第一章 總則
??? 1.1 、煤氣事故是指發(fā)生煤氣泄漏而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸或中毒事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來危害,或?qū)ω敭a(chǎn)造成損失,對環(huán)境造成污染的事件。為加強太原市煤氣供應(yīng)安全管理,確保事故發(fā)生時得到迅速、有序、有效地處理,將危害控制在最小程度.,并杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生,特制訂本預(yù)案。
??? 1.2 、本預(yù)案重大危險源范圍包括:四個儲配站,中壓管網(wǎng)和調(diào)壓站。
??? 1.3 、煤氣管網(wǎng)、設(shè)施的應(yīng)急救援工作由管線所負責(zé),各管理站和儲配站負責(zé)各自所轄區(qū)域的應(yīng)急救援工作,管線所、各管理站和儲配站設(shè)應(yīng)急救援小組。當煤氣管網(wǎng)、設(shè)施發(fā)生險情時,出險區(qū)域所屬管理站應(yīng)協(xié)助管線所擔(dān)負應(yīng)急救援的安全監(jiān)護工作。
??? 1.4、根據(jù)險情不同,公司采取相應(yīng)的出動規(guī)模并制訂不同的險情處理程序,參加應(yīng)急救援的人員均應(yīng)佩戴搶險標志。
??? 1.5、 參加應(yīng)急救援作業(yè)的人員應(yīng)熟悉險情處理程序和應(yīng)急救援作業(yè)方案,遵守本工種、本崗位的安全操作規(guī)程和國家的有關(guān)規(guī)定,須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
??? 1.6、各基層站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案編制本單位應(yīng)急救援方案,并報公司備案。
??? 1.7、為保證在險情發(fā)生時,能迅速組織應(yīng)急救援和控制險情發(fā)展,應(yīng)根據(jù)預(yù)案對各類突發(fā)事故的應(yīng)急救援定期進行演習(xí)。
第二章 應(yīng)急分析
??? 2.1、 危險分析
??? 太原地區(qū)屬于三面環(huán)山的盆地,汾河自市中心穿過,春秋兩季多風(fēng)沙,夏季炎熱、冬季寒冷干燥,人口約320多萬,市區(qū)約220多萬,市區(qū)形成東西成街,南北成路的十字形交通網(wǎng)絡(luò)。
??? 我公司供應(yīng)的煤氣為焦爐煤氣,煤氣管網(wǎng)及設(shè)施遍布整個市區(qū),中、低壓干線1680余公里,調(diào)壓站531座;儲配站四處,民用煤氣客戶53萬余戶,工營事團客戶1800余戶。
??? 焦爐煤氣易燃、易爆、有毒,常見的煤氣事故為:著火、爆炸和中毒。
??? 按照發(fā)生情況不同,將事故險情分為三類:
??? (1)、 一般險情
??? 供氣系統(tǒng)發(fā)生輕微漏氣,且無火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、財產(chǎn)損失等屬一般險情。
??? (2)、 重大險情
??? 供氣系統(tǒng)發(fā)生大面積煤氣泄漏,或發(fā)生煤氣火災(zāi)、爆炸但無人員傷亡屬重大險情。
??? (3)、特大險情
??? 煤氣中壓管網(wǎng)、重要煤氣設(shè)施或重要場所發(fā)生大量、大范圍煤氣泄漏,或發(fā)生煤氣火災(zāi)、爆炸,造成人員中毒、傷亡、房屋倒塌、路面塌方及其他重大財產(chǎn)損失屬特大險情。
??? 重要的煤氣設(shè)施是指煤氣氣柜、壓送機房、調(diào)壓站及用氣量較大的客戶煤氣設(shè)施;重要場所是指有關(guān)國家安全及社會利害的場所及人員聚集的場所。
??? 2.2、資源分析
??? 2.2.1、應(yīng)急力量組成及分布
??? 我公司設(shè)有煤氣事故應(yīng)急救援指揮體系,調(diào)度指揮24小時值班;管線所、儲配站、管理站根據(jù)其職責(zé)配備專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和人員;工程公司為公司應(yīng)急救援預(yù)備隊;同時在發(fā)生重大煤氣事故時,將向集團公司和社會請求救援、協(xié)助。
??? 2.2.2、重要應(yīng)急設(shè)備、物資
??? 搶險指揮車:2臺;工程搶險車:3臺;吊車:1臺;抽水車:4臺;帶氣作業(yè)裝備及材料等
??? 2.2.3、社會應(yīng)急資源
??? 根據(jù)險情,可向下列部門請求救援、協(xié)助。
??? 119火警指揮中心、120急救中心、110指揮中心。
??? 2.3、法律法規(guī)要求
??? 2.3.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第33條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案。第69條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織并配備救援器材、設(shè)備。
??? 2.3.2、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第19條規(guī)定:用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??? 2.3.3、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第31條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
??? 2.3.4、《城市燃氣安全管理規(guī)定》第5條規(guī)定:城市燃氣的生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用,必須貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針,高度重視燃氣安全工作。第6條規(guī)定:城市燃氣的生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當指定一名企業(yè)負責(zé)人主管燃氣安全工作,并設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員;車間班組應(yīng)當設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。單位用戶應(yīng)當確立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),明確專人負責(zé)。第7條規(guī)定:城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。
??? 2.3.5、《城市燃氣管理辦法》第32條規(guī)定:燃氣供應(yīng)企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,及時報告、排除、處理燃氣設(shè)施故障和事故,確保正常供氣。
??? 2.3.6、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》第1.0.3條規(guī)定:城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修單位及部門應(yīng)逐級建立相應(yīng)的安全目標責(zé)任制。
??? 2.3.7、《山西省燃氣管理條例》第37條規(guī)定:燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當建立燃氣設(shè)施巡查制度,定期對燃氣設(shè)施進行檢修,并制定燃氣事故的應(yīng)急處理方案。
??? 2.3.8、《太原市燃氣管理條例》第33條規(guī)定:燃氣供應(yīng)企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,定期檢查、指導(dǎo)用戶用氣,確保安全正常供氣。
第三章 應(yīng)急準備
??? 3.1 、 公司設(shè)立煤氣應(yīng)急救援指揮部,全面負責(zé)煤氣供氣系統(tǒng)發(fā)生各類險情的應(yīng)急救援指揮、調(diào)度工作,下設(shè)辦公室及應(yīng)急救援實施組、技術(shù)保障組、安全警戒組、后勤救援宣傳組等四個專業(yè)組,負責(zé)具體實施應(yīng)急救援工作。
??? 3.2 、 應(yīng)急救援指揮部成員組成如下:
??? 總指揮:黨委書記、經(jīng)理
??? 常務(wù)副總指揮:生產(chǎn)副經(jīng)理
??? 副總指揮:安全副經(jīng)理、總工程師、基建副經(jīng)理、后勤副經(jīng)理、黨委副書記
??? 成員:生產(chǎn)科科長、機動科科長、技術(shù)科科長、安監(jiān)處副處長、公安科科長、辦公室主任、宣傳部部長、供應(yīng)科科長、總圖科科長、交安委副主任、后勤中心經(jīng)理、檢測站站長、自動化站站長、設(shè)計公司經(jīng)理、汽車隊隊長、管線所所長、各管理站站長、各儲配站站長
??? 3.3 、應(yīng)急救援指揮部辦公室與各應(yīng)急救援專業(yè)組的人員構(gòu)成和職責(zé)如下:
??? 3.3.1、辦公室
??? 辦公室設(shè)于公司調(diào)度室;負責(zé)平時檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實;發(fā)生險情時對險情進行應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援指揮、調(diào)度工作(包括:氣源調(diào)配、電力調(diào)度、設(shè)備恢復(fù)等)。
??? 辦公室下設(shè)應(yīng)急救援小組,應(yīng)急救援小組應(yīng)在接到險情通知后八分鐘內(nèi)出發(fā),并在第一時間趕到出險現(xiàn)場,負責(zé)險情控制、應(yīng)急救援現(xiàn)場的安全警戒工作,并對險情級別做出初步判斷后報告指揮部領(lǐng)導(dǎo)和公司調(diào)度室,由指揮部根據(jù)情況做出相應(yīng)反應(yīng)。
??? 在工作時間,公司應(yīng)急救援小組由各基層單位應(yīng)急救援小組組成,組長為各單位應(yīng)急救援小組原組長,負責(zé)各自所轄區(qū)域的應(yīng)急救援工作;在非工作時間,公司應(yīng)急救援小組由公司值班人員和基層單位值班人員組成,組長由公司帶班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
??? 辦公室主任由生產(chǎn)科科長擔(dān)任,副主任由機動科科長、生產(chǎn)科副科長、機動科副科長擔(dān)任。
??? 成員:生產(chǎn)科科員(包括調(diào)度)、機動科科員與應(yīng)急小組成員
??? 3.3.2、應(yīng)急救援實施組(以下簡稱應(yīng)急救援組)
??? 負責(zé)按照應(yīng)急救援指揮部及辦公室的指揮,根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案,編制具體應(yīng)急救援方案,準備應(yīng)急救援所需物資、器材,并實施應(yīng)急救援救災(zāi)行為。
??? 組長由出險區(qū)域所屬管理單位負責(zé)人擔(dān)任,包括:管線所所長及各管理站、儲配站站長,副組長由出險區(qū)域所屬管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)、配合應(yīng)急救援實施單位負責(zé)人及供應(yīng)科科長擔(dān)任。
??? 成員:管線所有關(guān)人員、各管理站和儲配站有關(guān)人員及供應(yīng)科科員
??? 3.3.3、技術(shù)保障組(以下簡稱技術(shù)組)
??? 負責(zé)應(yīng)急救援過程中危險區(qū)氣體濃度檢測、通訊保障及其它技術(shù)工作。
??? 組長由技術(shù)科科長擔(dān)任,副組長由技術(shù)科副科長、總圖科科長、管線所分管技術(shù)副所長、檢測站站長、自動化站站長、設(shè)計公司總工程師擔(dān)任。
??? 成員:技術(shù)科科員、總圖科科員、管線所安技組成員、檢測站工作人員、自動化站工作人員、設(shè)計公司有關(guān)人員
??? 3.3.4、安全警戒組(以下簡稱安全組)
??? 負責(zé)平時對各單位應(yīng)急救援物資的儲備檢查、調(diào)度與管理協(xié)調(diào);發(fā)生險情時設(shè)置應(yīng)急救援現(xiàn)場安全警戒范圍,發(fā)放搶險標志牌,控制無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場;指揮事故區(qū)域及周圍的交通秩序;若險情有可能危及周圍人民生命財產(chǎn)安全,應(yīng)及時通知人員疏散;配合協(xié)調(diào)公安、消防部門做好相關(guān)工作等。
??? 組長由安監(jiān)處常務(wù)副處長擔(dān)任,副組長由安監(jiān)處副處長、公安科科長擔(dān)任。
??? 成員:安監(jiān)處工作人員、公安科科員(包括經(jīng)濟民警)、各站、所安全員
??? 3.3.5、后勤救援宣傳組(以下簡稱后勤組)
??? 負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的后勤保障工作;傷員的緊急救護工作;新聞媒體的接洽、協(xié)調(diào)及相關(guān)信息的提供與發(fā)布等工作;應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)配工作,并配合交警部門做好相關(guān)工作。
??? 組長由辦公室主任擔(dān)任,副組長由宣傳部部長、交安委副主任、汽車隊隊長、供應(yīng)科科長、后勤中心經(jīng)理擔(dān)任。
??? 成員:辦公室工作人員、 宣傳部工作人員、交安委工作人員、后勤服務(wù)中心工作人員、汽車隊司機
??? 3.4、應(yīng)急資源配備
??? 3.4.1、交通與通訊設(shè)備
??? 公司調(diào)度室配備應(yīng)急救援電話、車載移動電話、工程應(yīng)急救援指揮車,車上安裝閃光頂燈和警報器。
??? 管線所配備應(yīng)急救援電話、車載移動電話、工程應(yīng)急救援車、吊車、工具車、抽水車等。應(yīng)急救援車按規(guī)定顏色油漆標志,安裝閃光頂燈和警報器,車內(nèi)配備相應(yīng)應(yīng)急救援工具、材料、滅火器材、應(yīng)急救援佩戴標志、護柵、警戒繩、警示標牌等。
??? 管理站配備相應(yīng)通訊工具、應(yīng)急救援車輛,車內(nèi)配備相應(yīng)應(yīng)急救援工具、材料、滅火器材、應(yīng)急救援佩戴標志、護柵、警戒繩、警示標牌等。
??? 儲配站配備相應(yīng)應(yīng)急救援工具、材料、滅火器材、應(yīng)急救援佩戴標志、警戒繩、警示標牌等。
??? 3.4.2、防護與消防設(shè)備
??? 管線所、儲配站配備防毒面具、氧氣呼吸器、隔熱防護服、干粉滅火器等保證操作人員安全的防護裝備和有效的消防器材。
??? 應(yīng)急救援作業(yè)人員配置防靜電服、鞋,電工、焊工配置絕緣鞋。
??? 3.4.3、機械與電器設(shè)備
??? 管線所配置工程挖掘機、污水泵、發(fā)電機、電焊機、空壓機、管道切割機、鉆孔機等機械設(shè)備及防爆的照明器材、機具和電器設(shè)備。管理站、儲配站配備防爆的照明器材。
??? 3.4.4、儀器和儀表
??? 管線所配置地下管道探測儀、煤氣檢漏儀、可煤氣體監(jiān)測報警儀、一氧化碳檢測儀、壓力計等。
??? 公司調(diào)度室、安監(jiān)處、檢測站、管理站、儲配站配置煤氣檢漏儀、可煤氣體監(jiān)測報警儀、一氧化碳檢測儀等。
??? 3.4.5、材料
??? 管線所應(yīng)常備應(yīng)急救援所需的管材、管件、閥門、凝水缸及輔助材料。
??? 用于應(yīng)急救援的機具、設(shè)備、車輛、儀器、儀表應(yīng)定期維護保養(yǎng),使之處于完好狀態(tài)。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
??? 4.1、 險情報告及應(yīng)急處理
??? 4.1.1、公司應(yīng)急救援指揮部辦公室(調(diào)度室)接到險情報告后,應(yīng)詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡財產(chǎn)損失等情況,做好記錄并根據(jù)險情發(fā)生區(qū)域,立即通知應(yīng)急救援應(yīng)急小組趕赴出險現(xiàn)場做應(yīng)急處理,如管網(wǎng)發(fā)生險情,應(yīng)同時通知出險區(qū)域所屬管理站派出有關(guān)人員協(xié)助管線所做好應(yīng)急救援的安全監(jiān)護工作,并根據(jù)險情級別,上報并組織應(yīng)急救援。
??? 4.1.2、管線所、管理站接到險情報告后,應(yīng)問清出事地點、波及范圍、人員傷亡財產(chǎn)損失等情況,做好記錄并立即派出應(yīng)急救援小組趕赴出險現(xiàn)場做應(yīng)急處理;同時根據(jù)險情級別,上報應(yīng)急救援指揮部辦公室(調(diào)度室)。
??? 4.1.3、儲配站發(fā)生險情后,應(yīng)立即組織應(yīng)急救援,同時向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告(調(diào)度室)。
??? 4.1.4 、應(yīng)急救援小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即警戒現(xiàn)場,疏散人群,同時勘察現(xiàn)場、判斷險情狀況、確認事故性質(zhì),并控制氣源,消滅火種。經(jīng)判斷屬于一般險情的,按照一般險情應(yīng)急救援程序應(yīng)急救援,同時向應(yīng)急救援指揮部辦公室(調(diào)度室)報告;屬于重大險情和特大險情的,按照重大險情和特大險情應(yīng)急救援程序,應(yīng)急救援指揮部辦公室和應(yīng)急救援小組要立即報告應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),通知應(yīng)急救援指揮部其他成員,同時根據(jù)情況和現(xiàn)場需要通知市公安、消防、急救中心等有關(guān)部門配合。
??? 4.2 、各類險情應(yīng)急救援判斷標準圖 (見附圖1)
??? 4.3 、 各類險情處理流程圖 (見附圖2)
第五章 事故控制、搶險與恢復(fù)生產(chǎn)
??? 5.1 、 一般規(guī)定
??? 5.1.1 、一般險情由應(yīng)急救援組組長或副組長組織指揮搶險,并將情況隨時報告應(yīng)急救援指揮部辦公室(公司調(diào)度);重大險情由應(yīng)急救援指揮部常務(wù)副總指揮或副總指揮組織指揮搶險;特大險情由應(yīng)急救援指揮部總指揮或常務(wù)副總指揮組織搶險。搶險現(xiàn)場必須設(shè)專人負責(zé)現(xiàn)場指揮。
??? 5.1.2、上級意圖、指示,應(yīng)通過應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮貫徹實施。
??? 5.1.3、特大險情搶險現(xiàn)場對外發(fā)言人為常務(wù)副總指揮或總工程師;重大險情搶險現(xiàn)場對外發(fā)言人為應(yīng)急救援指揮部辦公室主任或副主任。
??? 5.1.4、搶險作業(yè)除應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定外,還應(yīng)遵守CJJ51-2001《城鎮(zhèn)煤氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)標準、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。
??? 5.2 、 作業(yè)現(xiàn)場
??? 5.2.1、搶險人員應(yīng)攜帶警戒繩、警示標牌、煤氣檢漏儀、可煤氣體監(jiān)測報警儀、一氧化碳檢測儀、搶險專用工具、材料等前往事故現(xiàn)場。到達事故現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部署下,應(yīng)迅速采取措施,控制事故擴大;同時根據(jù)煤氣泄漏的程度確定警戒區(qū),設(shè)置護柵或警戒繩進行隔離,在警戒區(qū)內(nèi)嚴禁明火,限制交通,非工作人員不得入內(nèi)。若現(xiàn)場地下設(shè)施比較復(fù)雜,泄漏處附近有防空洞、熱力管溝時,應(yīng)迅速查清漏出煤氣是否竄入周圍建、構(gòu)筑物。當發(fā)現(xiàn)漏出的煤氣已竄入周圍建(構(gòu))筑物時,應(yīng)及時疏散建(構(gòu))筑物內(nèi)人員并清除聚積的煤氣。
??? 5.2.2、搶險人員到達作業(yè)現(xiàn)場后,必須及時救助受傷人員。
??? 5.2.3、搶險現(xiàn)場經(jīng)測定泄漏煤氣與空氣的混合氣體達到以下濃度時,應(yīng)劃為危險區(qū):
??? (1)、煤氣在空氣中的濃度達到爆炸下限的20%。
??? (2)、混合氣體中一氧化碳濃度大于0.05%,危險區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目標牌。
??? 5.2.4、在危險區(qū)作業(yè)時應(yīng)遵守下列規(guī)定:
??? (1)、除搶險人員、救護人員、消防人員外,其他人員未經(jīng)許可嚴禁進入危險區(qū);
??? (2)、進入危險區(qū)的操作人員須按規(guī)定穿戴防護用具,作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護,嚴禁單獨作業(yè);
??? (3)、危險區(qū)內(nèi)嚴禁使用非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表、通訊設(shè)備如錄像機、對講機、照相機、移動電話等,同時應(yīng)關(guān)閉傳呼機;
??? (4)、危險區(qū)內(nèi)作業(yè)前,應(yīng)進行強制通風(fēng),清掃積聚煤氣,降低環(huán)境混合氣濃度后方可作業(yè),作業(yè)過程中嚴防任何產(chǎn)生火花現(xiàn)象。
??? 5.2.5、管道及設(shè)備修復(fù)后,應(yīng)做全面檢查與清掃,防止煤氣竄入夾層、窨井、煙道、地下設(shè)施和建(構(gòu))筑物等不易察覺的場所。
??? 5.2.6、 事故原因未查清或隱患未消除時不得撤離搶險現(xiàn)場,應(yīng)采取安全措施,直至查清事故原因并消除隱患為止。
??? 5.3 、 搶險作業(yè)
??? 5.3.1、搶險人員進入搶險現(xiàn)場,應(yīng)立即控制氣源、消滅火種、驅(qū)散積聚的煤氣。在室內(nèi)應(yīng)開啟門窗通風(fēng),嚴禁啟閉電器開關(guān)。地下管道泄漏時應(yīng)采取有效措施,排除聚積在地下和構(gòu)筑物空間內(nèi)的煤氣。
??? 5.3.2、 煤氣設(shè)施泄漏的搶修應(yīng)在降低煤氣壓力或切斷氣源后進行。當泄漏處已發(fā)生燃燒時,應(yīng)先采取措施控制火勢后再降壓或切斷氣源,嚴禁出現(xiàn)負壓。
??? 5.3.3、當搶險中無法消除漏氣現(xiàn)象或不能切斷氣源時,應(yīng)及時通知有關(guān)部門,并作好搶險現(xiàn)場的安全防護工作。
??? 5.3.4 、儲配站氣柜發(fā)生險情搶險應(yīng)按下列規(guī)定處置:
??? (1)、氣柜泄漏搶險
??? a、搶險人員宜采用煤氣濃度檢測器或采用肥皂液、嗅覺、聽覺來判斷泄漏點;
??? b、根據(jù)泄漏部位及泄漏量應(yīng)采取相應(yīng)辦法堵漏;
??? c、當發(fā)生大量泄漏造成儲氣柜快速下降時,應(yīng)立即打開進氣閥門、關(guān)閉出氣閥門,用補充氣量的方法減緩氣柜下降速度;
??? d、需動火進行修補泄漏點時,應(yīng)按有關(guān)在運行設(shè)備帶氣動火的規(guī)定執(zhí)行。
??? (2)、氣柜冒頂、傾斜、吸扁搶險
??? a、氣柜發(fā)生冒頂、傾斜后,搶險人員應(yīng)立即有效切斷氣柜進氣,對氣柜進行必要檢查,確認無異常后,采取適當措施使氣柜高度降至安全區(qū)域;在作業(yè)過程中應(yīng)不斷觀測柜內(nèi)煤氣壓力、檢查氣柜運行情況。
??? b、氣柜發(fā)生吸扁后,搶險人員應(yīng)立即關(guān)閉在運行壓送機,有效關(guān)閉氣柜進出氣,對氣柜進行嚴格監(jiān)控。必要時通過公司調(diào)度室通知氣源廠。
??? c、冒頂、傾斜、吸扁搶險作業(yè)中應(yīng)隨時檢測工作區(qū)氣體濃度,在危險區(qū)內(nèi)嚴禁一切電器操作。
??? 5.3.5、儲配站加壓機房發(fā)生煤氣泄漏時,采取如下措施:
??? (1)、立即從控制間切斷壓送機電源,情況緊急時,應(yīng)切斷總電源并停止機房內(nèi)一切設(shè)備運轉(zhuǎn)。
??? (2)、立即切斷氣源,情況需要時,通過公司調(diào)度室通知氣源廠配合。
??? (3)、打開門窗,啟動防爆排風(fēng)扇通風(fēng),驅(qū)散積聚煤氣。
??? (4)、查明泄漏原因、涉及范圍,組織搶險。
??? 5.3.6、 調(diào)壓站、調(diào)壓箱煤氣泄漏搶險
??? (1)、調(diào)壓站、調(diào)壓箱發(fā)生煤氣泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉泄漏點前后閥門,打開室內(nèi)門窗加強通風(fēng),驅(qū)散積聚煤氣,查明泄漏原因,組織搶險,排除故障后方可恢復(fù)供氣。作業(yè)過程中嚴禁啟閉電器開關(guān)。
??? (2)、調(diào)壓站、調(diào)壓箱由于調(diào)壓設(shè)備、安全切斷設(shè)施失靈等原因造成出口超壓時,應(yīng)立即關(guān)閉調(diào)壓器進出口閥門,并放散降壓和排除故障。當壓力超出下游煤氣設(shè)施的設(shè)計壓力時,應(yīng)由管理站對超壓影響區(qū)內(nèi)煤氣設(shè)施做全面檢查,排除所有隱患后方可恢復(fù)供氣。
??? 5.3.7、居民住宅、工業(yè)、營業(yè)、福利用戶的供氣系統(tǒng)煤氣泄漏搶險作業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定處置:
??? (1)、接到報險后管理站應(yīng)急小組立即出動趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場情況,依次完成下列工作:
??? a、切斷氣源。
??? b、打開門窗通風(fēng),驅(qū)散積聚煤氣。
??? c、在安全的地方切斷電源。
??? d、檢查用戶設(shè)施及用氣設(shè)備,查明泄漏原因?,F(xiàn)場嚴禁啟閉電器開關(guān),嚴禁明火檢漏。
??? (2)、搶險人員進行漏氣修理時應(yīng)避免由于檢修造成其他部位泄漏,應(yīng)采取防爆措施或使用防爆工具,嚴禁使用能產(chǎn)生火花的鐵器等工具進行敲擊作業(yè)。
??? 5.3.8、地下管線泄漏時,采取如下措施:
??? (1)、根據(jù)現(xiàn)場情況確定警戒范圍,設(shè)置警戒繩、警戒標牌,并由安全組負責(zé)值勤警戒;警戒區(qū)內(nèi)嚴禁一切火種。
??? (2)、挖坑與鉆孔,散發(fā)積聚在地下的煤氣,必要時采取強制通風(fēng)。
??? (3)、確定管道泄漏點。迅速組織搶修。
??? 5.3.9、地下泄漏點開挖作業(yè)時應(yīng)遵守下列規(guī)定:
??? (1)、搶險人員應(yīng)根據(jù)管道敷設(shè)資料確定開挖點,制訂搶險作業(yè)方案,并對周圍建(構(gòu))筑物進行檢測和監(jiān)測;當發(fā)現(xiàn)漏出的煤氣已滲入周圍建(構(gòu))筑物時,應(yīng)及時疏散建(構(gòu))筑物內(nèi)人員并清除聚積的煤氣。
??? (2)、開挖深度超過1.5米,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)設(shè)置支撐和專人監(jiān)護操作。開挖深度超過2.0米時,應(yīng)設(shè)便于上下的坡道或爬梯;
??? 5.3.10、 搶險作業(yè)結(jié)束,經(jīng)復(fù)查測定,確認不存在不安全因素后,搶險人員方可撤離,恢復(fù)正常供氣。
??? 5.4 、 火災(zāi)與爆炸
??? 5.4.1、發(fā)生煤氣火災(zāi)后,應(yīng)及時通知消防部門。煤氣火災(zāi)的搶險工作,應(yīng)采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,但應(yīng)防止管道內(nèi)產(chǎn)生負壓而再次發(fā)生災(zāi)害。
??? 5.4.2、由于其它原因(除煤氣泄漏原因外)引起的火災(zāi),危及煤氣管道及設(shè)備安全時,應(yīng)立即進行滅火,并通知消防部門。
??? 5.4.3、火勢得到控制后,應(yīng)按本預(yù)案第5.3節(jié)的有關(guān)規(guī)定進行搶險。
??? 5.4.4、煤氣管道及設(shè)備發(fā)生爆炸后,搶險人員應(yīng)迅速控制氣源和火種,將爆炸管道或設(shè)施與輸配系統(tǒng)隔離,防止次生災(zāi)害,保護事故現(xiàn)場,制定修復(fù)方案,盡快恢復(fù)供氣。
??? 5.4.5、儲配站內(nèi)氣柜發(fā)生著火、爆炸時:
??? (1)、迅速啟動站內(nèi)消防設(shè)施進行滅火;
??? (2)、關(guān)閉儲配站內(nèi)運行的壓送機,切斷與搶險工作無關(guān)的其它電源;
??? (3)、應(yīng)立即切斷氣源,必要時通過公司調(diào)度室通知氣源廠;
??? (4)、迅速處理因爆炸引起的火災(zāi)、中毒事故。
??? 5.4.6、儲配站內(nèi)壓縮機房發(fā)生著火、爆炸時:
??? (1)、迅速啟動站內(nèi)消防設(shè)施進行滅火;
??? (2)、切斷與搶險工作無關(guān)的其它電源,關(guān)閉儲配站內(nèi)運行壓送機;
??? (3)、立即切斷氣源;
??? (4)、處理因爆炸引起的火災(zāi)、中毒事故。
??? 5.4.7、調(diào)壓站發(fā)生著火、爆炸時:
??? (1)、立即切斷氣源,迅速滅火;
??? (2)、通知用戶停止使用煤氣;
??? (3)、搶修損壞的設(shè)備,盡快恢復(fù)供氣。
??? 5.4.8、煤氣管道發(fā)生著火、爆炸時:
??? (1)、迅速切斷氣源并迅速滅火。
??? (2)、處理因爆炸引起的火災(zāi)事故
??? (3)、查明爆炸原因,確認無二次爆炸和火災(zāi)發(fā)生時,立即組織搶修和恢復(fù)。
??? 5.4.9、用戶煤氣設(shè)施發(fā)生煤氣泄漏,導(dǎo)致著火,爆炸事故時:
??? (1)、關(guān)閉用戶煤氣供應(yīng)總閥門;
??? (2)、需要時降低相關(guān)調(diào)壓站出口壓力或關(guān)閉調(diào)壓站進、出口閥門;
??? (3)、迅速滅火,搶修更換損壞的設(shè)備,盡快恢復(fù)供氣;
??? (4)、停氣時間較長時,應(yīng)對煤氣管道進行置換,點火試驗合格后,方可供氣。
??? (5)、因調(diào)壓器竄壓引起居民住宅內(nèi)煤氣設(shè)施發(fā)生煤氣泄漏導(dǎo)致著火、爆炸事故搶險結(jié)束后,管理站應(yīng)對超壓影響區(qū)內(nèi)煤氣設(shè)施做全面檢查,排除所有隱患后方可恢復(fù)供氣。
??? 5.4.10、火災(zāi)與爆炸險情搶險作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對管道和設(shè)備進行全面檢查,確認事故原因已查清且所有隱患已消除時方可撤離搶險現(xiàn)場。
第六章 現(xiàn)場恢復(fù)
??? 6.1、一般險情搶險結(jié)束后,由搶險單位做好搶險記錄,并將事故處理結(jié)果上報公司應(yīng)急救援指揮部辦公室(公司調(diào)度室)。
??? 6.2、重大險情和特大險情搶險結(jié)束并恢復(fù)生產(chǎn)后,事故分析與處理程序如下:
??? (1)、公司安監(jiān)處長組織生產(chǎn)科、機動科、安監(jiān)處、技術(shù)科及其他有關(guān)搶險單位召開事故分析會。聽取事故搶險報告,分析發(fā)生事故的主要原因,核定事故造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況,查清事故責(zé)任人,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出今后措施并及時組織落到實處。
??? (2)、生產(chǎn)科寫出《事故報告》,報公司領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門。《事故報告》的內(nèi)容包括:(1)事故基本情況;(2)人員和財產(chǎn)損失情況;(3)事故原因;(4)處理結(jié)果;(5)今后措施。
第七章 資料與保管
??? 7.1、搶險過程中,應(yīng)將搶險和恢復(fù)生產(chǎn)的情況認真作好記錄。一般險情的搶險記錄在站、所保存;重大、特大險情的搶險工作結(jié)束后,生產(chǎn)科將有關(guān)文件、資料收集整理交公司檔案室存檔。
??? 7.2、 存檔的文件資料包括:
??? (1)、搶險記錄,內(nèi)容如下:
??? a、險情發(fā)生的時間、地點、原因;
??? b、險情級別(一般、重大、特大等);
??? c、險情類別(泄漏、著火、爆炸等)
??? d、險情造成的經(jīng)濟損失及人員傷亡情況;
??? e、參加搶險人員情況;
??? f、工程搶險概況、修復(fù)日期及復(fù)查情況。
??? (2)、搶險資料,內(nèi)容包括:
??? a、搶險方案;
??? b、動火申請批準書;
??? c、搶險記錄;
??? a) 搶險工程質(zhì)量鑒定記錄。
??? (3)、事故報告
??? (4)、其它資料,如:音像、圖片、錄音等。
第八章 預(yù)案管理與評審改進
??? 8.1、應(yīng)急救援預(yù)案由公司安監(jiān)處負責(zé)編制、修訂和管理,經(jīng)技術(shù)專題會討論通過后,由安全經(jīng)理審核,公司經(jīng)理簽發(fā)。
??? 8.2、應(yīng)急預(yù)案的管理部門負責(zé)組織預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)。
??? 8.3、預(yù)案的管理部門應(yīng)保證預(yù)案的及時更新和有效性,并根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)和存在的問題,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
??? 8.4、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。