有人盡快向消防隊(duì)介紹火場(chǎng)情況，并配合其進(jìn)行滅火工作。

發(fā)生起火時(shí)，一部分人投入救火，為了防止煙氣中毒，要有人盡快組織人員有條不地進(jìn)行疏散。疏散要沉著冷靜守秩序，這樣才能在火場(chǎng)中安全撤出，若爭(zhēng)先恐后，互相擁擠，阻塞通道，會(huì)導(dǎo)致自相踐踏，造成不應(yīng)有的損失。????????
??? 在煙氣較大的情況下救火或撤離火場(chǎng)時(shí)，最好用濕毛巾、濕衣服、布類等掩住口鼻。
??? 在救火中，一旦身上著火，萬(wàn)不能跑，如果衣服能撕裂脫下時(shí)，應(yīng)盡快脫下浸入水中或踩滅，如果來(lái)不及脫，可以就地打滾，把火窒息，三人以上時(shí)，未著火的人要鎮(zhèn)定沉著地隨手拿麻袋、衣物等朝著火人身上覆蓋、撲打、澆水或幫他脫下衣服，但應(yīng)注意不宜用滅火器直接往人身上噴射。

火災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)。滅火結(jié)束后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在沒(méi)有查清起火原因之前，物資設(shè)備不要移動(dòng)，人員盡量少進(jìn)出。

事故處理的原因進(jìn)行調(diào)查，形成書面材料上報(bào)安全處，并留質(zhì)量安全部備案。

（2）逃生、自救方法：

火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，需要專業(yè)的消防隊(duì)員撲救，現(xiàn)場(chǎng)人員撤離逃生時(shí)，注意以下幾方面：

利用沾水棉織品如毛巾、窗簾或自身的衣物撕成條等捂住口鼻，防止煙氣浸入。逃生過(guò)程中要爬行。當(dāng)被煙火圍困時(shí)，要沿承重墻爬行，即使站起來(lái)感覺(jué)煙氣不大，身體能承受得了，也應(yīng)極力避免，千萬(wàn)不要站立行走。

當(dāng)室外著火，門把手已發(fā)燙時(shí)，不要開(kāi)門，以防大火躥入。用濕被褥、衣物、報(bào)紙等堵塞門縫，并潑水降溫。所有逃生路線被大火封鎖，要立即退回室內(nèi)，用手電筒、揮動(dòng)衣物、呼叫等方式向室外發(fā)送求救信號(hào)，等待救援。

處在著火層的，應(yīng)向下逃生，處在著火層以上各層的應(yīng)向陽(yáng)臺(tái)、樓頂逃生。

逃生時(shí)應(yīng)選擇最短的直通室外的通道、出口等，盡量避免對(duì)面人流和交叉人流。

（3）對(duì)燒傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救

現(xiàn)場(chǎng)急救是救治燒傷的起點(diǎn)，非常重要。其重點(diǎn)可概括為滅、查、防、包、送五個(gè)字。即：
???? 滅：熄滅病人身上的火，使病人盡快脫離熱源，縮短燒傷時(shí)間；對(duì)已滅火而未脫去衣服的人，務(wù)必仔細(xì)檢查其衣服，特別是對(duì)已失去知覺(jué)的病人要特別注意。
???? 查：病人呼吸、心跳怎樣？是否會(huì)合并其他外傷和有害氣體中毒？對(duì)爆炸沖擊燒傷病人，應(yīng)特別注意有無(wú)顱腦損傷、胸腹腔內(nèi)臟損傷和呼吸道燒傷。
???? 防：防休克、窒息、創(chuàng)面污染。病人因疼痛和恐懼常常發(fā)生休克，可用針?lè)ㄖ雇椿蚪o止痛藥；若發(fā)生急性喉頭梗阻或窒息時(shí)，可請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行氣管切開(kāi)，保證通氣；在現(xiàn)場(chǎng)檢查和搬運(yùn)病人時(shí)，一定要注意保護(hù)創(chuàng)面，防止污染。為了減少創(chuàng)面的污染和損傷，病人已滅火的衣服可以不脫。
???? 包：就是用較干凈的衣服，把傷面包裹起來(lái)，防止再次污染。在現(xiàn)場(chǎng)，除化學(xué)燒傷可用大量流動(dòng)的清水持續(xù)沖洗外，對(duì)創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，保護(hù)表皮。
???? 送：就是迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，把嚴(yán)重?zé)齻∪怂屯t(yī)院。注意在搬運(yùn)病人時(shí)，動(dòng)作要輕柔，行進(jìn)要平穩(wěn)，隨時(shí)觀察傷情。

（4）現(xiàn)場(chǎng)急救工作中救援人員的注意事項(xiàng) ：

確保進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域搶救時(shí)救援人員的安全：現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、通風(fēng)、風(fēng)向、不會(huì)出現(xiàn)二次事故等。

救援人員的進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)帶好自給式呼吸器。

帶好通訊聯(lián)系工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系等。

1.6.3.3機(jī)械傷害事故處置措施

接到事故報(bào)告后，必須迅速向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確信息。發(fā)生人員輕、重傷事故的，事故項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故，并立即啟動(dòng)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位，保持24小時(shí)通訊暢通，執(zhí)行值班制度，成員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)參加應(yīng)急救援工作；物資設(shè)備部、綜合管理部調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等；財(cái)務(wù)管理部門要提取充足的應(yīng)急資金以備用。同時(shí)，應(yīng)急組長(zhǎng)第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)應(yīng)急組長(zhǎng)。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，立即組織應(yīng)急救援隊(duì)和工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。當(dāng)上級(jí)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，應(yīng)積極聽(tīng)從指揮，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施。發(fā)生機(jī)械傾覆、坍塌或高處墜落的傷者可能有骨折類傷害,搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)；有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐窒息，避免救治不當(dāng)引起二次傷害；身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉,禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；要特別防止親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害；及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行看護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專職安全員帶路,前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，在取得充分證據(jù),事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)，防止人員從該位置發(fā)生二次事故。

應(yīng)注重應(yīng)急心理輔導(dǎo)工作。在救援過(guò)程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛浚饕咽鹿拾l(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作；對(duì)一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且神志清醒的人員，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)高墜者進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次傷害或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)；事故發(fā)生后，要注意傷者的朋友或親屬的情緒變化，如果受傷嚴(yán)重，傷者的朋友和親屬有可能對(duì)事故的肇事者產(chǎn)生怨恨心理，特別是對(duì)可能受傷后致殘的人員要重點(diǎn)關(guān)注，這時(shí)要有專人對(duì)這些人進(jìn)行心理?yè)嵛?，要?duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，使其樹(shù)立信心；要安撫人們情緒不能過(guò)激，避免這些人員對(duì)肇事者進(jìn)行圍攻，從而發(fā)生二次傷害事故。

1.6.3.4高處墜落事故處置措施

（1） 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話上報(bào)應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組組長(zhǎng)，同時(shí)通知附近的管理人員，管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，除臨時(shí)承但指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員馬上趕到事發(fā)地點(diǎn)；電話通知時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確的說(shuō)事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)和傷害程度。

（2）應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；根據(jù)物體打擊的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施：

從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過(guò)3米以上的，傷勢(shì)一般是較嚴(yán)重的,應(yīng)立即送醫(yī)院搶救,避免延誤時(shí)間；應(yīng)急負(fù)責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。

迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序。出事地點(diǎn)20米范圍內(nèi)要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無(wú)關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的圍觀。

如掉落地點(diǎn)搶救難度大，首先應(yīng)轉(zhuǎn)至平臺(tái)上才方便進(jìn)行救治。因此應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)人必須召集在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組一起確定轉(zhuǎn)移方案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治措施

高處墜落事故發(fā)生后，要對(duì)當(dāng)事者進(jìn)行及時(shí)的必要治療，現(xiàn)場(chǎng)搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)休克、骨折和出血等幾種情形上。現(xiàn)場(chǎng)救治困難或無(wú)效，應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，避免延誤搶救的時(shí)間。

首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)立即處理。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右。

如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏迷狀態(tài)，則在止血的同時(shí)必須維持昏迷者的呼吸道暢通，要讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生阻塞。

如高處墜落者出現(xiàn)骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹竿等，在無(wú)材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與無(wú)骨折的下肢縛在一起，然后再用硬板擔(dān)架搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫(yī)院治療。

發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在硬板擔(dān)架上，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)，避免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳觥?/span>

遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施如下：

1一般止血法：先用生理鹽水（0.9%NaC1溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消毒紗布。用繃帶較緊地包扎。

2加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加以包扎，來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。

3止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠邊近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40min放松一次，每次放松0.5-1min。

（4）應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施

發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類傷害，搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒(méi)有擔(dān)架時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害；

如高處墜落者掉落時(shí)身體空有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；

高處墜落者落在不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；

發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；

要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害；

在及時(shí)對(duì)高處墜落點(diǎn)派專人進(jìn)行看護(hù)或臨時(shí)進(jìn)行防護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專職安全員帶路，前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，在取得充分證據(jù)，事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。

（5）應(yīng)急心理輔導(dǎo)

在救援過(guò)程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛浚饕咽鹿拾l(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作；

對(duì)墜落在危險(xiǎn)位置，一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且神志清醒的高處墜落者，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)高處者，進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次墜落或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)。

發(fā)生高處墜落后，人員往往受傷較重，特別是因傷致殘的時(shí)候，受傷人員會(huì)覺(jué)得很悲觀，應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)；同時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派專人對(duì)其進(jìn)行安慰，使其恢復(fù)對(duì)生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)，做好善后處理工作。

1.6.3.5職工食物中毒事故處置措施

（1）、健全食物中毒報(bào)告制度。各食堂、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及《食品中毒事故處理辦法》的精神，積極采取防治措施。

（2）、細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施。

a、必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真遵守食品衛(wèi)生“五四制”，嚴(yán)把“病從口入關(guān)”。食堂，必須兩證齊全，炊管人員必須持證上崗，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)炊管人員的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

b、要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生“五四制”，嚴(yán)禁購(gòu)買、儲(chǔ)存和銷售過(guò)期、腐敗變質(zhì)食品。切實(shí)保證炊具、用具的消毒，做到生熟分開(kāi)、標(biāo)記清楚。必須保證餐料新鮮，用餐安全。加工豆角、加工青菜時(shí)必須浸泡30分鐘以上，豆角要燉熟燉透，并嚴(yán)禁加工涼拌菜.

c、食堂不許剩飯剩菜，特殊情況必須冷藏保存，下餐食用前必須徹底加熱后食用。沒(méi)有冷藏設(shè)施的民工食堂，不允許剩飯剩菜，如發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決按有關(guān)法規(guī)處罰。

d、加強(qiáng)防蠅、防塵冷藏設(shè)施建設(shè)，就餐職工要自備餐具，同時(shí)要加強(qiáng)自備餐具的消毒。嚴(yán)禁聚餐式就餐方式，對(duì)來(lái)隊(duì)臨時(shí)就餐人員公用的餐具、和共用的炊具要嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，保證一餐一用一消毒，工地個(gè)人自備餐具要定期消毒，以保證職工用餐安全。

e要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫宣傳教育，在腸道病高發(fā)季節(jié)，每月要搞一次預(yù)防食物中毒和腸道傳染病的板報(bào)宣傳，以提高職工的防病意識(shí)，并對(duì)本單位食堂和工地職工食堂、民工食堂進(jìn)行定期和不定期的巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,切實(shí)保證食品衛(wèi)生安全萬(wàn)無(wú)一失。

f、加強(qiáng)滅鼠工作，預(yù)防鼠源性傳染病的爆發(fā)流行，近期組織一次滅鼠活動(dòng)，食堂庫(kù)房要設(shè)防鼠板、毒耳站，要實(shí)行滅鼠、防鼠相結(jié)合，每年進(jìn)行2-3次突擊滅鼠。

g、二次供水的單位和各作業(yè)隊(duì)要保證水箱封閉管理，嚴(yán)控水源污染，同時(shí)要定期檢查水質(zhì)情況。

（3）、化學(xué)性食物中毒的預(yù)防。

ａ、化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似、以前常發(fā)生誤用、誤食而造成中毒，因此，要對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)的部位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)用制度，嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶入食堂和食品加工場(chǎng)所。

ｂ、加強(qiáng)綠化用植物殺蟲(chóng)劑及滅蠅藥的管理和使用，要專庫(kù)保管，不能與食物一起存放，防止污染食品。并嚴(yán)格遵守有毒藥物使用的有關(guān)規(guī)定。

ｃ包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器，不能用來(lái)包裝或盛放食品。

（4）有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施。有毒動(dòng)植物與某些可食的食物相似，不加以識(shí)別而食用，就會(huì)引起中毒。要加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力、防止誤購(gòu)誤食。對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物須經(jīng)鑒定后確認(rèn)無(wú)毒才能食用。

1.7 應(yīng)急物資與裝備保障

1.7.1應(yīng)急物資

1）搶險(xiǎn)工具：滅火器、水桶、防火沙、消防水管、消防防護(hù)服、手套、安全帽、鐵鍬、撬棍、錘子、電工用具、氣割工具等。

2）搶險(xiǎn)用具：裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛、安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等。

3）醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無(wú)菌敷料）、各種小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。

1.7.2裝備保障

1.7.2.1通信與信息保障

建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證各應(yīng)急系統(tǒng)間的信息資源共享，為觸電事故應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

1.7.2.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援組織，由應(yīng)急搶險(xiǎn)組、傷員救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組組成。

1.7.2.3應(yīng)急物資裝備保障

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主，社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到資源共享，動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

三、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1事故特征

1.1觸電事故

觸電事故類型：分為電擊事故和電傷事故

觸電事故的危害程度：電流通過(guò)人體內(nèi)部器官，會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維式顫動(dòng)、心跳驟停甚至死亡。電流通過(guò)體表時(shí)，會(huì)對(duì)人體外部造成局部傷害，對(duì)人體外部組織和器官造成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。

事故征兆由于施工用電不規(guī)范或者違章作業(yè)，可能導(dǎo)致觸電。觸電者有疼痛發(fā)麻，肌肉抽搐，嚴(yán)重的會(huì)引起強(qiáng)烈痙攣。觸電事故一般多發(fā)生在每年空氣濕度較大的7、8、9月。

1.2 火災(zāi)事故

主要危險(xiǎn)為由于電器設(shè)備使用不當(dāng)或漏電而發(fā)生電器火災(zāi)，如電焊機(jī)操作起火，配電箱起火，輸電線路起火等；各種機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，發(fā)生設(shè)備線路起火從而引發(fā)火災(zāi)；切割金屬焊接作業(yè)操作不當(dāng)而引起周圍易燃物品發(fā)生火災(zāi)，甚至引起乙炔瓶爆炸災(zāi)害；職工違規(guī)使用電氣設(shè)備、取暖設(shè)備和其他原因而引起火災(zāi)。

1.3 機(jī)械傷害事故

類型 ：在機(jī)械使用過(guò)程中易發(fā)生撞傷、碰傷、絞傷、夾傷、打擊、切削等傷害。

危害程度 ：機(jī)械傷害會(huì)使人員手指絞傷、皮膚裂傷、斷肢、骨折，嚴(yán)重的會(huì)使身體被卷入軋傷致死，或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至?xí)斐伤劳觥?/span>

事故征兆及原因 ：設(shè)備存在隱患，經(jīng)常帶病工作，設(shè)備發(fā)出異常聲音；安全防護(hù)不健全或形同虛設(shè)；修理、檢查機(jī)械時(shí)，未斷電檢修，電源處未掛警示牌等；違章作業(yè)，隨便進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)；不熟悉操作規(guī)程，無(wú)證上崗，安全意識(shí)差等。

1.4 高空墜落事故

作業(yè)人員在高空作業(yè)時(shí)，從高處墜落至地面、高處平臺(tái) 或懸掛空中，造成人員傷亡。

1.5 職工食物中毒事故

員工食堂集體用餐后，出現(xiàn)腹脹、腹痛、腹瀉不適或者惡心、嘔吐等疑似食物中毒現(xiàn)象。

2應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工為副組長(zhǎng)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。下設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)，包括搶險(xiǎn)救援組、傷員救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)日常工作，由安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并督促各各施工生產(chǎn)部門完善應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；制定有針對(duì)性和銜接性項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)具體應(yīng)急預(yù)案的編制（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案），并進(jìn)行審核、審批；組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程，以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境），應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案，開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)方案的宣貫和交底，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入上述作業(yè)區(qū)的施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知；督促、檢查各各施工生產(chǎn)部門應(yīng)急準(zhǔn)備和演練落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展二次及以上應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；發(fā)生突發(fā)事件后按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況，，以最快捷的方法組織開(kāi)展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)營(yíng)救傷員、組織危險(xiǎn)擴(kuò)大的疏散撤離,保證人員的生命安全；需緊急救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相鄰項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟煌?、公安、消防、衛(wèi)生等部門報(bào)告請(qǐng)求；配備必要的應(yīng)急物資及裝備，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、資金和人員，做好傷員及親屬的安撫，做好善后事宜處理工作；做好調(diào)查、取證、分析工作、統(tǒng)計(jì)傷害和損失，做好現(xiàn)場(chǎng)殘骸清理、損失統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保險(xiǎn)理賠申報(bào)等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)。

3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

3.1觸電事故

1）自救方法 如果一旦發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)又無(wú)人救援此時(shí)務(wù)須鎮(zhèn)靜自救。在觸電后的最初幾秒內(nèi)人的意識(shí)并未完全喪失觸電者可用另一只手抓住電線絕緣處，把電線拉出，擺脫觸電狀態(tài)。 如果觸電時(shí)電線或電氣固定在墻上，可用腳猛蹬墻壁，同時(shí)身體往后倒，借助身體重量甩開(kāi)電源。

2）低壓觸電事故脫離電源方法

立即拉掉開(kāi)關(guān)，拔出插銷，切斷電源。如果電源開(kāi)關(guān)距離較遠(yuǎn)用有絕緣柄的鉗子或用木柄的斧子斷開(kāi)電源線?；蛴媚景宓冉^緣線插入觸電者身下，已隔斷流經(jīng)人體的電流。

當(dāng)電線搭落在觸電者身上，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棍等。

絕緣物作為工具，拉開(kāi)觸電者及挑開(kāi)電線是觸電者脫離電源。

3）高壓觸電事故脫離電源方法

立即通知有關(guān)部門停電，戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。 拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，斷開(kāi)電源。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，采取相應(yīng)的搶救措施，同時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。如有人受傷，應(yīng)撥打120向急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

3.2 火災(zāi)事故

1）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組組長(zhǎng)匯報(bào)后，應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織人員進(jìn)行搶救并確定是否報(bào)警。

2）在搶救人員和消防隊(duì)員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織自救和滅火工作，同時(shí)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離，在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場(chǎng)，應(yīng)繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的滅火方法，加強(qiáng)冷卻，撤離周圍易燃可燃爆炸物等辦法控制火勢(shì)，同時(shí)注意對(duì)公司貴重物品盡可能的搬離起火現(xiàn)場(chǎng)。（注：在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災(zāi)時(shí)，在做好自我保護(hù)前提下進(jìn)行救火，以防救援滅火人員中毒。）

3）搶救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后有組織的參與到滅火搶救當(dāng)中，盡可能減少和避免參加搶救人員的傷害。

4）進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等，救援行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意自身安全，無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5）火情已被撲滅，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，待有關(guān)部門對(duì)事故情況調(diào)查后，經(jīng)同意，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。

6）被救人員衣服著火時(shí)，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、庫(kù)、襪應(yīng)剪開(kāi)脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。

7）對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。

8）對(duì)有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。

?9）搶救受傷嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話：120，送醫(yī)院救治，并派人接應(yīng)急救車輛。

3.3 機(jī)械傷害事故

事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組組長(zhǎng)，應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)，并同時(shí)啟動(dòng)本項(xiàng)目相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故超出應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷后，應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，同時(shí)向應(yīng)急處臵小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時(shí)措施，防止傷情惡化。

如有斷肢情況，及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無(wú)裂縫的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放臵冰塊、雪糕等降溫物品? 不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。同時(shí)應(yīng)派人撥打120及向公司急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。斷肢隨傷員一起運(yùn)送。

如受傷人員有骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。

事故報(bào)告基本內(nèi)容：事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）

3.4 高空墜落事故

作業(yè)人員墜落在高處或懸掛在高空時(shí)，盡快使用繩索或其他工具將墜落者解救至地面，然后根據(jù)傷情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。外傷急救措施：包扎止血。內(nèi)傷急救措施：平躺，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治。 骨折急救措施：肢體骨折采取夾板固定。頸椎、腰椎損 傷采取平臥、固定措施。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。 顱腦外傷急救措施：平臥，保持氣道暢通，防止嘔吐物 ，造成窒息。

及時(shí)撥打“120”急救電話，說(shuō)清楚事件發(fā)生的具體地址和傷員情況，安排人員接應(yīng)救護(hù)車，保證搶救及時(shí)。及時(shí)撥打“110”電話，請(qǐng)求援助。

在救護(hù)人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)候，若發(fā)現(xiàn)受害者處于昏迷狀態(tài)但呼吸心跳未停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)進(jìn)行胸外心臟按壓。

及時(shí)上報(bào)人員受傷搶救情況。

協(xié)助專業(yè)救護(hù)人員前往醫(yī)院搶救。

3.5 職工食物中毒事故

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即查看和了解疑似中毒人數(shù)、癥狀等情況，并通知其他尚未就餐人員停止用餐。 

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展救治工作。對(duì)疑似食物中毒者，用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或讓中毒者大量飲用溫開(kāi)水并反復(fù)自行催吐，以減少毒素的吸收。 

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，撥打“120”、“110”報(bào)警求援，將中毒者送往醫(yī)院救治，同時(shí)對(duì)其他食用人員進(jìn)行檢查。 

搜集保護(hù)可疑中毒食物、嘔吐物及其餐具，以便化驗(yàn)、分析中毒原因。 

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將中毒人員數(shù)量、中毒程度、發(fā)生的時(shí)間等情況匯報(bào)管理部。

4 注意事項(xiàng)

4.1 觸電事故

觸電事故發(fā)生后，必須不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行急救，動(dòng)作迅速方法正確，是觸電者盡快脫離電源是救治觸電者的首要條件。

救護(hù)人員不可直接用手或其他金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護(hù)工具，而必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具，救護(hù)人員要一只手操作以防自己觸電。

防治觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當(dāng)觸電者在高處的情況下，應(yīng)考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。

如果事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明，已利于搶救，并避免擴(kuò)大事故。

人觸電后，會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)等現(xiàn)象，外表上呈現(xiàn)昏迷不醒的假死狀態(tài)，不能馬上送到醫(yī)院時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，方法是人工呼吸和胸外心臟擠壓法。

備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、醫(yī)藥箱、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、通訊設(shè)備、照明器材等。

保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

4.2 火災(zāi)事故

火勢(shì)較大，難以控制，則滅火器向著火四周噴射，延緩火勢(shì)的蔓延。搶救人員，應(yīng)用消防水或就近的施工、生活用水，進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)不能用水，或利用配置的手提式滅火器向著火部位噴射撲救，阻止火勢(shì)蔓延，控制火勢(shì)發(fā)展。

4.3 機(jī)械傷害事故

機(jī)械外傷一般直接損傷有時(shí)并不嚴(yán)重，但由于傷后搶救處理不當(dāng)，往往會(huì)加重?fù)p傷，造成不可挽回的嚴(yán)重后果。

重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送，胸部受傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位。

搶救失血者，應(yīng)先進(jìn)行止血，搶救休克者，應(yīng)采取保暖措施防止熱損耗。

備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、吊車、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、通訊設(shè)備等。

4.4 高空墜落事故

對(duì)墜落在高處或懸掛在高空的人員，施救過(guò)程中要防止被救和施救人員出現(xiàn)高墜。

在傷員救治和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，防止加重傷情。

在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。

確保通信暢通。 .

4.5 職工食物中毒事故

疑似食物中毒者，除催吐需要飲水外，應(yīng)停止進(jìn)食，防止造成二次傷害。

現(xiàn)場(chǎng)救治人員在救治結(jié)束后，應(yīng)將手清洗干凈（必要時(shí)使用消毒液），避免中毒。

四、附件

1項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷 進(jìn)行更新。（見(jiàn)附件1）

2重要物質(zhì)裝備清單

應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)等。（見(jiàn)附件2）

3規(guī)范化格式文本

信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。（見(jiàn)附件3）

4關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

主要包括： a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

b）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；

?c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；

?d）疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)；

e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。（見(jiàn)附件4）

5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

直接與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。（見(jiàn)附件5）

6有關(guān)協(xié)議和備忘錄

與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。（見(jiàn)附件6）

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?

1、 總則

1.1 編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故重大隱患或發(fā)生安全事故緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，抑制事故苗頭或防止事故蔓延擴(kuò)大，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證我項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，滿足有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的需要，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1

法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

⑴《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;

⑵國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;

⑶國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;

⑷國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;

⑸《河北省安全生產(chǎn)條例》;

⑹《河北省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》；

⑺《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

1.2.2

相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案

⑴《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

⑵ 河北省安監(jiān)局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;

⑶《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

1.3 適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬各施工生產(chǎn)部門可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)緊急事件的控制、處理和應(yīng)急救援。

1.3.1

類型和級(jí)別

重特大事件是指項(xiàng)目經(jīng)理部及各施工生產(chǎn)部門管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生，或經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后認(rèn)為可能發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和（或）社會(huì)影響的重特大事件。

1.3.1

.1 類型

根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)分為以下三類：

⑴生產(chǎn)類突發(fā)事件:包括重大人身傷亡事故、重特大火災(zāi)、重大

環(huán)境污染、重大設(shè)備損壞等。

⑵突發(fā)性自然災(zāi)害類事件:包括破壞性地震、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和

氣象災(zāi)害等。

⑶公共安全類突發(fā)事件:包括重大食物中毒、急性職業(yè)中毒、群

體性事件、恐怖襲擊事件等。

1.3.1

.2 事故級(jí)別

事故按照人員傷亡、涉險(xiǎn)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等因素，一般分為四級(jí)：

特別重大（Ⅰ級(jí)）事故、重大（Ⅱ級(jí)）事故、較大（Ⅲ級(jí)）事故和

一般（Ⅳ級(jí)）事故。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.4 預(yù)案體系

1.4.1

項(xiàng)目部預(yù)案：包括項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在項(xiàng)目開(kāi)工前，按照地方主管部門的要求,根據(jù)建設(shè)單位的總體預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)、施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，編制本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理單位審查后報(bào)建設(shè)單位和公司備案。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案與建設(shè)單位相銜接。

1.4.2

應(yīng)急啟動(dòng)條件

遇到下列任一情況時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案:

⑴上級(jí)單位指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

⑵發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上生產(chǎn)或突發(fā)事件；

⑶其它需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況。

1.5 工作原則

根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實(shí)施，部分路段不能斷交施工等特點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，保障有力的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“各施工生產(chǎn)部門(班組)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)”的兩級(jí)應(yīng)急體系，認(rèn)真做好事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，項(xiàng)目自救與社會(huì)援助相結(jié)合的應(yīng)急體系。

1.5.1

以人為本、安全第一，居安思危、預(yù)防為主。

應(yīng)急工作要保障施工人員和其他群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大限度地減少人員傷亡為首要任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，以預(yù)防為主，實(shí)施施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)事故預(yù)防和隱患整改措施，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)對(duì)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；采用科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)測(cè)、預(yù)防水平；做好與各施工所在地的地方政府、單位的橫向聯(lián)系，建立互相支持、救助網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)重大事件發(fā)生時(shí)的處置和應(yīng)急救援能力。

1.5.2

屬地管理、統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)、各負(fù)其責(zé)。

項(xiàng)目部在施工地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查審核、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)由“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一指揮，各施工生產(chǎn)部門（班組）、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)各負(fù)其責(zé)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作，建立應(yīng)急救援、處置體系，制訂、完善與施工生產(chǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制，組織做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，依法組織事故救援，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援和調(diào)查處理工作。

1.5.3

整合資源、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，快速高效、保證重點(diǎn)。

項(xiàng)目部應(yīng)急體系與施工地的地方政府、業(yè)主的應(yīng)急體系相聯(lián)系，融入體系管理、運(yùn)行，建立應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成相互支持、互相支援的聯(lián)動(dòng)體系銜接；同時(shí)在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下進(jìn)行準(zhǔn)備與響應(yīng)，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。在事故處理和控制過(guò)程中，應(yīng)做到以人為本，將員工和群眾的生命安全放在第一位，采取必要的措施，防止事故的擴(kuò)大、傷害的擴(kuò)大；在救援搶險(xiǎn)中，要指揮得當(dāng)，保證參加救援人員的生命安全和被救人員不受到第二次傷害，防止事故的能量釋放，造成更大傷害。

1.5.4

應(yīng)急救援應(yīng)做到責(zé)任明確、分工清楚，制訂的措施要正確有效，施工過(guò)程預(yù)防控制事故，應(yīng)急響應(yīng)要準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，立足自救，當(dāng)事故無(wú)法自救和控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋求社會(huì)力量的支持和援助，實(shí)現(xiàn)通過(guò)應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

2危險(xiǎn)性分析

2.1工程概況

第3合同段起自寬城鎮(zhèn)缸窯溝經(jīng)埡口沿邦寬線至終點(diǎn)龍須門，路線全長(zhǎng)

5.73km

（K11+440-K17+170），其中：K11+440-K11+800段

0.36km

路基寬度

15m

，為新建段，設(shè)計(jì)行車速度

80Km/h

，雙向二車道，荷載等級(jí)：公路-Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為Ⅵ度，地震動(dòng)峰值加速度為

0.05g

；K11+800-K13+520段

1.707km

路基寬度

32m

，本段路線為利用金山街，設(shè)計(jì)行車速度

80Km/h

,雙向四車道，荷載等級(jí)：公路-Ⅰ級(jí)，③設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為Ⅵ度，地震動(dòng)峰值加速度為

0.05g

；K13+520-K17+170段

3.69km

，路基寬度

49.5m

，本段路線為利用原有邦寬線拓寬改造，設(shè)計(jì)行車速度

80Km/h

,雙向八車道，荷載等級(jí)：公路-Ⅰ級(jí)，橋面寬度：凈

-18.5m

+

0.5m

防撞護(hù)欄+

2.5m

人行道（單幅），設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為Ⅵ度，地震動(dòng)峰值加速度為

0.05g

。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1

土方開(kāi)挖

2.2.1

.1適用范圍

(1)土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)

5m

(含

5m

)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

2.2.1

.2、土方開(kāi)挖工程危險(xiǎn)源識(shí)別與監(jiān)控

(1).土方開(kāi)挖工程事故的類型

1)影響邊坡附近建筑物的安全和穩(wěn)定；

2)引起機(jī)械事故；

3)邊坡土堆放材料傾落；

4)土方塌落直接傷人。

(2).引發(fā)事故的主要原因

1)開(kāi)挖較深，放坡不夠；或通過(guò)不同土層時(shí)，沒(méi)有根據(jù)土的特性分別確定不同的放坡坡度，致使邊坡失去穩(wěn)定而造成塌方。

2)在有地表水、地下水作用的土層開(kāi)挖時(shí)，未采取有效的降、排水措施，土層受到地表水和地下水的影響而濕化，內(nèi)聚力降低，在重力作用下失去穩(wěn)定而引起塌方和滑坡。

3)邊坡頂部堆載過(guò)大，或受外力振動(dòng)影響，使坡體內(nèi)剪切應(yīng)力增大，土體失去穩(wěn)定而塌方。

4)土質(zhì)松軟，開(kāi)挖次序、方法不當(dāng)而造成塌方。

(3).危險(xiǎn)源的監(jiān)控

1)根據(jù)土的種類、力學(xué)性質(zhì)確定適當(dāng)?shù)倪吰缕露取?/p>

2)當(dāng)基坑深度較大時(shí)，放坡開(kāi)挖不經(jīng)濟(jì)，或環(huán)境不允許放坡時(shí)，應(yīng)采用直立放坡，并進(jìn)行可靠的支護(hù)。

3)做好地面排水和降低地下水位的工作。

4)在基坑(槽)邊坡上側(cè)堆土或材料以及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)與挖方邊緣保持一定距離，以保證邊坡和直立坑壁的穩(wěn)定。當(dāng)土質(zhì)良好時(shí)，堆土或材料應(yīng)距邊坡邊緣

0.8m

以外，高度不超過(guò)

1.5m

。

2.2.1

.3土方開(kāi)挖工程安全技術(shù)措施

(1).對(duì)定位放線的控制

1)控制內(nèi)容主要為復(fù)核建筑物的定位樁、軸線、方位和幾何尺寸。

2)根據(jù)規(guī)劃紅線，按設(shè)計(jì)總平面圖復(fù)核建筑物的定位樁?？刹捎媒?jīng)緯儀及標(biāo)準(zhǔn)鋼卷尺進(jìn)行檢查校對(duì)。按設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平面圖對(duì)基坑、槽的灰線進(jìn)行軸線和幾何尺寸的復(fù)核，并檢查方向是否符合圖紙的朝向。工程軸線控制樁設(shè)置離建筑物的距離一般大于兩倍的挖土深度；水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高可引測(cè)在已建的沉降已穩(wěn)定的建筑物上，或在建筑物稍遠(yuǎn)的地方設(shè)置水準(zhǔn)點(diǎn)并妥善保護(hù)。挖土過(guò)程中要定期進(jìn)行復(fù)測(cè)，校驗(yàn)控制樁的位置和水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高。

(2).對(duì)土方開(kāi)挖的控制

1)控制內(nèi)容主要為檢查挖土標(biāo)高、截面尺寸、放坡和排水。

2)土方開(kāi)挖一般應(yīng)按從上往下分層分段依次進(jìn)行，隨時(shí)做成一定的坡勢(shì)。在接近設(shè)計(jì)坑底標(biāo)高或邊坡邊界時(shí)應(yīng)預(yù)留200～

300mm

厚的土層，用人工開(kāi)挖和修整，邊挖邊修坡，以保證不擾動(dòng)土和標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求。遇標(biāo)高超深時(shí)，不得用松土回填，應(yīng)用砂、碎石或低強(qiáng)度等級(jí)混凝土填壓密實(shí)到設(shè)計(jì)標(biāo)高；當(dāng)?shù)鼗植看嬖谲浫跬翆樱环显O(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)與堪察、設(shè)計(jì)、建設(shè)部門共同提出方案進(jìn)行處理。

3)挖土邊坡值應(yīng)按有關(guān)規(guī)定確定。截面尺寸應(yīng)按照標(biāo)出的中心軸線和邊線進(jìn)行，經(jīng)常檢查挖土的寬度，檢查可用經(jīng)緯儀和掛線吊線錘進(jìn)行。挖土必須做好地表和坑內(nèi)排水、地面截水和地下降水，地下水位應(yīng)保持低于開(kāi)挖面

500mm

以下。

(3).基坑的防護(hù)

1)土方開(kāi)挖要探明地下管網(wǎng)，防止發(fā)生意外事故。

2)在距基坑邊

0.6 m

周圍用ф48鋼管設(shè)置兩道防護(hù)欄桿，立桿間距

4m

，高出自然地平

1.2m

，埋深

0.8m

。

3)基坑上口邊

1m

范圍內(nèi)不許堆土、堆料和停放機(jī)具；在錨噴支護(hù)上口

5m

范圍內(nèi)不許重車停留。

4)各施工人員嚴(yán)禁翻越護(hù)身欄桿；基坑施工期間設(shè)警示牌，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。

5)基坑外施工人員不得向基坑內(nèi)亂仍雜物，向基坑下傳遞工具時(shí)要接穩(wěn)后再松手。

6)坑下人員休息要遠(yuǎn)離基坑邊及放坡處，以防不慎。

7)施工機(jī)械一切服從指揮，人員盡量遠(yuǎn)離施工機(jī)械，如有必要，先通知操作人員，待回應(yīng)后方可接近。

2.2.2

施工場(chǎng)地場(chǎng)容管理及環(huán)境保護(hù)

(1).施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

(2).施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械，必須按照規(guī)定的位置停放整齊，定期進(jìn)行保養(yǎng)。

(3).現(xiàn)場(chǎng)的施工道路保持暢通，禁止路面堆放材料、設(shè)備。

(4).運(yùn)載工程土方最高點(diǎn)不超過(guò)車輛槽幫上沿

50cm

，邊緣不高出車輛槽幫上沿

10cm

，裝載其他散裝材料不超過(guò)槽幫上沿，禁止沿途遺撒，必要時(shí)車上土應(yīng)嚴(yán)密遮蓋。

(5).在現(xiàn)場(chǎng)配置灑水車，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)進(jìn)行灑水，防止揚(yáng)塵。

2.2.3

、防止擾民

為確保正常的施工秩序，盡量減少對(duì)周圍人員辦公、生活的影響，制定如下措施：

(1).施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為的大聲喧嘩，杜絕人為敲打、野蠻裝卸而引發(fā)的噪聲等現(xiàn)象，最大限度地減少噪聲擾民，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。

(2).在施工過(guò)程中積極采取新工藝、新機(jī)械或更換、調(diào)整部分影響較嚴(yán)重的設(shè)施和設(shè)備，盡量降低施工影響，保證施工進(jìn)度。

(3).隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)周圍有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)他們的意見(jiàn)、建議進(jìn)行合理采納，對(duì)有關(guān)施工工序安排、工人操作方面的問(wèn)題，在生產(chǎn)調(diào)度上進(jìn)行解決。

(4).合理安排施工工序，盡量將噪聲污染嚴(yán)重的工序安排在白天，午休及夜間施工應(yīng)盡量安排噪聲較小的工序施工，若晚上10：00以后需要進(jìn)行夜間施工的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)，并在工地周圍顯著位置貼出告示，爭(zhēng)得居民的理解。

2.2.4

、石方爆破

2.2.4

.1編制依據(jù)

a.依據(jù)工程所在地的工程地質(zhì)情況；

b.依據(jù)爆破安全施工規(guī)程；

2.2.4

.2主要施工方法

a.開(kāi)挖工作面中部爆破采用炮孔爆破法進(jìn)行松動(dòng)爆破。

b.炮孔布置原則

c.在開(kāi)挖上一層土石方時(shí)，盡量使巖石有較多的臨空面，給下部的爆破創(chuàng)造條件。

d.炮孔深度不得超過(guò)槽寬的0.5倍。

e.炮孔深度（L）

對(duì)于未風(fēng)化的堅(jiān)石，L=1.2倍爆破深度；

對(duì)于已微風(fēng)化的次堅(jiān)石，L=1倍爆破深度；

對(duì)于已中風(fēng)化的松石，L=0.9倍爆破深度。

f.抵抗線的確定：W=0.7倍爆破深度。

g.爆破間距的確定

a=1.5倍抵抗線；（間距）

b=1.0倍抵抗線。（排距）

h.炸藥量的計(jì)算

Q=0.33q×a×b×L=0.36×1.7×W3

q：為炸藥比重；

每孔裝藥為孔深的1/3。

i.震動(dòng)波計(jì)算：

V=K×（3√? ?/R）

V——震動(dòng)波（廠區(qū)最小震動(dòng)波為

3cm

/s）

K——震動(dòng)系數(shù)取150—200。

Q——炸藥量（公斤）。

R——施爆點(diǎn)到最近建筑物的距離（米）。

α——地震波衰減系數(shù)1.8~2。

說(shuō)明：如果現(xiàn)場(chǎng)施爆震動(dòng)波大于廠區(qū)最小震動(dòng)波，采取減少每次爆破藥量和增加爆破次數(shù)來(lái)減小震動(dòng)波，直到滿足要求后，再開(kāi)始爆破。

j.開(kāi)挖工作面邊坡爆破采用密孔爆破法。按照設(shè)計(jì)開(kāi)挖線，加鉆一排非直徑φ50~

80mm

的密孔，孔距為孔徑的2~4倍，孔內(nèi)不裝藥。在中部起爆時(shí)，邊坡的巖石隨之松動(dòng)，達(dá)到控制邊坡的目的。

k.鉆孔

采用空壓機(jī)、潛孔鉆按設(shè)計(jì)位置布置鉆孔，采用潛孔鉆鉆孔，其鉆進(jìn)深度為測(cè)量孔深的依據(jù)。鉆孔完畢后，將炮孔內(nèi)的浮巖粉吹除干凈，表面用裝土土袋覆蓋，并作好標(biāo)示。

l.裝藥

先用竹桿插進(jìn)炮孔，看是否發(fā)生堵塞，處理好后接著裝藥，按設(shè)計(jì)的深度裝入炸藥，用竹桿標(biāo)上刻度進(jìn)行丈量，達(dá)到要求后繼續(xù)恢復(fù)覆蓋。

m.堵塞

采用干細(xì)砂土進(jìn)行堵塞，輕搗密實(shí)，洞口表面進(jìn)行覆蓋

n.警戒

堵塞完后，派專人在預(yù)計(jì)安全距離處四周進(jìn)行鳴哨警戒。

o.放炮

15分鐘后，進(jìn)行放炮，派專人（兩人以上）統(tǒng)計(jì)炮聲。

p.警戒解除，放炮結(jié)束

炮聲與裝藥孔數(shù)吻合時(shí)，15分鐘后可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)，警戒解除。如不吻合，則停留30分鐘以上，派爆破工一人入現(xiàn)場(chǎng)察看，引爆后，15分鐘警戒解除。

2.2.4

.3、質(zhì)量保證措施

炮孔的布置間距、深度、角度、位置須質(zhì)檢員按技術(shù)員的技術(shù)交底進(jìn)行跟蹤檢查，確保開(kāi)挖面符合設(shè)計(jì)要求。

2.2.4

.4、安全保證措施

a.制定爆破規(guī)章制度，施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，嚴(yán)禁煙、火種、手機(jī)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)。

b.設(shè)定爆破界線，指派專人警戒。爆破區(qū)域指定時(shí)間內(nèi)，非爆破人員不得入內(nèi)。

c.爆破人員必須持證上崗，并且必須到當(dāng)?shù)毓簿謧浒浮?/p>

d.炸藥及其它爆破器材的領(lǐng)用、發(fā)放、保管、使用制度層層把關(guān)，層層落實(shí)。

e.炸藥、雷管要分開(kāi)單獨(dú)存放在通風(fēng)、干燥、避免陽(yáng)光直接照射的房間里，并加強(qiáng)值班制度。

f.裝藥工具用塑料制品和木棒。

g.爆破時(shí)設(shè)統(tǒng)一指揮小組，負(fù)責(zé)爆破工作。

h.對(duì)有可能危及附近的建筑及設(shè)備等用草簾圍柵加以防護(hù)，以防萬(wàn)一。

i.電雷管使用前，應(yīng)檢查其電阻（導(dǎo)電性），斷電的不得使用。

j.遇有暴風(fēng)雨或閃電打雷時(shí)，禁止裝藥、安裝電雷管和連接電線等操作，同時(shí)應(yīng)迅速將雷管的腳線、電源線的兩端分別絕緣。

3 組織體系及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并督促各各施工生產(chǎn)部門完善應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；制定有針對(duì)性和銜接性項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)具體應(yīng)急預(yù)案的編制（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案），并進(jìn)行審核、審批；組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程，以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境），應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案，開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)方案的宣貫和交底，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入上述作業(yè)區(qū)的施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知；督促、檢查各各施工生產(chǎn)部門應(yīng)急準(zhǔn)備和演練落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展二次及以上應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；發(fā)生突發(fā)事件后按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況，，以最快捷的方法組織開(kāi)展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)營(yíng)救傷員、組織危險(xiǎn)擴(kuò)大的疏散撤離,保證人員的生命安全；需緊急救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相鄰項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟煌?、公安、消防、衛(wèi)生等部門報(bào)告請(qǐng)求；配備必要的應(yīng)急物資及裝備，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、資金和人員，做好傷員及親屬的安撫，做好善后事宜處理工作；做好調(diào)查、取證、分析工作、統(tǒng)計(jì)傷害和損失，做好現(xiàn)場(chǎng)殘骸清理、損失統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保險(xiǎn)理賠申報(bào)等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)。

3.2.2

組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）職責(zé)

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，掌握應(yīng)急救援工作的動(dòng)態(tài)狀況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作及領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查、處理工作。

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，提出及調(diào)整部署應(yīng)急救援具體措施，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理工作。當(dāng)事故爆發(fā)后，對(duì)內(nèi)、疏散人員、安排交通用車，必要時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)疏散引導(dǎo)組參與應(yīng)急搶救工作。同時(shí)，保證應(yīng)急工作時(shí)通訊暢通。對(duì)外聯(lián)絡(luò)以及上報(bào)工作，提供救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備、所需物質(zhì)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)。負(fù)責(zé)及時(shí)聯(lián)系人民醫(yī)院，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作。

3.2.3

搶險(xiǎn)救援組

負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證），提供搶險(xiǎn)通訊、車船、醫(yī)療、物資等。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止外來(lái)干擾，需要時(shí)組織人員疏散。

3.2.4

傷員救護(hù)組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援；負(fù)責(zé)護(hù)送、運(yùn)送傷員前往醫(yī)院。

3.2.5

對(duì)外聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)保持與各小組的信息溝通、工作協(xié)調(diào)和應(yīng)急協(xié)作部門聯(lián)系；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、傳達(dá)上級(jí)指示與要求，以及與有關(guān)部門和人員之間的聯(lián)絡(luò)。

3.2.6

應(yīng)急保障組

負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、收集和建立，并歸檔；負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和相關(guān)操作人員；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，運(yùn)送應(yīng)急物資到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行增援，提供后勤服務(wù);做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；負(fù)責(zé)傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

3.2.7

事故調(diào)查組

負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

2.1.7

善后處理組

負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作；負(fù)責(zé)做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

4預(yù)防與預(yù)警

全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府及市人民政府保安全、促發(fā)展的一系列部署和要求，加大安全生產(chǎn)工作力度，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，全面做好安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全”“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，實(shí)行崗前安全培訓(xùn)和交底，加強(qiáng)對(duì)管理、施工人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)；應(yīng)主動(dòng)跟蹤、接收地方自然災(zāi)害預(yù)警信息，并對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判定可能的事故等級(jí)，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案。超過(guò)本項(xiàng)目處置能力時(shí)，應(yīng)提前做好人員撤離和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門提出相關(guān)請(qǐng)求。應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練，增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作。在日常施工管理中，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，采取合理的防范措施。

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

通過(guò)查找危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)不能消除或不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度的危險(xiǎn)源，要確定種類和級(jí)別，做好針對(duì)性的監(jiān)控措施。危險(xiǎn)源監(jiān)控工作由項(xiàng)目部、生產(chǎn)部門（班組）分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)源的日常性監(jiān)控工作由項(xiàng)目部按照施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程進(jìn)行。

4.2 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

預(yù)警預(yù)防是通過(guò)預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、洪水、暴雪、沙塵暴、海嘯等惡劣氣象）、地質(zhì)災(zāi)害（地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害），以及評(píng)估項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)等方式，收集相關(guān)信息并進(jìn)行分析判斷，推測(cè)可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布預(yù)警信息，提前采取預(yù)防措施。公司應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故類預(yù)警信息收集、整理，并定期通報(bào)。

根據(jù)工程施工危險(xiǎn)源分析和危險(xiǎn)性較大工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)警，強(qiáng)化危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控，落實(shí)專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生安全事故的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行日常檢查，并收集數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故及災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

4.3 預(yù)警信息收集

收集公共信息部門（包括氣象、國(guó)土、環(huán)保、水利、地震等）提供的有關(guān)自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害類專業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息；依托地方相關(guān)部門施工安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，收集地方相關(guān)部門發(fā)布的工程施工安全事故類預(yù)警信息。根據(jù)施工地天氣、地質(zhì)情況，結(jié)合施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，進(jìn)行分析判斷后形成工程預(yù)警信息。

圖3項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成員情況

4.3.1

事故信息報(bào)告處置程序

輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；重傷事故發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。如遇IV級(jí)及以上事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告事發(fā)地建設(shè)單位、安監(jiān)、公安等部門和公司負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖（見(jiàn)圖3）：

4.3.2

事故報(bào)告內(nèi)容

⑴事故發(fā)生項(xiàng)目的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

⑹已經(jīng)采取的措施；

⑺其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.3.3

報(bào)告方式

使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV四級(jí)，具體等級(jí)劃分情況

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分

5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

IV 級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)成立，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制；應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按預(yù)案要求積極組織應(yīng)急救援工作；超出其應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5.3應(yīng)急處置

接到事故報(bào)告后，必須迅速向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確信息。對(duì)事故嚴(yán)重程度作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別：

發(fā)生人員輕、重傷事故的，事故項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故，并立即啟動(dòng)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位，保持24小時(shí)通訊暢通，執(zhí)行值班制度，成員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)參加應(yīng)急救援工作；物資設(shè)備部、綜合管理部調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等；財(cái)務(wù)管理部要提取充足的應(yīng)急資金以備用。同時(shí)，應(yīng)急組長(zhǎng)第一時(shí)間上級(jí)應(yīng)急組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，立即組織應(yīng)急救援隊(duì)和工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。當(dāng)上級(jí)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，應(yīng)積極聽(tīng)從指揮，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

5.3.1

先期處理

處置突發(fā)事故及災(zāi)害，要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。在報(bào)告同時(shí)應(yīng)立即開(kāi)始先期處置，迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，做到以人為本，盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，必須迅速作出反應(yīng)，組織力量進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展；組織自救互救，確保人員安全和減少傷亡；加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，并立即向有關(guān)部門和公司報(bào)告情況。

5.3.2

應(yīng)急救援

現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取各項(xiàng)措施防止事故的擴(kuò)大和蔓延；現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織進(jìn)行救援。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員以最快速度救離現(xiàn)場(chǎng)，直接護(hù)送或由急救中心的醫(yī)務(wù)人員急送醫(yī)院救治。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢(shì)，向有關(guān)部門匯報(bào)，尋求緊急救援。封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。根據(jù)發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險(xiǎn)物源的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。根據(jù)事故的危害、天氣條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員傷亡、減少事故所造成損失。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。對(duì)事故及自然災(zāi)害事故進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)，在事故救援過(guò)程中應(yīng)充分考慮，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員明確應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，采取安全預(yù)防措施，做好個(gè)體安全防護(hù)，保證應(yīng)急救援人員的安全。項(xiàng)目部接到報(bào)告后，迅速通知各相關(guān)人員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)救援，應(yīng)急小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

5.3.3

聯(lián)動(dòng)部門

項(xiàng)目部視情況緊急狀況在接到事故報(bào)告后根據(jù)事故、災(zāi)情，確定是否要向社會(huì)求援，由應(yīng)急組長(zhǎng)授權(quán)或負(fù)責(zé)向外發(fā)送求援信息。聯(lián)動(dòng)部門主要是醫(yī)療衛(wèi)生、交通、公安、消防、電力、氣象、安全監(jiān)督等部門和地方應(yīng)急救援指揮中心。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

整個(gè)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。解除警戒、組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員傷亡的善后處理、事故調(diào)查等，及早恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。

6信息發(fā)布

項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室及時(shí)編寫應(yīng)急事件動(dòng)態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱，明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報(bào)告發(fā)布工作；需要發(fā)布信息時(shí)，信息發(fā)布程序是：項(xiàng)目上報(bào)到公司和建設(shè)單位，是否需要再上報(bào)由公司和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)決定。

7 后期處理

7.1 事故的調(diào)查處理

依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》按照逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)調(diào)查處理的原則，做好事故的調(diào)查處理工作。輕傷、重傷事故和非人身傷亡事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其指定人員組織安全、綜合、工程、技術(shù)、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故的調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)實(shí)施，由地方相關(guān)部門組成相應(yīng)的事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查。事故調(diào)查按照事故處理“四不放過(guò)”原則，查明事故原因和性質(zhì)，人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任人，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)；對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提出防范事故發(fā)生的整改措施；提出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)相關(guān)部門。

7.1.1

信息報(bào)告與處置

項(xiàng)目部各級(jí)要認(rèn)真、全面獲取有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式，并予以公布。項(xiàng)目部各級(jí)應(yīng)明確24 小時(shí)應(yīng)急值守電話。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式（見(jiàn)表3）：

7.1.2

事故信息報(bào)告處置程序

輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；重傷事故發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。如遇IV級(jí)及以上事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告事發(fā)地建設(shè)單位、安監(jiān)、公安等部門和公司負(fù)責(zé)人。

7.1.3

事故報(bào)告內(nèi)容

⑴事故發(fā)生項(xiàng)目的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

⑹已經(jīng)采取的措施；

⑺其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

7.1.4

報(bào)告方式

使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

7.1.5

事故原因技術(shù)分析

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)積極組織事故原因分析，組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查取證、分析判斷，查明技術(shù)方面的事故原因，估算工程損失情況，為事故調(diào)查工作提供相關(guān)專業(yè)信息，為工程恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備。

7.2善后處置

⑴對(duì)因參加事故應(yīng)急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助，保障傷害人員合法權(quán)益。

⑵對(duì)在事故中傷亡的人員及家屬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安撫、撫恤及善后處理，并做好相關(guān)人員的思想穩(wěn)定工作。

⑶做好物資補(bǔ)償、災(zāi)后恢復(fù)、污染物收集處理、整改方案的落實(shí)、救災(zāi)費(fèi)用的測(cè)算、保險(xiǎn)理賠等工作，盡快恢復(fù)正常秩序。

⑷應(yīng)急處置完畢，及時(shí)向承保公司提出理賠申請(qǐng)，并配合保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。

7.3總結(jié)評(píng)估

7.3.1

評(píng)估總體要求

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，項(xiàng)目部編寫應(yīng)急工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將應(yīng)急過(guò)程的影像資料與文字資料，于應(yīng)急結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)公司和建設(shè)單位；項(xiàng)目部質(zhì)量安全部對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，評(píng)估應(yīng)急工作開(kāi)展情況，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)急工作改進(jìn)建議，在應(yīng)急終止后的20個(gè)工作日內(nèi)提出事故應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告，送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。所有事故應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目部應(yīng)急管理的重要資料存檔備案。

7.3.2

評(píng)估目的和方法

通過(guò)評(píng)估，判斷處理應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供有效借鑒信息；修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合，以定性評(píng)估為主。

7.3.3

評(píng)估內(nèi)容和程序

評(píng)估內(nèi)容：事故起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任；事故預(yù)警的及時(shí)和準(zhǔn)確性、預(yù)防措施的有效性、應(yīng)急決策的科學(xué)性、指揮和行動(dòng)協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急保障能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、危機(jī)公關(guān)能力、恢復(fù)生產(chǎn)能力；總結(jié)事故處置中的正面經(jīng)驗(yàn)和負(fù)面教訓(xùn)。

評(píng)估程序：項(xiàng)目部質(zhì)量安全部搜集評(píng)估信息；事故響應(yīng)終止后，組織召開(kāi)評(píng)估會(huì)議，對(duì)評(píng)估信息匯總分析；負(fù)責(zé)編寫評(píng)估報(bào)告，并向急領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告。

8 應(yīng)急保障

項(xiàng)目部采取“專兼結(jié)合、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)”的機(jī)制開(kāi)展應(yīng)急保障工作，按照“常備不懈、防患未然”的原則，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)裝備，建立管理制度，做好應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障工作。

8.1 通訊與信息保障

項(xiàng)目應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的通訊方式，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、公司，便于及時(shí)聯(lián)絡(luò)。當(dāng)相關(guān)人員工作調(diào)動(dòng)或聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)在2天內(nèi)及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)更新，必須保證通訊順暢。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援的人力保障，對(duì)應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援人員的配備并確保應(yīng)急人員數(shù)量充足。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急人員數(shù)量充足、人員操作熟練和裝備性能可靠。組建技術(shù)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救援提供相應(yīng)的技術(shù)支撐保障。配備由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員和具有特種操作技能的工人組成的兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保能夠及時(shí)響應(yīng)。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

應(yīng)急所需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸保障由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、物資設(shè)備等部門共同負(fù)責(zé)落實(shí)。合理配置救援物資、適用的救援裝備和安全防護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并注明類型、數(shù)量、性能、存放位置等內(nèi)容，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保證應(yīng)急時(shí)刻能夠就地取材。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和物資，應(yīng)聽(tīng)從項(xiàng)目部物資設(shè)備部的統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)配和管理。

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部建立應(yīng)急資金保障制度，全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的財(cái)力，根據(jù)應(yīng)急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援所需的財(cái)力儲(chǔ)備；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并按照安全費(fèi)用使用的要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)，以保證事故發(fā)生后的賠付。并為本項(xiàng)目員工及勞務(wù)合作人員承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

8.5其他保障

8.5.1

交通運(yùn)輸保障

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由地方政府協(xié)調(diào)公安交通管理部門實(shí)行必要的交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序。

8.5.2

醫(yī)療衛(wèi)生保障

在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分布，明確不同地點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門簽定協(xié)議，建立應(yīng)急救援醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，配備常用的應(yīng)急救援藥品及救援器材等。

8.5.3

應(yīng)急人員安全

應(yīng)急響應(yīng)人員自身的安全是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予考慮的一個(gè)重要因素，在應(yīng)急功能中應(yīng)明確保護(hù)應(yīng)急人員安全所做的準(zhǔn)備和規(guī)定：應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序，包括向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告、有關(guān)人員確認(rèn)等；根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)體防護(hù)等級(jí)，合理配備個(gè)人防護(hù)裝備，并在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)人防護(hù)裝備，以確保選配和使用的是正確的個(gè)人防護(hù)裝備；對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)人防護(hù)裝備等。

9培訓(xùn)與演練

9.1 宣傳教育和培訓(xùn)

項(xiàng)目部有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展事故預(yù)防及應(yīng)急知識(shí)的宣傳，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。項(xiàng)目部利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)施工人員的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其應(yīng)急意識(shí)，如應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。項(xiàng)目部監(jiān)督質(zhì)量安全部定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。

9.2 預(yù)案演練

9.2.1

演練頻次

質(zhì)量安全部制定應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練工作，以桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練為主，頻次半年一次。

9.2.2

演練要求

通過(guò)多種形式演習(xí)開(kāi)展，解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高演練工作質(zhì)量，并在實(shí)踐和日常工作中使之不斷完善；應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃、組織實(shí)施和演練總結(jié)，至少包括以下內(nèi)容：⑴參加演練的部門、人員和地點(diǎn)；⑵起止時(shí)間；⑶演練項(xiàng)目和內(nèi)容；⑷演練環(huán)境條件；⑸演練動(dòng)用的物資和設(shè)備；⑹演練效果；⑺持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）；⑻過(guò)程中文字和音像資料等。

10責(zé)任與獎(jiǎng)懲

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依照規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或授意他人不按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的，或者在應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的，干擾應(yīng)急救援工作的，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮的，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和情節(jié)嚴(yán)重程度給予處分、處罰、通報(bào)批評(píng)。

11附則

11.1 預(yù)案的管理

本預(yù)案作為項(xiàng)目部生產(chǎn)事故總預(yù)案，由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理，各施工生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。編制對(duì)應(yīng)級(jí)別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配齊搶險(xiǎn)物資，至少每半年組織一次演練，要求充分掌握應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)水平。質(zhì)量安全部在工程開(kāi)工前，組織落實(shí)突發(fā)事故及災(zāi)害預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的措施，制定有針對(duì)性、有效性、可操作性的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，同時(shí)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。

11.2 預(yù)案?jìng)浒?/p>

項(xiàng)目部所制定的應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案）經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核后，向建設(shè)單位和公司備案。

11.3預(yù)案更新與評(píng)審

11.3.1

預(yù)案更新

本預(yù)案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)更新，原則上每半年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。有下列情況的，本預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。

⑴本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

⑵根據(jù)日常應(yīng)急演練和實(shí)際事故應(yīng)急處置后取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，或在演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷，需對(duì)預(yù)案做出修訂；

⑶因法定職責(zé)發(fā)生變動(dòng)需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

⑷其他認(rèn)為必需修訂的事項(xiàng)。

11.3.2

預(yù)案評(píng)審

項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。

11.4 應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋

本應(yīng)急預(yù)案由承德華通路橋建筑有限公司邦寬線第三合同經(jīng)理部制定,解釋權(quán)歸承德華通路橋建筑有限公司所有

11.5 預(yù)案發(fā)布與實(shí)施

本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故類型和危害程度分析

1.1主要危險(xiǎn)源分析

根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB18218-2000的規(guī)定，下列場(chǎng)所為危險(xiǎn)目標(biāo)。

1.1.1

施工現(xiàn)場(chǎng)；

1.1.2

特種設(shè)備安拆裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；

1.1.3

各個(gè)加工車間、倉(cāng)庫(kù)、等;

1.1.4

常見(jiàn)事故類型分析：

常見(jiàn)事故為觸電事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、高空墜落事故、以及職工食物中毒事故等。

（1）觸電事故（見(jiàn)表4）：表4觸電事故類型

（2）火災(zāi)事故：

拌合站、油料庫(kù)、變壓器等為火災(zāi)和爆炸事故主要危險(xiǎn)源。

（3）機(jī)械傷害事故

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生起重機(jī)械傷害事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生三級(jí)以上死亡事件。

（4）高空墜落事故

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。

（5）職工食物中毒事故

職工食堂的衛(wèi)生條件、原材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)的安全性為職工食物中毒事故主要危險(xiǎn)源。

1.2應(yīng)急基本原則

事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、項(xiàng)目自（互）救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則”。堅(jiān)持做到：

安全第一，預(yù)防為主；以人為本，減少危害；整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科技，加強(qiáng)管理。

1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.3.1

應(yīng)急組織體系

根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實(shí)施，部分路段不能斷交施工等特點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，保障有力的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“各施工生產(chǎn)部門(班組)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)”的兩級(jí)應(yīng)急體系，認(rèn)真做好事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，項(xiàng)目自救與社會(huì)援助相結(jié)合的應(yīng)急體系。

1.3.2

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理部建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員由各個(gè)業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成，并建立應(yīng)急救援組織。

施工現(xiàn)場(chǎng)、各部門必須設(shè)置值班室，安排應(yīng)急指揮部人員晝夜值班，保障24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生觸電事故后，當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)的同時(shí)，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)事故情況，說(shuō)明觸電事故大小，發(fā)生地點(diǎn)，是否需要外界援助等等。遇有特殊情況（如重大事故）也可直接向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)事故情況。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮部應(yīng)明確下列職責(zé)：

a）、判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求二級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)的支持，并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急事故處理預(yù)案；

b）、在安全的地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制；

c）、繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估觸電事故可能的發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事故發(fā)展過(guò)程；

d）、指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并于現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的工人配合，指揮觸電事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；

e）、與二級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位（醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部門）保持密切聯(lián)系；

f）、在觸電事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通和人員管制；

g）、保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng)；

h）、對(duì)難以解決的緊急情況做出安排；

i）、在觸電事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。

1.4預(yù)防與預(yù)警

1.4.1

用電監(jiān)控

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目各施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的監(jiān)控，特別是重要部位（配電系統(tǒng)、配電室、高壓配電線路、特殊部位的用電）要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡早控制。根據(jù)觸電事故分析采取有效措施，制定切實(shí)可行的觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案，在緊急情況發(fā)生時(shí)，做出相應(yīng)的事故應(yīng)急反應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

1.4.2

預(yù)警行動(dòng)

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)重特大觸電事故、事件開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行以下預(yù)警：

1.4.2

.1當(dāng)符合《預(yù)案》啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出報(bào)告請(qǐng)求啟動(dòng)；

1.4.2

.2指令下一級(jí)部門啟動(dòng)本項(xiàng)目的觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

1.4.2

.3指令下一級(jí)單位采取防范措施，并連續(xù)追蹤觸電事故事態(tài)發(fā)展。

1.5信息報(bào)告程序

發(fā)生觸電事故后，由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)事故部門迅速展開(kāi)救援，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后以快捷的方式、第一時(shí)間將發(fā)生觸電事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦袠I(yè)歸口管理部門，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生觸電事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)及采取的相應(yīng)措施等。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后立即報(bào)公司。

項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動(dòng)和關(guān)閉的權(quán)力者是項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急值班室當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)的開(kāi)啟是按照現(xiàn)場(chǎng)、再項(xiàng)目部的順序進(jìn)行，而關(guān)閉則是按照專項(xiàng)觸電事故應(yīng)急救援情況具體處理，一般先項(xiàng)目部再現(xiàn)場(chǎng)。

1.6應(yīng)急處置

1.6.1

響應(yīng)分級(jí)

IV 級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)成立，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制；應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按預(yù)案要求積極組織應(yīng)急救援工作；超出其應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

1.6.2

響應(yīng)程序

1.6.2

.1發(fā)生觸電事故后，事故發(fā)生部門立即啟動(dòng)觸電事故處置方案。實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)方案時(shí)要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急實(shí)施過(guò)程，為事故調(diào)查提供資料。

1.6.2

.2項(xiàng)目經(jīng)理部、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)事故情況確定是否請(qǐng)求公司、建設(shè)單位應(yīng)急系統(tǒng)以及社會(huì)救援力量的支持。

1.6.2

.3《預(yù)案》啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急救援組織迅速履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置方案，開(kāi)展應(yīng)急搶救救援工作。

1.6.3

應(yīng)急救援措施：

1.6.3

.1觸電事故處置措施

當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)迅速將觸電者脫離電源，可使用現(xiàn)場(chǎng)的干燥物體或?qū)Ｓ秒姽そ^緣材料使觸電人員脫離帶電體，關(guān)鍵是要“快”。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手直接去接觸觸電者，也不得用金屬或潮濕的物體去挑、拉電線和觸電者。

對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

如果觸電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插銷，可立即拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。

可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。

當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開(kāi)提高或挑開(kāi)電線，使觸電者脫離電源。

如果是在潮濕的地方,必須切斷電源后方可實(shí)施急救。

對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

立即通知有關(guān)部門停電。

帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。

用高壓絕緣桿挑開(kāi)觸電者身上的電線。

觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開(kāi)電源時(shí)，要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害

如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無(wú)力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過(guò)來(lái)，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，并對(duì)其嚴(yán)密觀察。

如故觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺(jué)，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開(kāi)衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。

如果觸電者傷勢(shì)較重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。

人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬(wàn)萬(wàn)不可當(dāng)作“死人”草率從事。

對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問(wèn)題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

對(duì)于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間的搶救而搶救過(guò)來(lái)的。有經(jīng)過(guò)六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過(guò)來(lái)的實(shí)例。只有經(jīng)過(guò)醫(yī)生診斷確定死亡，才能夠決定停止搶救。

脫離電源后，立即將觸電者仰臥在平地上或平板上，立即進(jìn)行“人工呼吸”或同時(shí)進(jìn)行“體外心臟按壓”法來(lái)救護(hù)。心肺復(fù)蘇搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行（包括送往醫(yī)院的途中）不能隨便放棄救護(hù)。

1.6.3

.2火災(zāi)、爆炸事故處置措施

（1）火災(zāi)、爆炸救護(hù)程序

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如火情較小，采取“滅早、滅小、滅了”不要驚慌失措，火場(chǎng)所有人員都應(yīng)在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行撲救，要及時(shí)切斷著火源，積極組織撲救，在消防器材沒(méi)有準(zhǔn)備好之前，不要過(guò)早地打開(kāi)門窗，防止火勢(shì)迅速蔓延。?? ?在火災(zāi)初起階段，一定要爭(zhēng)分奪秒、集中全力、立足自防自救，力爭(zhēng)將火盡快撲滅，化險(xiǎn)為夷。發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即使用手提式滅火機(jī)進(jìn)行撲救，同時(shí)進(jìn)行呼叫，使其他人員聽(tīng)見(jiàn)積極參加撲救。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，立即到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮滅火。??? 在無(wú)力自滅自救時(shí)，一方面積極組織撲救、疏散人員和重要物資設(shè)備，另一方面，要迅速向消防隊(duì)報(bào)警，要沉著冷靜，說(shuō)明著火具體部位，被燃燒物質(zhì)及火勢(shì)大小，報(bào)警人姓名及使用電話號(hào)碼，報(bào)警越早，損失越小。

消防隊(duì)趕到后，要有人盡快向消防隊(duì)介紹火場(chǎng)情況，并配合其進(jìn)行滅火工作。

發(fā)生起火時(shí)，一部分人投入救火，為了防止煙氣中毒，要有人盡快組織人員有條不地進(jìn)行疏散。疏散要沉著冷靜守秩序，這樣才能在火場(chǎng)中安全撤出，若爭(zhēng)先恐后，互相擁擠，阻塞通道，會(huì)導(dǎo)致自相踐踏，造成不應(yīng)有的損失。???????? ??? 在煙氣較大的情況下救火或撤離火場(chǎng)時(shí)，最好用濕毛巾、濕衣服、布類等掩住口鼻。??? 在救火中，一旦身上著火，萬(wàn)不能跑，如果衣服能撕裂脫下時(shí)，應(yīng)盡快脫下浸入水中或踩滅，如果來(lái)不及脫，可以就地打滾，把火窒息，三人以上時(shí)，未著火的人要鎮(zhèn)定沉著地隨手拿麻袋、衣物等朝著火人身上覆蓋、撲打、澆水或幫他脫下衣服，但應(yīng)注意不宜用滅火器直接往人身上噴射。

火災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)。滅火結(jié)束后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在沒(méi)有查清起火原因之前，物資設(shè)備不要移動(dòng)，人員盡量少進(jìn)出。

事故處理的原因進(jìn)行調(diào)查，形成書面材料上報(bào)安全處，并留質(zhì)量安全部備案。

（2）逃生、自救方法：

火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，需要專業(yè)的消防隊(duì)員撲救，現(xiàn)場(chǎng)人員撤離逃生時(shí)，注意以下幾方面：

利用沾水棉織品如毛巾、窗簾或自身的衣物撕成條等捂住口鼻，防止煙氣浸入。逃生過(guò)程中要爬行。當(dāng)被煙火圍困時(shí)，要沿承重墻爬行，即使站起來(lái)感覺(jué)煙氣不大，身體能承受得了，也應(yīng)極力避免，千萬(wàn)不要站立行走。

當(dāng)室外著火，門把手已發(fā)燙時(shí)，不要開(kāi)門，以防大火躥入。用濕被褥、衣物、報(bào)紙等堵塞門縫，并潑水降溫。所有逃生路線被大火封鎖，要立即退回室內(nèi)，用手電筒、揮動(dòng)衣物、呼叫等方式向室外發(fā)送求救信號(hào)，等待救援。

處在著火層的，應(yīng)向下逃生，處在著火層以上各層的應(yīng)向陽(yáng)臺(tái)、樓頂逃生。

逃生時(shí)應(yīng)選擇最短的直通室外的通道、出口等，盡量避免對(duì)面人流和交叉人流。

（3）對(duì)燒傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救

現(xiàn)場(chǎng)急救是救治燒傷的起點(diǎn)，非常重要。其重點(diǎn)可概括為滅、查、防、包、送五個(gè)字。即：???? 滅：熄滅病人身上的火，使病人盡快脫離熱源，縮短燒傷時(shí)間；對(duì)已滅火而未脫去衣服的人，務(wù)必仔細(xì)檢查其衣服，特別是對(duì)已失去知覺(jué)的病人要特別注意。???? 查：病人呼吸、心跳怎樣？是否會(huì)合并其他外傷和有害氣體中毒？對(duì)爆炸沖擊燒傷病人，應(yīng)特別注意有無(wú)顱腦損傷、胸腹腔內(nèi)臟損傷和呼吸道燒傷。???? 防：防休克、窒息、創(chuàng)面污染。病人因疼痛和恐懼常常發(fā)生休克，可用針?lè)ㄖ雇椿蚪o止痛藥；若發(fā)生急性喉頭梗阻或窒息時(shí)，可請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行氣管切開(kāi)，保證通氣；在現(xiàn)場(chǎng)檢查和搬運(yùn)病人時(shí)，一定要注意保護(hù)創(chuàng)面，防止污染。為了減少創(chuàng)面的污染和損傷，病人已滅火的衣服可以不脫。???? 包：就是用較干凈的衣服，把傷面包裹起來(lái)，防止再次污染。在現(xiàn)場(chǎng)，除化學(xué)燒傷可用大量流動(dòng)的清水持續(xù)沖洗外，對(duì)創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，保護(hù)表皮。???? 送：就是迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，把嚴(yán)重?zé)齻∪怂屯t(yī)院。注意在搬運(yùn)病人時(shí)，動(dòng)作要輕柔，行進(jìn)要平穩(wěn)，隨時(shí)觀察傷情。

（4）現(xiàn)場(chǎng)急救工作中救援人員的注意事項(xiàng) ：

確保進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域搶救時(shí)救援人員的安全：現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、通風(fēng)、風(fēng)向、不會(huì)出現(xiàn)二次事故等。

救援人員的進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)帶好自給式呼吸器。

帶好通訊聯(lián)系工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系等。

1.6.3

.3機(jī)械傷害事故處置措施

接到事故報(bào)告后，必須迅速向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確信息。發(fā)生人員輕、重傷事故的，事故項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故，并立即啟動(dòng)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位，保持24小時(shí)通訊暢通，執(zhí)行值班制度，成員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)參加應(yīng)急救援工作；物資設(shè)備部、綜合管理部調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等；財(cái)務(wù)管理部門要提取充足的應(yīng)急資金以備用。同時(shí)，應(yīng)急組長(zhǎng)第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)應(yīng)急組長(zhǎng)。凡受到Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，立即組織應(yīng)急救援隊(duì)和工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。當(dāng)上級(jí)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，應(yīng)積極聽(tīng)從指揮，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施。發(fā)生機(jī)械傾覆、坍塌或高處墜落的傷者可能有骨折類傷害,搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)；有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐窒息，避免救治不當(dāng)引起二次傷害；身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉,禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；要特別防止親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害；及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行看護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專職安全員帶路,前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，在取得充分證據(jù),事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)，防止人員從該位置發(fā)生二次事故。

應(yīng)注重應(yīng)急心理輔導(dǎo)工作。在救援過(guò)程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛?，主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作；對(duì)一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且神志清醒的人員，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)高墜者進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次傷害或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)；事故發(fā)生后，要注意傷者的朋友或親屬的情緒變化，如果受傷嚴(yán)重，傷者的朋友和親屬有可能對(duì)事故的肇事者產(chǎn)生怨恨心理，特別是對(duì)可能受傷后致殘的人員要重點(diǎn)關(guān)注，這時(shí)要有專人對(duì)這些人進(jìn)行心理?yè)嵛浚獙?duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，使其樹(shù)立信心；要安撫人們情緒不能過(guò)激，避免這些人員對(duì)肇事者進(jìn)行圍攻，從而發(fā)生二次傷害事故。

1.6.3

.4高處墜落事故處置措施

（1） 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話上報(bào)應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組組長(zhǎng)，同時(shí)通知附近的管理人員，管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，除臨時(shí)承但指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員馬上趕到事發(fā)地點(diǎn)；電話通知時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確的說(shuō)事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)和傷害程度。

（2）應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；根據(jù)物體打擊的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施：

從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過(guò)

3米

以上的，傷勢(shì)一般是較嚴(yán)重的,應(yīng)立即送醫(yī)院搶救,避免延誤時(shí)間；應(yīng)急負(fù)責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。

迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序。出事地點(diǎn)

20米

范圍內(nèi)要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無(wú)關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的圍觀。

如掉落地點(diǎn)搶救難度大，首先應(yīng)轉(zhuǎn)至平臺(tái)上才方便進(jìn)行救治。因此應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)人必須召集在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組一起確定轉(zhuǎn)移方案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治措施

高處墜落事故發(fā)生后，要對(duì)當(dāng)事者進(jìn)行及時(shí)的必要治療，現(xiàn)場(chǎng)搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)休克、骨折和出血等幾種情形上?，F(xiàn)場(chǎng)救治困難或無(wú)效，應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，避免延誤搶救的時(shí)間。

首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)立即處理。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右。

如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏迷狀態(tài)，則在止血的同時(shí)必須維持昏迷者的呼吸道暢通，要讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生阻塞。

如高處墜落者出現(xiàn)骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹竿等，在無(wú)材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與無(wú)骨折的下肢縛在一起，然后再用硬板擔(dān)架搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫(yī)院治療。

發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在硬板擔(dān)架上，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)，避免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳觥?/p>

遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施如下：

1一般止血法：先用生理鹽水（0.9%NaC1溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消毒紗布。用繃帶較緊地包扎。

2加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加以包扎，來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。

3止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠邊近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40min放松一次，每次放松0.5-1min。

（4）應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施

發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類傷害，搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒(méi)有擔(dān)架時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害；

如高處墜落者掉落時(shí)身體空有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；

高處墜落者落在不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；

發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；

要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害；

在及時(shí)對(duì)高處墜落點(diǎn)派專人進(jìn)行看護(hù)或臨時(shí)進(jìn)行防護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專職安全員帶路，前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，在取得充分證據(jù)，事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。

（5）應(yīng)急心理輔導(dǎo)

在救援過(guò)程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛?，主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作；

對(duì)墜落在危險(xiǎn)位置，一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且神志清醒的高處墜落者，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)高處者，進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次墜落或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)。

發(fā)生高處墜落后，人員往往受傷較重，特別是因傷致殘的時(shí)候，受傷人員會(huì)覺(jué)得很悲觀，應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)；同時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派專人對(duì)其進(jìn)行安慰，使其恢復(fù)對(duì)生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)，做好善后處理工作。

1.6.3

.5職工食物中毒事故處置措施

（1）、健全食物中毒報(bào)告制度。各食堂、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及《食品中毒事故處理辦法》的精神，積極采取防治措施。

（2）、細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施。

a、必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真遵守食品衛(wèi)生“五四制”，嚴(yán)把“病從口入關(guān)”。食堂，必須兩證齊全，炊管人員必須持證上崗，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)炊管人員的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

b、要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生“五四制”，嚴(yán)禁購(gòu)買、儲(chǔ)存和銷售過(guò)期、腐敗變質(zhì)食品。切實(shí)保證炊具、用具的消毒，做到生熟分開(kāi)、標(biāo)記清楚。必須保證餐料新鮮，用餐安全。加工豆角、加工青菜時(shí)必須浸泡30分鐘以上，豆角要燉熟燉透，并嚴(yán)禁加工涼拌菜.

c、食堂不許剩飯剩菜，特殊情況必須冷藏保存，下餐食用前必須徹底加熱后食用。沒(méi)有冷藏設(shè)施的民工食堂，不允許剩飯剩菜，如發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決按有關(guān)法規(guī)處罰。

d、加強(qiáng)防蠅、防塵冷藏設(shè)施建設(shè)，就餐職工要自備餐具，同時(shí)要加強(qiáng)自備餐具的消毒。嚴(yán)禁聚餐式就餐方式，對(duì)來(lái)隊(duì)臨時(shí)就餐人員公用的餐具、和共用的炊具要嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，保證一餐一用一消毒，工地個(gè)人自備餐具要定期消毒，以保證職工用餐安全。

e要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫宣傳教育，在腸道病高發(fā)季節(jié)，每月要搞一次預(yù)防食物中毒和腸道傳染病的板報(bào)宣傳，以提高職工的防病意識(shí)，并對(duì)本單位食堂和工地職工食堂、民工食堂進(jìn)行定期和不定期的巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,切實(shí)保證食品衛(wèi)生安全萬(wàn)無(wú)一失。

f、加強(qiáng)滅鼠工作，預(yù)防鼠源性傳染病的爆發(fā)流行，近期組織一次滅鼠活動(dòng)，食堂庫(kù)房要設(shè)防鼠板、毒耳站，要實(shí)行滅鼠、防鼠相結(jié)合，每年進(jìn)行2-3次突擊滅鼠。

g、二次供水的單位和各作業(yè)隊(duì)要保證水箱封閉管理，嚴(yán)控水源污染，同時(shí)要定期檢查水質(zhì)情況。

（3）、化學(xué)性食物中毒的預(yù)防。

a、化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似、以前常發(fā)生誤用、誤食而造成中毒，因此，要對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)的部位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)用制度，嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶入食堂和食品加工場(chǎng)所。

b、加強(qiáng)綠化用植物殺蟲(chóng)劑及滅蠅藥的管理和使用，要專庫(kù)保管，不能與食物一起存放，防止污染食品。并嚴(yán)格遵守有毒藥物使用的有關(guān)規(guī)定。

c包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器，不能用來(lái)包裝或盛放食品。

（4）有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施。有毒動(dòng)植物與某些可食的食物相似，不加以識(shí)別而食用，就會(huì)引起中毒。要加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力、防止誤購(gòu)誤食。對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物須經(jīng)鑒定后確認(rèn)無(wú)毒才能食用。

1.7應(yīng)急物資與裝備保障

1.7.1

應(yīng)急物資

1）搶險(xiǎn)工具：滅火器、水桶、防火沙、消防水管、消防防護(hù)服、手套、安全帽、鐵鍬、撬棍、錘子、電工用具、氣割工具等。

2）搶險(xiǎn)用具：裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛、安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等。

3）醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無(wú)菌敷料）、各種小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。

1.7.2

裝備保障

1.7.2

.1通信與信息保障

建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證各應(yīng)急系統(tǒng)間的信息資源共享，為觸電事故應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

1.7.2

.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援組織，由應(yīng)急搶險(xiǎn)組、傷員救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組組成。

1.7.2

.3應(yīng)急物資裝備保障

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主，社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到資源共享，動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

三、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1事故特征

1.1觸電事故

觸電事故類型：分為電擊事故和電傷事故

觸電事故的危害程度：電流通過(guò)人體內(nèi)部器官，會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維式顫動(dòng)、心跳驟停甚至死亡。電流通過(guò)體表時(shí)，會(huì)對(duì)人體外部造成局部傷害，對(duì)人體外部組織和器官造成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。

事故征兆由于施工用電不規(guī)范或者違章作業(yè)，可能導(dǎo)致觸電。觸電者有疼痛發(fā)麻，肌肉抽搐，嚴(yán)重的會(huì)引起強(qiáng)烈痙攣。觸電事故一般多發(fā)生在每年空氣濕度較大的7、8、9月。

1.2 火災(zāi)事故

主要危險(xiǎn)為由于電器設(shè)備使用不當(dāng)或漏電而發(fā)生電器火災(zāi)，如電焊機(jī)操作起火，配電箱起火，輸電線路起火等；各種機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，發(fā)生設(shè)備線路起火從而引發(fā)火災(zāi)；切割金屬焊接作業(yè)操作不當(dāng)而引起周圍易燃物品發(fā)生火災(zāi)，甚至引起乙炔瓶爆炸災(zāi)害；職工違規(guī)使用電氣設(shè)備、取暖設(shè)備和其他原因而引起火災(zāi)。

1.3 機(jī)械傷害事故

類型 ：在機(jī)械使用過(guò)程中易發(fā)生撞傷、碰傷、絞傷、夾傷、打擊、切削等傷害。

危害程度 ：機(jī)械傷害會(huì)使人員手指絞傷、皮膚裂傷、斷肢、骨折，嚴(yán)重的會(huì)使身體被卷入軋傷致死，或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至?xí)斐伤劳觥?/p>

事故征兆及原因 ：設(shè)備存在隱患，經(jīng)常帶病工作，設(shè)備發(fā)出異常聲音；安全防護(hù)不健全或形同虛設(shè)；修理、檢查機(jī)械時(shí)，未斷電檢修，電源處未掛警示牌等；違章作業(yè)，隨便進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)；不熟悉操作規(guī)程，無(wú)證上崗，安全意識(shí)差等。

1.4 高空墜落事故

作業(yè)人員在高空作業(yè)時(shí)，從高處墜落至地面、高處平臺(tái) 或懸掛空中，造成人員傷亡。

1.5 職工食物中毒事故

員工食堂集體用餐后，出現(xiàn)腹脹、腹痛、腹瀉不適或者惡心、嘔吐等疑似食物中毒現(xiàn)象。

2應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工為副組長(zhǎng)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。下設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)，包括搶險(xiǎn)救援組、傷員救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)日常工作，由安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并督促各各施工生產(chǎn)部門完善應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；制定有針對(duì)性和銜接性項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)具體應(yīng)急預(yù)案的編制（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案），并進(jìn)行審核、審批；組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程，以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境），應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案，開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)方案的宣貫和交底，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入上述作業(yè)區(qū)的施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知；督促、檢查各各施工生產(chǎn)部門應(yīng)急準(zhǔn)備和演練落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展二次及以上應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；發(fā)生突發(fā)事件后按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況，，以最快捷的方法組織開(kāi)展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)營(yíng)救傷員、組織危險(xiǎn)擴(kuò)大的疏散撤離,保證人員的生命安全；需緊急救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相鄰項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟煌?、公安、消防、衛(wèi)生等部門報(bào)告請(qǐng)求；配備必要的應(yīng)急物資及裝備，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、資金和人員，做好傷員及親屬的安撫，做好善后事宜處理工作；做好調(diào)查、取證、分析工作、統(tǒng)計(jì)傷害和損失，做好現(xiàn)場(chǎng)殘骸清理、損失統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保險(xiǎn)理賠申報(bào)等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)。

3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

3.1觸電事故

1）自救方法 如果一旦發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)又無(wú)人救援此時(shí)務(wù)須鎮(zhèn)靜自救。在觸電后的最初幾秒內(nèi)人的意識(shí)并未完全喪失觸電者可用另一只手抓住電線絕緣處，把電線拉出，擺脫觸電狀態(tài)。 如果觸電時(shí)電線或電氣固定在墻上，可用腳猛蹬墻壁，同時(shí)身體往后倒，借助身體重量甩開(kāi)電源。

2）低壓觸電事故脫離電源方法

立即拉掉開(kāi)關(guān)，拔出插銷，切斷電源。如果電源開(kāi)關(guān)距離較遠(yuǎn)用有絕緣柄的鉗子或用木柄的斧子斷開(kāi)電源線。或用木板等絕緣線插入觸電者身下，已隔斷流經(jīng)人體的電流。

當(dāng)電線搭落在觸電者身上，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棍等。

絕緣物作為工具，拉開(kāi)觸電者及挑開(kāi)電線是觸電者脫離電源。

3）高壓觸電事故脫離電源方法

立即通知有關(guān)部門停電，戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。

拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，斷開(kāi)電源。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，采取相應(yīng)的搶救措施，同時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。如有人受傷，應(yīng)撥打120向急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

3.2 火災(zāi)事故

1）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組組長(zhǎng)匯報(bào)后，應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織人員進(jìn)行搶救并確定是否報(bào)警。

2）在搶救人員和消防隊(duì)員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織自救和滅火工作，同時(shí)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離，在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場(chǎng)，應(yīng)繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的滅火方法，加強(qiáng)冷卻，撤離周圍易燃可燃爆炸物等辦法控制火勢(shì)，同時(shí)注意對(duì)公司貴重物品盡可能的搬離起火現(xiàn)場(chǎng)。（注：在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災(zāi)時(shí)，在做好自我保護(hù)前提下進(jìn)行救火，以防救援滅火人員中毒。）

3）搶救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后有組織的參與到滅火搶救當(dāng)中，盡可能減少和避免參加搶救人員的傷害。

4）進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等，救援行動(dòng)時(shí)應(yīng)注意自身安全，無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5）火情已被撲滅，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，待有關(guān)部門對(duì)事故情況調(diào)查后，經(jīng)同意，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。

6）被救人員衣服著火時(shí)，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、庫(kù)、襪應(yīng)剪開(kāi)脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。

7）對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。

8）對(duì)有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。

9）搶救受傷嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話：120，送醫(yī)院救治，并派人接應(yīng)急救車輛。

3.3 機(jī)械傷害事故

事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組組長(zhǎng)，應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)，并同時(shí)啟動(dòng)本項(xiàng)目相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故超出應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷后，應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，同時(shí)向應(yīng)急處臵小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時(shí)措施，防止傷情惡化。

如有斷肢情況，及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無(wú)裂縫的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放臵冰塊、雪糕等降溫物品? 不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。同時(shí)應(yīng)派人撥打120及向公司急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。斷肢隨傷員一起運(yùn)送。

如受傷人員有骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。

事故報(bào)告基本內(nèi)容：事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）

3.4 高空墜落事故

作業(yè)人員墜落在高處或懸掛在高空時(shí)，盡快使用繩索或其他工具將墜落者解救至地面，然后根據(jù)傷情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。外傷急救措施：包扎止血。內(nèi)傷急救措施：平躺，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治。

骨折急救措施：肢體骨折采取夾板固定。頸椎、腰椎損 傷采取平臥、固定措施。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。 顱腦外傷急救措施：平臥，保持氣道暢通，防止嘔吐物

，造成窒息。

及時(shí)撥打“120”急救電話，說(shuō)清楚事件發(fā)生的具體地址和傷員情況，安排人員接應(yīng)救護(hù)車，保證搶救及時(shí)。及時(shí)撥打“110”電話，請(qǐng)求援助。

在救護(hù)人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)候，若發(fā)現(xiàn)受害者處于昏迷狀態(tài)但呼吸心跳未停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)進(jìn)行胸外心臟按壓。

及時(shí)上報(bào)人員受傷搶救情況。

協(xié)助專業(yè)救護(hù)人員前往醫(yī)院搶救。

3.5 職工食物中毒事故

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即查看和了解疑似中毒人數(shù)、癥狀等情況，并通知其他尚未就餐人員停止用餐。



現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展救治工作。對(duì)疑似食物中毒者，用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或讓中毒者大量飲用溫開(kāi)水并反復(fù)自行催吐，以減少毒素的吸收。



根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，撥打“120”、“110”報(bào)警求援，將中毒者送往醫(yī)院救治，同時(shí)對(duì)其他食用人員進(jìn)行檢查。 

搜集保護(hù)可疑中毒食物、嘔吐物及其餐具，以便化驗(yàn)、分析中毒原因。



現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將中毒人員數(shù)量、中毒程度、發(fā)生的時(shí)間等情況匯報(bào)管理部。

4 注意事項(xiàng)

4.1 觸電事故

觸電事故發(fā)生后，必須不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行急救，動(dòng)作迅速方法正確，是觸電者盡快脫離電源是救治觸電者的首要條件。

救護(hù)人員不可直接用手或其他金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護(hù)工具，而必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具，救護(hù)人員要一只手操作以防自己觸電。

防治觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當(dāng)觸電者在高處的情況下，應(yīng)考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。

如果事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明，已利于搶救，并避免擴(kuò)大事故。

人觸電后，會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)等現(xiàn)象，外表上呈現(xiàn)昏迷不醒的假死狀態(tài)，不能馬上送到醫(yī)院時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，方法是人工呼吸和胸外心臟擠壓法。

備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、醫(yī)藥箱、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、通訊設(shè)備、照明器材等。

保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

4.2 火災(zāi)事故

火勢(shì)較大，難以控制，則滅火器向著火四周噴射，延緩火勢(shì)的蔓延。搶救人員，應(yīng)用消防水或就近的施工、生活用水，進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)不能用水，或利用配置的手提式滅火器向著火部位噴射撲救，阻止火勢(shì)蔓延，控制火勢(shì)發(fā)展。

4.3 機(jī)械傷害事故

機(jī)械外傷一般直接損傷有時(shí)并不嚴(yán)重，但由于傷后搶救處理不當(dāng)，往往會(huì)加重?fù)p傷，造成不可挽回的嚴(yán)重后果。

重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送，胸部受傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位。

搶救失血者，應(yīng)先進(jìn)行止血，搶救休克者，應(yīng)采取保暖措施防止熱損耗。

備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、吊車、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、通訊設(shè)備等。

4.4 高空墜落事故

對(duì)墜落在高處或懸掛在高空的人員，施救過(guò)程中要防止被救和施救人員出現(xiàn)高墜。

在傷員救治和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，防止加重傷情。

在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。

確保通信暢通。 .

4.5 職工食物中毒事故

疑似食物中毒者，除催吐需要飲水外，應(yīng)停止進(jìn)食，防止造成二次傷害。

現(xiàn)場(chǎng)救治人員在救治結(jié)束后，應(yīng)將手清洗干凈（必要時(shí)使用消毒液），避免中毒。

四、附件

1項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷 進(jìn)行更新。（見(jiàn)附件1）

2重要物質(zhì)裝備清單

應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)等。（見(jiàn)附件2）

3規(guī)范化格式文本

信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。（見(jiàn)附件3）

4關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

主要包括： a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

b）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；

c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；

d）疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)；

e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。（見(jiàn)附件4）

5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

直接與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。（見(jiàn)附件5）

6有關(guān)協(xié)議和備忘錄

與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。（見(jiàn)附件6）