??? (5)醫(yī)療防疫組:由市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部、市重大動植物疫情應(yīng)急指揮部協(xié)同組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救隊(duì)伍開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場傷員救治工作。采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)動物疫情、傳染病疫情的暴發(fā)流行。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? ?。?)社會治安組:由市公安局組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。對重點(diǎn)地區(qū)、重要單位實(shí)施安全警衛(wèi)。維護(hù)交通秩序,進(jìn)行必要的交通管制。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? ?。?)新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,市臺辦、市公安局、市政府外辦、市外宣辦、市網(wǎng)信辦、市通信管理局、市各專項(xiàng)指揮部辦公室、各區(qū)縣應(yīng)急委、市屬主要新聞單位參加。
??? 負(fù)責(zé)向社會正式發(fā)布震情災(zāi)情信息。組織召開市抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會。
??? ?。?)涉外及港澳臺事務(wù)組:由市涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮部牽頭,市委宣傳部、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游委、市紅十字會、市臺辦、市公安局、市安全局、市民政局、市商務(wù)委(市政府口岸辦)、市政府外辦、市政府僑辦、市政府法制辦、各區(qū)縣政府參加。
??? 妥善開展在京外籍人員和港澳臺人員的應(yīng)急疏散安置工作。需要國際社會援助時,按照國家有關(guān)規(guī)定向國際社會發(fā)出呼吁,申請?jiān)?。配合有關(guān)機(jī)構(gòu)接收國外捐贈。涉臺事務(wù)由市臺辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? (9)志愿服務(wù)組:由團(tuán)市委、市社會辦共同牽頭,市民政局、市紅十字會參加。
??? 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市志愿服務(wù)工作。發(fā)揮黨和政府與各級各類志愿者組織聯(lián)系的橋梁和紐帶作用,完成市委、市政府及有關(guān)部門委托或轉(zhuǎn)移的相關(guān)事項(xiàng)。接待外地來京志愿服務(wù)人員及團(tuán)體,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行疏導(dǎo)管理。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? ?。?0)電力保障組:由市電力事故應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)開展電力設(shè)施搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),在條件允許的情況下,優(yōu)先保障各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的供電需要。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? ?。?1)通信保障組:由市通信保障和信息安全應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)開展通信設(shè)施搶修工作,優(yōu)先保障各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)需要。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? ?。?2)交通保障組:由市交通安全應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路、橋梁、隧道、軌道交通等交通搶通工作。
??? 優(yōu)先保障地震應(yīng)急救援人員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運(yùn)輸。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? ?。?3)次生災(zāi)害防范處置組:由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部、市森林防火應(yīng)急指揮部、市人防工程事故應(yīng)急指揮部、市消防安全應(yīng)急指揮部、市經(jīng)濟(jì)信息化委(市國防科工辦)、市環(huán)保局協(xié)同組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)開展火災(zāi)、水庫垮壩、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃?xì)庑孤崃芫€損壞、滑坡、泥石流、核設(shè)施事故等次生災(zāi)害防范和處置工作。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? (14)地震監(jiān)測與損失評定組:由市地震應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急工作。
??? 負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、地震烈度速報(bào)、震情會商、地震趨勢判定。對受損建筑物進(jìn)行震害普查和安全性鑒定。開展地震災(zāi)害損失評估工作,提出災(zāi)害損失報(bào)告,報(bào)經(jīng)市地震災(zāi)害損失評定委員會審定后,上報(bào)市政府。向?yàn)?zāi)情統(tǒng)計(jì)組報(bào)送災(zāi)情信息、向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送救援信息及援助需求。
??? 3.3 區(qū)縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
??? 區(qū)縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及指揮下,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗震救災(zāi)具體工作。主要職責(zé):指揮開展本地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;開展受災(zāi)群眾的安置工作,維護(hù)社會秩序;收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本地區(qū)災(zāi)情、社情;執(zhí)行市級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)指令。視災(zāi)情提出響應(yīng)級別調(diào)整建議。
??? 3.4 委辦局抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
??? 委辦局抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門的具體指揮下,組織指揮本行業(yè)、本系統(tǒng)的地震應(yīng)急專業(yè)處置工作。
??? 主要職責(zé):組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)地震應(yīng)急專業(yè)處置工作;及時收集、上報(bào)本行業(yè)災(zāi)情及應(yīng)急處置信息;派出本行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行市級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)指令。
??? 3.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,在區(qū)縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的指揮下,組織開展轄區(qū)內(nèi)的抗震救災(zāi)工作。
??? 主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)基層組織及單位的地震應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)社區(qū)、村及基層單位的災(zāi)情收集、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;組織志愿者隊(duì)伍開展志愿活動;組織群眾疏散及自救互救;協(xié)助開展群眾安置、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放;向上級指揮機(jī)構(gòu)提出救援請求;執(zhí)行上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)指令。
??? 4 地震臨震預(yù)報(bào)應(yīng)急響應(yīng)
??? 市政府根據(jù)相關(guān)法規(guī)發(fā)布本市臨震預(yù)報(bào)后,本市各級政府、市地震應(yīng)急指揮部各成員單位、相關(guān)委辦局迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??? ?。?)根據(jù)市應(yīng)急委指示,市地震應(yīng)急指揮部辦公室組織召開市地震應(yīng)急指揮部會議,通報(bào)地震臨震預(yù)報(bào)意見,部署各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。指揮部各成員單位按照會議部署落實(shí)具體任務(wù)。市政府及時向國務(wù)院報(bào)告本市應(yīng)急工作措施。
??? ?。?)市相關(guān)委辦局組織對本市生命線工程及所屬行業(yè)易發(fā)生次生、衍生災(zāi)害的部門和單位進(jìn)行安全隱患排查,做好緊急處置及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入臨震待命狀態(tài)。
??? ?。?)相關(guān)單位強(qiáng)化地震應(yīng)急新聞宣傳,引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定社會秩序。
??? ?。?)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)做好啟用地震應(yīng)急避難場所,進(jìn)行公眾疏散安置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??? (5)市地震局加強(qiáng)震情監(jiān)視會商,及時通報(bào)相關(guān)信息。
??? 5 應(yīng)急響應(yīng)
??? 5.1 初期響應(yīng)
??? (1)地震信息報(bào)送
??? 市地震臺網(wǎng)應(yīng)快速提出地震速報(bào)參數(shù)、地震烈度速報(bào)圖,確定宏觀震中和震區(qū)范圍,市地震局地震應(yīng)急指揮中心提出災(zāi)害快速預(yù)評估結(jié)果;市地震局及時將地震信息報(bào)送市委、市政府、中國地震局,并通報(bào)市地震應(yīng)急指揮部成員單位,確保信息報(bào)送到位。施行信息分級制度,確保內(nèi)部信息與外部信息兩條線報(bào)送,保證信息安全。
??? ?。?)震情公告
??? 市地震局負(fù)責(zé)在震后第一時間通過市地震局網(wǎng)站對外發(fā)布震情信息;市預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)及時通過預(yù)警信息發(fā)布平臺向社會發(fā)布震情信息公告。
??? ?。?)災(zāi)情收集
??? 社區(qū)、村震后1小時內(nèi),每30分鐘,將初步了解到的本地區(qū)地震有感范圍、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、失蹤人數(shù)、房屋受損情況、次生災(zāi)害情況、社會生產(chǎn)及生活秩序等基本情況上報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總、統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,并立即上報(bào)所在區(qū)縣政府;區(qū)縣政府震后立即將本地區(qū)災(zāi)情信息上報(bào)市地震應(yīng)急指揮部(或市抗震救災(zāi)總指揮部)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組;市屬委辦局負(fù)責(zé)收集本行業(yè)人員傷亡、設(shè)施受損等情況報(bào)送市地震應(yīng)急指揮部(或市抗震救災(zāi)總指揮部)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組;綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)整理本市初步災(zāi)情信息,以市政府名義及時上報(bào)國務(wù)院。市公安局警務(wù)航空總隊(duì)派出警用直升機(jī)進(jìn)行災(zāi)區(qū)航拍,實(shí)時回傳圖像,進(jìn)行災(zāi)情收集。
??? (4)新聞發(fā)布
??? 市委宣傳部啟動應(yīng)急新聞發(fā)布平臺,組織相關(guān)單位擬定新聞發(fā)布方案,審定新聞發(fā)布內(nèi)容,及時將有關(guān)信息向公眾發(fā)布;啟動境內(nèi)外輿情監(jiān)測機(jī)制,收集和整理境內(nèi)外輿情,及時上報(bào)市委、市政府和市應(yīng)急委,并通報(bào)有關(guān)部門;會同地震部門起草新聞通稿,并組織媒體進(jìn)行發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
??? ?。?)群眾緊急疏散和自救互救
??? 區(qū)縣政府牽頭,迅速啟動應(yīng)急避難場所,各級政府組織開展本轄區(qū)群眾的緊急疏散、自救互救等工作;各基層社區(qū)居委會迅速啟動社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,通知全體社區(qū)居民緊急采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施,引導(dǎo)居民按照防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)地圖的避險(xiǎn)疏散路線有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域,就近到應(yīng)急避難場所(學(xué)校操場、公園綠地等)集中避險(xiǎn);社區(qū)相關(guān)救援隊(duì)伍迅速集合全體隊(duì)員,攜帶救援裝備,組織社區(qū)群眾開展自救互救并開展醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援。
??? ?。?)電力、通信、交通緊急搶通
??? 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市通信管理局、國網(wǎng)北京市電力公司等單位及相關(guān)區(qū)縣政府1小時內(nèi),負(fù)責(zé)組織開展電力、通信、交通緊急搶通工作,優(yōu)先保障各級地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的需求。
??? 電力緊急搶通:市電力事故應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織成員單位開展災(zāi)害處置工作。派出供電應(yīng)急救援隊(duì)伍,派出應(yīng)急供電車等現(xiàn)場設(shè)施,開展先期處置工作。
??? 通信緊急搶通:啟動本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。做好通信設(shè)施搶通工作準(zhǔn)備。
??? 交通緊急搶通:啟動本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。派出路政巡視隊(duì)伍開展道路情況探查,并隨時報(bào)告情況。相關(guān)區(qū)縣政府組織開展震后初期本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公路搶通工作。
??? (7)社會秩序維護(hù)
??? 市公安局、武警北京市總隊(duì)立即采取有力措施,維護(hù)社會秩序,并確保重點(diǎn)目標(biāo)及區(qū)域安全。立即啟動區(qū)縣公安部門應(yīng)對地震災(zāi)情方案,迅速開展相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)和秩序維護(hù)工作;針對人員恐慌、大量人員聚集街面的情況,加大警力投入對重點(diǎn)目標(biāo)和人員聚集地的巡邏防控工作,確保社會面平穩(wěn)和重點(diǎn)部位安全;配合政府相關(guān)部門引導(dǎo)群眾進(jìn)入緊急避難場地;市公安局警務(wù)航空總隊(duì)派出警用直升機(jī)對災(zāi)區(qū)治安情況進(jìn)行巡航;對重點(diǎn)路段實(shí)施交通管制。
??? ?。?)基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查
??? 市國資委、市安全監(jiān)管局、市市政市容委、市交通委、市水務(wù)局等行業(yè)主管部門先期組織開展本部門、下屬單位、監(jiān)管單位的應(yīng)急救援、隱患排查和初期處置工作。
??? ?。?)總體協(xié)調(diào)
??? 市政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定,宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期;必要時決定實(shí)行緊急應(yīng)急措施。綜合協(xié)調(diào)組了解震情和災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,同時通報(bào)本地駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);組織市抗震救災(zāi)總指揮部會議;組織召開市應(yīng)急委專家組會議,提出應(yīng)急對策建議。報(bào)經(jīng)總指揮同意,以市政府名義向國務(wù)院提出支援請求。重要信息上報(bào)國務(wù)院,通報(bào)指揮部成員單位。
??? 5.2 全面響應(yīng)
??? ?。?) 人員救援
??? 派出市地震應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍及各相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì),調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,趕赴地震現(xiàn)場,實(shí)施人員搜索與救助工作。視情況,派出專業(yè)搜索隊(duì)伍進(jìn)入通信中斷、地形復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行災(zāi)情探查,連續(xù)通報(bào)情況。統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)調(diào)度國際及國內(nèi)其他?。▍^(qū)市)抵京救援隊(duì)伍,開展人員救援工作。依據(jù)隊(duì)伍技術(shù)能力特點(diǎn)和裝備情況,提出具體救援意見?,F(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時及時傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
??? 區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)救援力量及地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍開展人員救援工作。
??? ?。?) 醫(yī)療防疫
??? 迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)。組織傷員轉(zhuǎn)移救治,確保得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。對災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫洗消,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源的安全情況,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)傳染病疫情的暴發(fā)流行。實(shí)行重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。開展災(zāi)區(qū)心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
??? (3) 電力保障
??? 市發(fā)展改革委組織相關(guān)成員單位成立現(xiàn)場指揮部,指揮開展應(yīng)急處置工作。合理調(diào)派掌握的全市應(yīng)急發(fā)電車資源,為重要負(fù)荷恢復(fù)供電。根據(jù)電網(wǎng)故障情況,成立電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)專家組,制定電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整方案。
??? 國網(wǎng)北京市電力公司開展電力設(shè)施搶通工作。通過應(yīng)急發(fā)電車優(yōu)先恢復(fù)政府指揮場所、醫(yī)院、供水場、居民安置場所等重要場所的供電,并為現(xiàn)場搶救工作提供臨時照明服務(wù)。
??? ?。?) 通信保障
??? 開展通信設(shè)施的搶修,使用移動應(yīng)急通信設(shè)備及裝備,保障災(zāi)區(qū)通信暢通。市經(jīng)濟(jì)信息化委派出現(xiàn)場指揮部,指揮開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)通信故障情況,成立通信運(yùn)行技術(shù)專家組,制定通信運(yùn)行方式調(diào)整方案。
??? ?。?) 交通保障
??? 市交通委派出現(xiàn)場指揮部,指揮開展應(yīng)急處置工作。市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,進(jìn)行必要的交通管制,組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;市交通委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高速收費(fèi)站,優(yōu)先保障地震應(yīng)急救援人員、受災(zāi)群眾和救災(zāi)物資的運(yùn)輸。協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取必要措施保障重要機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時機(jī)場,并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
??? (6) 新聞發(fā)布與輿情響應(yīng)
??? 及時公布本市震情、災(zāi)情及抗震救災(zāi)進(jìn)展情況等相關(guān)信息。組織召開市抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會。組織安排國內(nèi)外新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道工作。準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向,有針對性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救互救等知識的宣傳教育,消除恐慌心理,穩(wěn)定公眾情緒。
??? ?。?) 群眾安置
??? 組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作。組織救助捐贈。設(shè)立失散人員信息平臺,接聽12345熱線,開展失散人員查詢及通告工作。開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)社區(qū)(村)設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
??? 市民政局負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部,配合區(qū)縣政府組織開展應(yīng)急處置工作;組織向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組,開展核查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情,慰問群眾,指導(dǎo)救災(zāi)等工作。向民政部上報(bào)災(zāi)情,爭取國家支持;會同市財(cái)政局向?yàn)?zāi)區(qū)緊急撥付救災(zāi)應(yīng)急資金,啟動全市救災(zāi)儲備物資支援機(jī)制,調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,做好救災(zāi)物資調(diào)配、發(fā)放等工作;做好受災(zāi)群眾臨時救助工作,妥善安排受災(zāi)群眾生活;統(tǒng)一組織各區(qū)縣支援災(zāi)區(qū)。市公安局公安交通管理局配合,做好救災(zāi)車輛交通疏導(dǎo)服務(wù)保障工作,保證救災(zāi)物資順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。政府相關(guān)部門根據(jù)情況鼓勵和引導(dǎo)單位和個人向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐贈。啟動北京市突發(fā)事件殯葬應(yīng)急處置預(yù)案,妥善做好遇難者遺體處置工作;做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。
??? ?。?) 社會治安
??? 市公安局牽頭,市公安局、武警北京市總隊(duì)組織成立破壞性地震治安保衛(wèi)指揮部;對重點(diǎn)地區(qū)、重要單位實(shí)施安全警衛(wèi)。嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資,借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒。維護(hù)交通秩序,進(jìn)行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門對公眾進(jìn)行疏散救助。必要時,由北京衛(wèi)戍區(qū)協(xié)助開展相關(guān)工作。
??? (9) 涉外及涉港澳臺事務(wù)
??? 妥善開展在京外籍和港澳臺人員的應(yīng)急疏散安置和臨時救助工作,妥善處理地震災(zāi)害中在京外籍及港澳臺人員的傷亡、失蹤和被困等事件。收集、統(tǒng)計(jì)在京外籍人員和港澳臺人員傷亡、失蹤和被困情況,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定通報(bào)有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館或港、澳地區(qū)駐京機(jī)構(gòu)。配合有關(guān)部門接待安排外國專家和外國救災(zāi)人員到現(xiàn)場進(jìn)行考察和救災(zāi),外國新聞記者在現(xiàn)場采訪事宜。需要國際社會援助時,會同民政等相關(guān)部門,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁,介紹震情、災(zāi)情,呼吁國際社會提供援助。配合有關(guān)機(jī)構(gòu)接收國外捐贈。處于災(zāi)區(qū)的外國駐華外交機(jī)構(gòu)及其人員、外國民間機(jī)構(gòu)或國際組織代表機(jī)構(gòu)及其人員,由歸口管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置;應(yīng)有關(guān)部門邀請臨時來華的外賓、外商及海外人士,由邀請單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置;外國來華旅游者和港澳臺旅游者由旅游接待部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置。涉臺事務(wù)由市臺辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)事宜。
??? ?。?0)次生災(zāi)害防范處置
??? 市地震局、市氣象局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)開展地震、氣象及環(huán)境污染等監(jiān)測工作,開展震后趨勢判定和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)等工作。市安全監(jiān)管局、市國土局、市公安局消防局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市經(jīng)濟(jì)信息化委(市國防科工辦)、市市政市容委、市交通委負(fù)責(zé)開展火災(zāi)、水庫垮壩、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃?xì)庑孤?、熱力管線損壞、滑坡、泥石流、核設(shè)施事故等地震次生災(zāi)害防范和處置工作。