第一部分總則
??? 應急救援方針和原則就是優(yōu)先營救人員,保護人員安全,控制事故擴大,盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作:
??? 1、?立即組織營救受害人員,組織撤退或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
??? 2、?迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域,危害性質(zhì)及危害程度。
??? 3、?消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。
??? 4、?查清事故原因,評估危害程度。
??? 一、編制目的
??? 1、?為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
??? 2、?通過編制具有合理性、實用性、現(xiàn)實性、可操作性的應急預案來有效地指導應急救援行動,盡可能地降低事故后果。
??? 3、?廣泛宣傳教育工作人員,相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災路線和搶險避災方法,加強安全監(jiān)督,加強自?;ケD芰Α?br />
??? 4、?為各級管理人員制定工作目標,明確安全職責,做到超前預防,達到防患于未然。
??? 5、?為領(lǐng)導決策提供切實可靠、可行、可用的應急救援、事故處理方案和依據(jù),達到最大限度地減少災害、降低損失。
??? 二、編制依據(jù)
??? 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》;
??? 2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神;
??? 3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》;
??? 三、工作原則
??? (1)?以人本為,安全第一;
??? (2)?統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;
??? (3)?條塊結(jié)合,屬地為主;
??? (4)?依靠科學,依法規(guī)范;
??? (5)?預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
??? 四、適用范圍
??? 本預案適用于本礦井下油浸變電峒室及電氣設(shè)備著火,可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應急救援。
???
??? 第二部分危險源辯識與評價
??? 一、?基本情況:
??? 我礦井下變電峒室共11個,分別是主井、406、南巷口、南1#、南2#、408、碾子溝、311變電所及311-11#層盤區(qū),311-12#層盤區(qū),311-14#層盤區(qū)變電所,各變電所分別位于運輸大巷、各盤區(qū)馬機道。
??? 二、?危險源分析:
??? 井下變電峒室內(nèi)電氣設(shè)備由某種原因一旦著火,發(fā)生火災,可能會造成人員傷亡事故。
??? 1、供電線路和電氣設(shè)備發(fā)生相間短路,電氣設(shè)備長時間過負荷,都可能使載流導體的溫升過高,引起火災。
??? 2、導體連接部分接觸不良,接觸電阻增大,通過電流時造成局部溫度升高,引起火災。
??? 3、油浸電纜接線盒電纜頭因封固工藝質(zhì)量不高,留有氣隙,當潮氣侵入后,通電時受熱氣體膨脹,引起火災。
??? 4、油變壓器、油斷路器、油浸控制器,電氣設(shè)備的絕緣油,在潮濕環(huán)境下使用,油中吸收水分,絕緣性能下降,可能發(fā)生相間短路,造成油燃燒。
??? 5、井下照明白熾燈管覆蓋煤塵,散熱不良,溫度升高,導致煤塵點燃造成火災。
???
??? 第三部分職責范圍
??? 一、應急救援機構(gòu)與職責
??? 1、應急救援指揮部
??? 總指揮:馬勝
??? 電話:7063116
??? 副總指揮:王慶水、李忠義
??? 電話:7063057、7063061
??? 成員:薛朝安、李明鎖、禾潤有、安雷、朱葉、楊國仁、杜宏偉
??? 郭宏
??? 職責:
??? (1)?負責組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災害事故應急救援預案;
??? (2)?負責組織應急救援預案的評審與發(fā)布;
??? (3)?負責預案的宣傳、教育和培訓;
??? (4)?負責組織預案的演練,對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善;
??? (5)?負責應急資源的定期檢查評估,并組織落實;
??? (6)?負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案;
??? (7)?負責按照《預案》程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急反應組織進行應急救援行動;
??? (8)?負責選定井下救援基地,任命井下基地指揮;
??? (9)?負責清點井下被困人員數(shù)量和姓名;
??? (10)?負責簽發(fā)下井許可證;
??? (11)?負責指導事故善后處理工作;
??? (12)?負責配合事故調(diào)查;、
??? (13)?宣布應急恢復、應急結(jié)束。
??? 2、應急救援指揮部下設(shè)辦公室
??? 辦公室設(shè)在礦總調(diào)度室
??? 主任:禾潤有
??? 成員:安雷? 趙福? 李凱勝
??? 報警電話:7063162
??? 辦公室職責:
??? (1)?在接到報警信號后,保證迅速,準備地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
??? (2)?事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。
??? (3)?及時傳達指揮部的命令。
??? (4)?掌握現(xiàn)場救援情況,并向指揮部報告。
??? 二、應急資源
??? 1、?應急隊伍
??? 1)搶險救災行動組
??? 組長:張新成
??? 副組長:趙生
??? 成員:礦山救護隊人員
??? 職責:
??? (1)?保養(yǎng)并維護好各類裝備、儀器。
??? (2)?經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應急救援的演練工作,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
??? (3)?發(fā)生災變事故時,根據(jù)事故性質(zhì)的不同,進行具體的搶險救災。
??? (4)?堅持24小時晝夜值班制度,堅守工作崗位,提高警惕,隨時準備應對突發(fā)事件。
??? 2)?醫(yī)療急救行動組
??? 組長:許培銀
??? 副組長:徐利寶
??? 成員:徐平玉、劉存久等醫(yī)護人員
??? 職責:
??? (1)?備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。
??? (2)?建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
??? (3)?指定醫(yī)療指揮官,建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
??? (4)?建立現(xiàn)場急救站,設(shè)置明顯標志,保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
??? (5)?建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標準操作程序,建立受傷人員治療跟蹤卡,保證受傷人員都能得到及時的救治。
??? (6)?保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
??? 3)?治安保衛(wèi)行動組
??? 組長:管仲元
??? 副組長:劉忠寶
??? 成員:保衛(wèi)科、經(jīng)警隊人員
??? 職責:
??? (1)?根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),實施交通管制,對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛,避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂;
??? (2)?組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員;
??? (3)?負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),預防和制止各種破壞活動,看管好槍支、彈藥倉庫,維護社會治安,嚴防不法分子乘機破壞;
??? (4)?必要時承擔搶險救災工作;
??? (5)?搞好災變期間,易燃、易爆、危險化學品、水源、煤氣管道的管理工作。
??? 4)?物資供應行動組
??? 組長:安雷、楊國仁
??? 副組長:張杰、李金龍
??? 成員:材料、設(shè)備管理人員
??? 職責:
??? (1)?根據(jù)不同災變分類備好相應的救災物資;
??? (2)?按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備,提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平;
??? (3)?組織人員和車輛,運送救災物資,保證救援物資快速、及時供應到位。
??? 5)?后勤生活服務(wù)組
??? 組長:王江印
??? 副組長;馮永祥
??? 成員:后勤服務(wù)人員
??? 職責:
??? (1)?負責維護正常的生活秩序;
??? (2)?妥善安排好受災群眾的生活;
??? (3)?做好搶險救災的后勤保障工作;
??? (4)?負責安排增援人員的飲食和休息。
??? 6)?宣傳教育行動組
??? 組長:姜懋堂
??? 副組長:張彥文
??? 成員:宣傳部人員
??? 職責:
??? (1)?負責及時收集、掌握準確完整的事故信息;
??? (2)?向新聞媒體、應急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息;
??? (3)?負責謠言控制,澄清不實傳言;
??? (4)?做好災區(qū)的思想政治工作,穩(wěn)定災民情緒,堅定信念,鼓舞士氣;
??? (5)?發(fā)動群眾,戰(zhàn)勝困難。
??? 7)?善后處理行動組
??? 組長:禾潤庭
??? 副組長:白潤羅
??? 成員:勞動組織工資科人員
??? 職責:
??? (1)?組織對傷亡人員的處置和身份確認;
??? (2)?督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬;
??? (3)?落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。
??? 8)?資料組
??? 組長:薛朝安
??? 副組長:許進武
??? 成員:李權(quán)、高智軍、王海全、王德喜
??? 職責:
??? (1)?收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況;
??? (2)?了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù),為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
???
??? 第四部分應急啟動
??? 一、危險報警:
??? 當井下變電峒室發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在保護好自身安全的情況下,應及時檢查事故部位,并立即向上級有關(guān)領(lǐng)導報告。有關(guān)人員接報后應立即向應急救援組報警,報警時講明事故單位,事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì),有無人員傷亡及聯(lián)系電話等。
??? 二、接警:
??? 接警人員在接到報警后,必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息,并按預先確定的通報程序,迅速向值班領(lǐng)導和應急救援指揮部成員發(fā)出事故通知,以采取相應的行動。
??? 三、井上變電峒室火災救援預案:
??? 1、當井下油浸變電峒室電氣設(shè)備一旦著火,現(xiàn)場工作人員一定要鎮(zhèn)定自若,立即切斷火區(qū)電源,打電話向礦調(diào)度室報告。
??? 2、立即采取措施進行直接撲火,只準用不導電的滅火器材直接滅火。
??? 3、在現(xiàn)場的機電區(qū)、隊、班組長視火勢情況,采取一切可能的方法滅火,控制火勢,如火勢很猛或范圍很大,現(xiàn)場人員無力搶救時,就要組織避災自救,具體辦法是:
??? (1)、迅速戴好自救器,沿避災線路離開險區(qū),撤到新鮮風流中去;
??? (2)、有組織地向火焰燃燒的相反方向撤退;
??? (3)、所有避災人員都要嚴格遵守紀律,不單獨行動,聽從避災領(lǐng)導人的指揮。
??? 第五部分保障措施
??? 為預防井下變電峒室火災發(fā)生的預防措施:
??? 1﹑必須加強對安全工作的領(lǐng)導,落實應急救援人員的安全技術(shù)培訓,提高安全技術(shù)素質(zhì),樹立安全第一的意識,并定期舉辦事故預難演習。
??? 2﹑整頓井下供電系統(tǒng),堅持使用“三大保護”,杜絕不合理的接線方式。
??? 3﹑正確選擇和安裝使用電氣設(shè)備及供電線路,并在運行中加強維護和檢修,避免短路故障和過負荷情況發(fā)生。
??? 4﹑加強對電氣設(shè)備和電纜的檢查、維護、保養(yǎng),使其經(jīng)常保持防爆性能良好,避免電纜落地、碰撞、擠、砸傷、損壞外護套,而造成漏電,短路和接地。
??? 5﹑做到電纜無雞爪子、羊尾巴、明接頭,不帶電盤圈存放電纜,同時要按規(guī)定進行各種電氣保護裝置的正確計算和整定,保證其動作靈敏、性能良好,真正起到安全保護作用,堅持使用檢漏繼電器和各種電氣保護裝置。
???
??? 第六章現(xiàn)場恢復
??? 1、事故處理后,根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的損壞程度,確定并提出修復或報廢處理意見。對于可以修復的要提出具體的修理方案,并報請主管部門同意,委托具有修理資質(zhì)的單位修理,對于已報廢的要申請注銷,并嚴禁再使用。
??? 2、事故的主要原因查清后,對事故的責任者要給予嚴肅的處理。為了吸取教訓,改進安全管理工作,并制定今后的防范措施及完成期限。
??? 3、對于事故受傷人員要積極救治,妥善安置,同時積極組織相關(guān)部門迅速恢復生產(chǎn)。
???