1 總則
1.1 目的
為了保護(hù)西安市臨潼區(qū)(以下簡稱本區(qū))建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全,保證在發(fā)生建筑工地安全事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援,最大限度地減少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
以人為本,健全機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。依法規(guī)范,職責(zé)明確。反應(yīng)及時(shí),措施可行。安全第一,預(yù)防為主。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《西安臨潼區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑工地安全事故。
1.5 分類分級
根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)事故等四個(gè)級別:
(1)特別重大(Ⅰ級)事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大(Ⅱ級)事故:是指造成10人~30人死亡,或者50人~100人重傷,或者5000萬元~1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大(Ⅲ級)事故:是指造成3人~10人死亡。或者10~50人重傷,或者1000萬元~5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般(Ⅳ級)事故:是指造成1人~3人死亡?;蛘?0人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在臨潼區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局,由區(qū)建設(shè)局副局長主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。
總指揮:分管副區(qū)長
副總指揮:建設(shè)局局長
應(yīng)急指揮部成員單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安臨潼分局、技監(jiān)臨潼分局、質(zhì)監(jiān)臨潼分局、環(huán)保臨潼分局、藥監(jiān)臨潼分局、供電臨潼分局等
2.2 應(yīng)急職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部
制定本區(qū)應(yīng)對建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng);向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援情況。
2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息,組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)防工作;負(fù)責(zé)與上級政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作,及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)對建筑工地安全事故應(yīng)急工作;按照應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。
2.2.2 應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)建設(shè)局
負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息,參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動(dòng)。
區(qū)外宣辦
負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作。
區(qū)安監(jiān)局
指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作;組織建筑工地的定期檢查;組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。
區(qū)交通局
負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場區(qū)域交通道路暢通,必要時(shí)可實(shí)行臨時(shí)性交通管制措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險(xiǎn)救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資;組織配合建筑工地安全事故搶險(xiǎn)物資、器材的運(yùn)輸。
區(qū)衛(wèi)生局
組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告人員搶救情況。
區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)人事局
做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有關(guān)國家工作人員獎(jiǎng)懲工作。
區(qū)發(fā)改委
負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金。
區(qū)監(jiān)察局
監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中,各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等情況,依法追究對事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個(gè)人的行政責(zé)任。
區(qū)民政局
協(xié)調(diào)有關(guān)部門對建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時(shí)性生活救助,協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。
區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局
負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。
區(qū)電信局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施,及時(shí)恢復(fù)通信暢通。
區(qū)氣象局
提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報(bào);為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。
公安臨潼分局
負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,配合有關(guān)部門做好事故的查處工作;參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
技監(jiān)臨潼分局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。
質(zhì)監(jiān)臨潼分局
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作;定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
環(huán)保臨潼分局
負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告;組織污染源的排查,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。
供電臨潼分局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
藥監(jiān)臨潼分局
組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作,負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品安全事故信息,開展食品、藥品安全應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測與報(bào)告
預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。
3.2 預(yù)警級別
根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,將事故預(yù)警信息分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級:依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來表示。
3.3 預(yù)警發(fā)布和解除
預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)程序
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)行動(dòng)
一般(Ⅳ級)事故應(yīng)急響應(yīng):本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后,事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局,并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報(bào)告后,應(yīng)迅速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場調(diào)查,并報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況分析研判,認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),由建設(shè)局牽頭,成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.2 Ⅲ響應(yīng)行動(dòng)
較大(Ⅲ級)事故應(yīng)急響應(yīng):本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后,事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局,并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦,由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦,由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)臨潼區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,由建設(shè)局牽頭,成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)
重大(Ⅱ級)事故應(yīng)急響應(yīng):本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后,事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局,并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦,由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦,請求啟動(dòng)省級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,由建設(shè)局牽頭,成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)
特別重大(Ⅰ級)事故應(yīng)急響應(yīng):本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后,事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局,并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦,由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國務(wù)院應(yīng)急辦,請求啟動(dòng)國家級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,由建設(shè)局牽頭,成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.2.3 事發(fā)單位
(1)事發(fā)單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。
(2)事發(fā)單位要隨時(shí)將事故處置情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。
4.3 成立應(yīng)急工作小組
應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要,組織成立以下應(yīng)急工作小組:
4.3.1 搶險(xiǎn)救援組
由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案,組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4.3.2 安全警戒組
由公安臨潼分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
4.3.3 專家咨詢組
由建設(shè)局邀請有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場情況對事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)措施,制定搶險(xiǎn)救援方案,為建筑工地事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
4.3.4 信息發(fā)布組
由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息,按照指揮部指令,實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞發(fā)布會(huì)和聽證會(huì)的形式對外發(fā)布信息。
4.3.5 醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。
4.3.6 事故調(diào)查組
由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場的勘察、取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見,同時(shí)積極配合國家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
4.3.7 善后處理組
由財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn),確保傷亡人員得到及時(shí)賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項(xiàng)善后處置工作。
4.4 安全防護(hù)
(1)搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況,迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險(xiǎn)及搶救傷員行動(dòng),并及時(shí)調(diào)查現(xiàn)場情況,如有施工人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時(shí)請求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請公安部門配合,疏散圍觀人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)及時(shí)與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(3)在事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)中,安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
4.5 擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展,若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力,需要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置時(shí),區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門報(bào)告請求緊急支援。
4.6 新聞發(fā)布
區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)業(yè)已完成,傷員已得到妥善救治,事故現(xiàn)場發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除,由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的指令。
5 后期處置
5.1 應(yīng)急恢復(fù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)完成后,由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑工地事故現(xiàn)場清理工作,撤除警戒裝置和人員,為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。
5.2 善后處置
區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)物價(jià)局等單位會(huì)同事故單位開展事故善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故造成的不良影響,妥善安置和慰問受傷人員及其親屬,維護(hù)本區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工。
5.3 保險(xiǎn)
本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后,區(qū)財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險(xiǎn)理賠工作。
5.4 調(diào)查總結(jié)
本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組,調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估,并將調(diào)查評估報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦。評估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過;現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析;責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);存在的問題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等內(nèi)容。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信保障
建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng),有線和無線相結(jié)合,確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊(duì)伍成員通訊暢通,確保與省、市應(yīng)急辦及上級主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)。
6.2 資金保障
所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,專戶存儲(chǔ);必須按照要求提取安全專項(xiàng)措施費(fèi)用;必須依法為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi),保證救援資金和對傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
6.3 醫(yī)療保障
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,本區(qū)各主要醫(yī)院配合,對本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)提供醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。
6.4 交通運(yùn)輸保障
由公安臨潼分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。
6.5 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強(qiáng)對建筑工地安全事故應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn),不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。
臨潼區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面(模擬)演練、功能演練和全面演練等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在的問題,從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)建筑工地安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3 制定與解釋部門
本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)制定和解釋。
7.4 預(yù)案實(shí)施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。