4.3.3信息傳遞

當發(fā)當發(fā)生事故時，現場人員應馬上用電話報告本單位應急總指揮?？傊笓]用電話通知各應急部門有關負責人，必要時派專人聯(lián)絡。當事故為一級預警時，馬上用電話向區(qū)政府有關部門報告、向消防部門或醫(yī)療部門告急，用電話及時通知相鄰單位應急。

五、 應急響應

5.1 響應分級

（1）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內及現場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡，為2級；

（2）對企業(yè)的作業(yè)人員造成嚴重威脅，須調動全公司的資源進行控制，還須周邊單位、社區(qū)同時啟動應急預案，采取緊急救援措施，為1級。

5.2響應程序

二級響應程序：

一級響應程序：

5.2.1報警

公司在發(fā)生各類事故時，最早發(fā)現者應立即向總指揮報告。

5.2.2.啟動預案

接到事故報告后，總指揮立即宣布啟動事故應急預案，成立事故應急指揮部，指令所有員工按預案組成事故應急處置組、后勤保障組立即展開應急處置。

5.3處置措施

5.3.1火災處置措施

（1）發(fā)現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）應急處置組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

（3）總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮；

（4）應急管理辦公室組依據可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

（5）應急處置組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）應急管理辦公室視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.3.2爆炸處置措施

（1）迅速查明爆炸原因，并分析判斷再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時機，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。

（2）切忌用沙土蓋壓，以免增強爆炸物品爆炸時的威力。

（3）如果有隔離可能，在人身安全有可靠保障的條件下，應立即組織力量及時隔離著火區(qū)域周圍的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個隔離帶。

（4）撲救爆炸物品時，水流應采用吊射，避免強力水流直接沖擊爆炸物品，以免爆炸物品擴散引起再次爆炸。

（5）滅火人員應盡量利用現場現成的掩蔽體或盡量采用低姿射水，盡可能地采取自我保護措施。消防車輛不要?？吭陔x爆炸物品太近的水源。

（6）滅火人員發(fā)現有可能再次爆炸的危險時，應立即向現場指揮報告，現場指揮應迅速作出準確判斷，確有發(fā)生再次爆炸的征兆或危險時，應立即下達撤離命令。滅火人員接到撤離信號后，應迅速撤至安全地帶。

5.3.3中毒處置措施

（1）發(fā)生人員中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

5.3.4化學品灼傷處置措施

a.皮膚燒傷

（1）立即移離現場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。

b.化學性眼燒傷

（1）迅速在現場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

5.3.3泄漏處置措施

（1）查明情況，找出泄漏部位，掌握泄漏量，確認泄漏危險品化學性質；

（2）采取相應措施，控制泄漏危險品蔓延，稀釋或掩埋危險品，防止發(fā)生火災爆炸或中毒事故；

（3）在確保人員安全的前提下，對泄漏口實施封堵；

（4）采用合理方式對泄漏物進行清理。

5.3.4觸電處置措施

（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭?；蜿P上總開關。

（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

5.3.5車輛傷害處置措施

（1）重傷者，立即呼120急救中心。

（2）如傷者出血，搶險員應迅速對出血部位，用急救包進行簡單包扎止血；

（3）如傷者傷情較重或懷疑有可能骨折時，在120 急救車未來之前，應就地取材，利用木板、竹竿等制成簡易擔架，將傷者送往醫(yī)院。

（4）留住車輛，記住車號，立即匯報公司主管領導及122交通事故處理部門，做好現場保護等待調查處理。

5.3.6重物打擊處置措施

發(fā)生物體打擊事故后, 為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現場人員在撥打報警電話后可以進行現場施救:

（1）受傷人員傷勢較輕，創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋；

（2）對有骨折或出血的受傷人員，做相應的包扎，固定處理，搬運傷員時應以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則；

（3）對心跳、呼吸驟停應立即進行復蘇，人工呼吸，胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術；

（4）若受傷者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，應立即給其作口對口人工呼吸，頻率為每分鐘14~16次；如脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次每分鐘，幫助窒息者恢復心臟跳動；

（5）如有出血、立即止血包扎；

（6）搶救受傷較重的傷員，在搶救的同時，及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務人員救治傷員；

（7）如無能力救治，盡快將受傷人員送往醫(yī)院救治；

（8）肢體骨折盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，如沒有任何物品可做固定器材，可使用傷者側肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)院。

5.4應急結束

5.3.1應急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1） 事故現場得到控制，事件條件已經消除；

（2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；

（3） 事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要。

5.3.2事故終止程序

（1）現場救援領導小組確認終止時機，或事故責任單位提出，經現場救援指揮部批準；

（2）現場救援領導小組向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

5.3.3應急結束后續(xù)工作

（1）將事故情況按規(guī)定如實上報旗安監(jiān)局應急辦。

（2）保護事故現場。

（3）向事故調查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調查處理小組取得相關證據。

由應急管理辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并上報準格爾旗安全生產監(jiān)督管理局應急管理辦公室。

六、信息發(fā)布

公司應急指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。對外發(fā)布有關信息，及時、準確、客觀、公正的向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關部門做好事故現場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。

七、后期處置

7.1現場保護

消防隊（運輸隊）負責滅火、搶險后事故現場保護，保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。

7.2善后處置

1）由應急處置組對事故現場進行徹底清理，對于事故中產生的消防污水進行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運走進行處理。

2）對于處理泄漏的所產生的廢棉紗等物品，由應急處置組收集到一起，運到安全區(qū)域或場所進行焚燒。

3）對于在事故的損壞的設備，由后勤保障組及時請專業(yè)人員進行維修，維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災爆炸事故。

4）事故現場得到徹底清理和經營設備設施得到維修后，總指揮安排恢復營業(yè)。

5）對于在事故中受傷的人員，后勤保障組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護工作。

6）事故應急管理辦公室對事故應急處置工作進行全面總結，對公司現有的應急資源如配備的應急器材和員工的應急能力進行評估，提出整改建議，必要時對預案進行修訂。

7.3保險

事故災難發(fā)生后，由應急管理辦公室聯(lián)系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。

7.4工作總結與評估

應急響應和救援工作結束后，由應急指揮部牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發(fā)生。

應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報準格爾旗安監(jiān)局。

7.5生產秩序恢復

根據有關部門出具評估意見，對公司進行合理化整改，待整改完成后，恢復生產經營。

八、保障措施

8.1 通信與信息保障

公司辦公室應急人員配有手機。電話保證24小時暢通，應急人員手機實行全天24小時開機。

組織機構名單、應急救援人員聯(lián)系電話

報告與求助電話

8.2 應急救援隊伍保障

由于公司員工少，沒有專業(yè)應急救援隊伍，事故時由在崗的員工進行不同的分工，組成事故應急處置組合后勤保障組，以保證對事故進行有效應急處置。

8.3 應急物資裝備保障

公司配備一定的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好現場洗消及對

人員和設備的清理凈化。

應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。

8.5其他保障

1）交通運輸保障。

在應急響應時，利用現有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。

2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應急救援辦公室負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構接到區(qū)相關部門指令后要迅速進入事故現場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

3）治安保障。安全警戒及現場治安隊負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求派出所協(xié)助事故災難現場治安警戒和治安管理。

4）技術儲備與保障。充分利用現有的技術人才資源和技術設備、設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

九、應急預案管理

9.1 應急預案培訓

9.1.1培訓內容

為確保快速、有序和有效的應急能力，所有應急救援領導小組成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內容，明確在救援現場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。

應急培訓主要內容：

（1） 如何識別危險；

（2） 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；

（3） 控制措施；

（4） 初期火災滅火方法；

（5） 各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；

（6） 防護用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培訓方式

培訓方式根據公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等，使教育培訓形象生動。對周圍居民書面告知。

9.1.3培訓要求

針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內容；

周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。

定期性：定期進行技能培訓。

真實性：盡量貼近實際應急活動。

9.2 應急預案演練

應急演練每年一次。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結束后進行總結和講評，以檢查應急預案是否需要改進，編寫演練報告。

9.3 應急預案修訂

每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

9.4應急預案備案

本預案在***縣安全生產監(jiān)督管理局備案。

十、獎懲

10.1獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的個人，應依據有關規(guī)定給予獎勵：

1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4）有其他特殊貢獻的。

10.2責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

3）拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

7）有其他危害應急工作行為的。

事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納入公司安全生產獎懲制度。

十一、 附則

11.1 術語和定義

1） 應急預案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2） 應急準備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

3） 應急響應

事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

4） 應急救援

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5） 恢復

事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2 維護和更新

本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現存在重大缺陷時，由應急指揮部及時組織修訂。每三年組織對本預案進行評審，并及時根據評審結論組織修訂，報公司主要負責人審定。

11.3 制定與解釋

本預案由公司負責制定與解釋。

11.4 應急預案實施

本預案2016年**月**日起施行。