1、事故類(lèi)型和危害程度分析

在施工過(guò)程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：

（1）??? 塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；

（2）??? 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

（3）??? 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

（4）??? 塔吊拆裝和頂升過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。

（5）??? 運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。

2、應(yīng)急處理基本原則

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用窀酶踩沫h(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不解、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

組長(zhǎng)：王昌領(lǐng)

副組長(zhǎng)：?jiǎn)趟坚?、張躍

組員：王剛、王燦文、潘偉峰

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組長(zhǎng)職責(zé)：

（1）??? 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

（2）??? 復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；

（3）??? 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配備指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

（4）??? 與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；

（5）??? 在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；

（6）??? 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)：

（1）??? 評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

（2）??? 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

（3）??? 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

（4）??? 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

組員職責(zé)：在班組的帶領(lǐng)指揮下對(duì)事故進(jìn)行救援搶救

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。現(xiàn)場(chǎng)施工使用塔式起重機(jī) ?1? 臺(tái)（QTZ-40），用以吊裝模板所用材料、鋼筋、砼等其他材料。

4.2預(yù)警行動(dòng)

如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即用電話向項(xiàng)目經(jīng)理 王昌領(lǐng) 匯報(bào)險(xiǎn)情。王昌領(lǐng) ??立即召集副經(jīng)理 喬思釗 ?、搶救指揮組其他成員、搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。

信息通訊：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王昌齡???? 手機(jī)：13839685688

安全負(fù)責(zé)人：魏峰?????? 手機(jī)：13303779990

技術(shù)負(fù)責(zé)人：盧闖?????? 手機(jī)：15893198056

工地現(xiàn)場(chǎng)電話：2617718

醫(yī)院急救中心120??????? 火警 119????? 匪警 110

項(xiàng)目部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括；發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況，

5、應(yīng)急處置

5.1響應(yīng)分級(jí)

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度的減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。

根據(jù)本工程的特點(diǎn)，在辨識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素之一是塔吊傾覆。在工地上已采取機(jī)電管理，安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時(shí)可能傾覆；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝可能造成塔吊傾翻。

5.2響應(yīng)程序

施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目部。由項(xiàng)目部質(zhì)安部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳達(dá)，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門(mén)或其他上級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門(mén)向建管局安監(jiān)站或政府部門(mén)請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

（1）??? 值班電話：項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度，項(xiàng)目部值班情況如下：

值班人員：魏峰

值班時(shí)間：7：30-20：30；??????? 20：30-7：30

（2）??? 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別責(zé)任人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)道值班人員，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

（3）??? 值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員及車(chē)輛在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部的質(zhì)安部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（4）??? 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極的投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)? ，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

5.3處理及預(yù)防措施

（1）指揮與控制：

搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在 魏峰 指揮下分頭進(jìn)行工作。

①????? 首先搶救組和經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情：確定是否還有危險(xiǎn)源。如碰斷的高、低壓電纜是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；人員傷亡情況；商定搶救方案后，副經(jīng)理向項(xiàng)目總工請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。

②????? 防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散道安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。

③????? 工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

④????? 搶險(xiǎn)組在排除斷續(xù)倒塌或觸電危險(xiǎn)的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車(chē)，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車(chē)上送往醫(yī)院。

⑤????? 對(duì)傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請(qǐng)塔吊廠家來(lái)人指導(dǎo)下進(jìn)行。

⑥????? 塔吊事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理立即召集副經(jīng)理、技術(shù)員、安全員和塔吊司機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施。

⑦????? 對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。

（2）從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。

塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：

a塔式起重機(jī)的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)和方案進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。

b安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

c安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專(zhuān)用螺栓，不得隨意待用。

d塔式起重機(jī)附墻桿的布置和間距，應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認(rèn)，主管部門(mén)驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

e塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及說(shuō)明書(shū)規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

f塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

①????? 塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

②????? 塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

③????? 吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專(zhuān)用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過(guò)程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；

④?? 吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；

⑤?? 兩臺(tái)塔式起重機(jī)之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相臨??????????? 塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；

⑥?? 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

⑦?? 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開(kāi)回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車(chē)及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。

g 為防止事故發(fā)生，，塔吊必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍安裝或拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。

h 塔吊司機(jī)操作時(shí),必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

j 塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。

k 所有架子工必須持證上崗，工作是佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。

1 塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

6、應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急資源的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

（1）??????????????? 常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

（2）??????????????? 搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

（3）??????????????? 應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

（4）??????????????? 設(shè)備：小轎車(chē)2輛。