1? 總則
(1)為保障變電站員工生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)生產(chǎn)穩(wěn)定,切實(shí)有效降低和控制食物中毒的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《XXX公司安全生產(chǎn)危機(jī)事件管理工作規(guī)定》有關(guān)精神,制定本應(yīng)急處置方案。
(2)本應(yīng)急處置方案遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生惡性集體食物中毒事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2? 概況
惡性集體食物中毒是指由于集體飲用被污染的水或同時(shí)在集體食堂或飯店就餐食用了有毒食品,使三人以上人員出現(xiàn)如嘔吐、腹瀉、腹痛、發(fā)燒甚至昏迷或死亡的事故。
食物中毒按病原分為四類:1)細(xì)菌性食物中毒;2)有毒動(dòng)、植物食物中毒;3)化學(xué)性物品中毒;4)真菌毒素中毒。
XXX變電站,一期單機(jī)容量2.0MW,共24臺(tái)機(jī)組,總?cè)萘?8MW。主變?yōu)橐慌_(tái)100MVA變壓器,采用220kV單母線接線方式,經(jīng)單回線路(紅前線)送至前進(jìn)變電站,距離28.15公里,冬季較長(zhǎng)且常有暴風(fēng)雪天氣(俗稱白毛風(fēng)),冬季最低氣溫可達(dá)-40℃左右。
3? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 3.1成立應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
成員:
??? 3.2指揮部人員職責(zé)
總指揮的職責(zé):全面指揮惡性集體食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
值長(zhǎng)職責(zé):匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。
現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé):發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào),做好惡性集體食物中毒事故的先期應(yīng)急處置工作。
安監(jiān)人員職責(zé):監(jiān)督安全措施落實(shí)和人員到位情況。
3.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
3.3.1檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍是否健全,救援物資儲(chǔ)備是否充足,預(yù)防措施是否落實(shí),組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)應(yīng)急處置方案,制定演練計(jì)劃,按計(jì)劃組織演練,督促應(yīng)急處置方案的落實(shí)。
3.3.2事故發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案的啟動(dòng)和終止,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救,組織搶救所需要的物資和運(yùn)輸車輛,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救所必須采取的臨時(shí)性措施,使人員傷亡降到最低程度。分析中毒產(chǎn)生因素,根據(jù)中毒人員中毒癥狀、中毒人數(shù),定出搶救方案并向救援指揮部匯報(bào)。根據(jù)事件程度及時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,并將危重病人轉(zhuǎn)入市內(nèi)定點(diǎn)大醫(yī)院救治。在日常醫(yī)療工作中,發(fā)現(xiàn)同時(shí)進(jìn)食人員發(fā)病,有可能構(gòu)成惡性集體食物中毒事件的,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。做好事故地點(diǎn)的警戒工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察,發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成刑事案件,立刻向公安部門報(bào)案。在食品制作地設(shè)置隔離帶,除應(yīng)急救援人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。
3.3.3組織生產(chǎn)、生活的恢復(fù)工作,使生產(chǎn)、生活盡快恢復(fù)正常,保證生產(chǎn)、生活和治安的穩(wěn)定。
3.3.4及時(shí)向地方政府和上級(jí)公司通報(bào)信息和事故處理進(jìn)展情況,組織事故調(diào)查,按“四不放過”原則接受教訓(xùn),做好事故的善后工作。
3.4應(yīng)急救援隊(duì)組成及職責(zé):
應(yīng)急救援隊(duì):各變電站值班人員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員。每個(gè)變電站成立一個(gè)應(yīng)急救援隊(duì),由變電站負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng),管理人員、運(yùn)行維護(hù)人員為隊(duì)員。
職責(zé):熟悉本應(yīng)急處置方案中危急事件的應(yīng)對(duì)內(nèi)容,當(dāng)惡性集體食物中毒事故發(fā)生,本應(yīng)急處置方案啟動(dòng)后,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置方案立即進(jìn)行處理,按指揮部要求搶險(xiǎn)救助,并配合安全部門對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離,對(duì)未入院病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)催吐,盡快通知或積極將同次進(jìn)食人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治,防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故及時(shí)了解掌握中毒人員數(shù)量、中毒地點(diǎn)和范圍,根據(jù)事故程度及時(shí)向救援指揮部匯報(bào)。對(duì)發(fā)生事件區(qū)域進(jìn)行隔離,確保不造成事件的擴(kuò)大,保證人身和設(shè)備的安全,保證設(shè)備繼續(xù)正常運(yùn)行。
3.5應(yīng)急通訊
風(fēng)電場(chǎng)管理人員:
變電站控制室:
XX中心醫(yī)院急診:
XX縣醫(yī)院:
3.6危急事件的預(yù)防
3.6.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
當(dāng)食品發(fā)生腐敗變質(zhì)、或食品原料含有毒素、人員對(duì)有毒物質(zhì)的操作不當(dāng)以及犯罪分子的破壞均可能造成集體食物中毒突發(fā)事件的發(fā)生。
3.6.2預(yù)防措施
(1)細(xì)菌性食物中毒預(yù)防措施
①防止污染:在食物制做、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié),要加強(qiáng)管理,做到生熟分離,防止食品污染;食品加工過程中的半成品、成品要進(jìn)行冷凍,冷藏時(shí)時(shí)間不能過長(zhǎng)。
②殺滅病原菌:加熱、煮熟、炒熟食品,不將半生食品出售。
③做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作。
④嚴(yán)禁食用和加工過期產(chǎn)品,食品存放不能超過存放期限,過期食品不得用于銷售。
(2)毒動(dòng)、植物食物中毒預(yù)防措施
①禁止加工和出售不新鮮的魚類及水產(chǎn)動(dòng)物制品;不加工和食用不認(rèn)識(shí)的水產(chǎn)動(dòng)物、魚類。
②動(dòng)物性食品加工時(shí)要取凈內(nèi)臟,并沖洗干凈。
③不加工和食用不認(rèn)識(shí)的野生蘑菇。
④不加工和食用苦杏仁、李子仁和桃仁等。
⑤制作和食用豆制品(各類豆角、菜豆、蕓豆、刀豆、豆?jié){等)要充分沸熟,化解毒素。
(3)化學(xué)性食物中毒預(yù)防措施
①食品加工單位最好不使用有毒的滅蟲藥、滅鼠藥。加強(qiáng)滅蟲藥、滅鼠藥的管理,藥品由專人管理和儲(chǔ)存,嚴(yán)禁食品加工人員接觸。嚴(yán)禁使用劇毒藥品。一般藥品可以配置一定量的解藥。對(duì)購(gòu)買的蔬菜要清洗干凈,防止農(nóng)藥殘留。
②嚴(yán)禁濫用食品添加劑。
③選擇無毒包裝材料對(duì)食品進(jìn)行包裝。
④嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食品的加工和儲(chǔ)存區(qū)域。
(4)真菌毒素食物中毒預(yù)防措施
①不加工和食用被麥角菌污染的農(nóng)作物。
②不加工和食用霉變,特別是黃曲霉素污染的糧食。
3.6.3認(rèn)真遵守糧食中的DON的限量標(biāo)準(zhǔn)。
3.6.4不購(gòu)買、銷售和食用霉變的甘蔗。
4? 應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置方案啟動(dòng)
4.1.1本應(yīng)急處置方案的啟動(dòng)條件:
當(dāng)發(fā)現(xiàn)食堂進(jìn)食人員進(jìn)食后,有出現(xiàn)不良反應(yīng)的癥狀(如:惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀)發(fā)生食物中毒時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、進(jìn)食人員等)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。
食堂如發(fā)現(xiàn)構(gòu)成惡性集體食物中毒事件時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后,聯(lián)系醫(yī)療單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,根據(jù)中毒癥狀和中毒人數(shù),決定啟動(dòng)應(yīng)急救援應(yīng)急處置方案,命令應(yīng)急救援隊(duì)參加應(yīng)急救援。
4.1.2現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
在醫(yī)務(wù)人員尚未趕到,病人意識(shí)清楚時(shí),可用壓舌板、匙柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁,使病人嘔吐。但病人發(fā)生意識(shí)不清、昏迷時(shí),不得使用此方法。
4.2危急事件應(yīng)對(duì)
4.2.1加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對(duì)有毒食品的認(rèn)識(shí)和辨別能力。
4.2.2應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)聽從調(diào)配參加救援行動(dòng)。
4.2.3由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組每年組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
4.2.4現(xiàn)場(chǎng)人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和分析工作,爭(zhēng)取盡快尋找到中毒原因。
4.2.5當(dāng)所有病員得到良好的醫(yī)療救治時(shí),由醫(yī)院和生活服務(wù)公司通知應(yīng)急救援指揮部。由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援應(yīng)急處置方案結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.6事件結(jié)束后,安全生產(chǎn)部派人看護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)人員要協(xié)助安監(jiān)人員、醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)部門和上級(jí)管理部門調(diào)查事件原因。未經(jīng)救援指揮部同意,不得擅自清理事件現(xiàn)場(chǎng)。
5? 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
5.1各部門、項(xiàng)目部人員在集體中毒事件發(fā)生后,在避開食物中毒源的情況下要堅(jiān)守本職崗位,維持生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
5.2救援指揮部要布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。
5.3救援指揮部應(yīng)抽調(diào)人力做好食物中毒患者親友的接待、安撫工作。
5.4總經(jīng)理工作部及時(shí)做好宣傳工作。
5.5對(duì)于中毒原因清楚或已查清的,根據(jù)實(shí)際情況盡快恢復(fù)食物和飲水的供應(yīng),并注意在操作中避免二次中毒,使生產(chǎn)、生活秩序恢復(fù)正常狀態(tài)。
5.6對(duì)于中毒原因不明或暫時(shí)未查清楚的,按有關(guān)法律和制度應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告,根據(jù)情況限制現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程度,采取必要的防范措施恢復(fù)部分食物和飲用水的供應(yīng),使生產(chǎn)、生活秩序趨于正常狀態(tài)。
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