3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
　　各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;護(hù)林員、瞭望員、巡查隊(duì)員開(kāi)展正常巡護(hù)，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。
　　3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)
　　各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；護(hù)林員、瞭望員、巡查隊(duì)員要加強(qiáng)巡護(hù)，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。
　　3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)
　　各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)帶班，24小時(shí)在崗，隨時(shí)掌握各種情況；加大巡查力度，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守；各專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位依據(jù)其職責(zé)，做好撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備工作。
　　3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)
　　各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)帶班，24小時(shí)在崗，隨時(shí)掌握各種情況；要全面開(kāi)展巡查，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)臨時(shí)增派力量，強(qiáng)化死看死守；各專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位各司其職，高度戒備，隨時(shí)做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。市公安局警務(wù)航空總隊(duì)在符合安全飛行條件下，適時(shí)開(kāi)展森林防火航空巡護(hù)工作。各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)，停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)一切用火行政審批，禁止一切野外用火行為。
　　4應(yīng)急處置的分級(jí)響應(yīng)
　　應(yīng)急處置工作由低到高分為四級(jí)響應(yīng)，最低級(jí)別處置為Ⅳ級(jí)響應(yīng)，最高級(jí)別處置為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)程序一般由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。專(zhuān)業(yè)滅火力量的調(diào)度，遵循就近調(diào)集原則，采取重兵出擊戰(zhàn)術(shù)。全市主要應(yīng)急處置力量為專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，現(xiàn)有116支中隊(duì)2800人。本市撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量，由20支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)森林消防中隊(duì)705人、武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)300人共同組成，作為處置較大森林火災(zāi)的應(yīng)急分隊(duì)。
　　4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
　　各區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后，首先啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，按行政區(qū)域管轄范圍，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部，根據(jù)當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍撲救。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，并將火場(chǎng)情況隨時(shí)報(bào)告市森防辦。
　　4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
　　4.2.1啟動(dòng)條件
　　發(fā)生以下情況之一時(shí)，由市森防辦決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)：Ⅳ級(jí)響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)火勢(shì)不能得到有效控制；森林火災(zāi)發(fā)生地森防辦請(qǐng)求支援；市森防辦依據(jù)火場(chǎng)位置重要程度、撲救力量、滅火進(jìn)展等情況，認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊各區(qū)專(zhuān)業(yè)力量支援撲救；在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日等敏感時(shí)間發(fā)生在重點(diǎn)森林防火區(qū)、敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；發(fā)生在省市交界地區(qū)，需要協(xié)調(diào)各方力量支援撲救的森林火災(zāi)。
　　4.2.2響應(yīng)措施
　?。?）市森防辦立即調(diào)集周邊各區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防中隊(duì)支援撲火。根據(jù)情況調(diào)動(dòng)武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)力量。
　?。?）市森防辦1名負(fù)責(zé)同志在市森林防火指揮中心，調(diào)動(dòng)撲火力量，溝通各方面情況。市森防辦安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)處置工作。必要時(shí)，市森防辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
　　（3）火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志與市森防辦到場(chǎng)人員，立即組建前指，開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置相關(guān)工作。
　　（4）前指指揮由火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部指揮或副指揮擔(dān)任。前指副指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部主要成員單位和參戰(zhàn)主要力量負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。調(diào)度長(zhǎng)由區(qū)森防辦主任擔(dān)任。
　?。?）市森林防火應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，按照市森林防火應(yīng)急指揮部安排，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
　　4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
　　4.3.1啟動(dòng)條件
　　發(fā)生以下情況時(shí)，由市森防辦報(bào)請(qǐng)市森林防火應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)發(fā)生后12小時(shí)火勢(shì)仍未有效控制；氣象條件惡劣，森林火險(xiǎn)等級(jí)較高，撲救特別困難的過(guò)夜火；市森防辦根據(jù)火場(chǎng)各種情況綜合分析，認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的森林火災(zāi)。
　　4.3.2響應(yīng)措施
　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：
　　（1）市森防辦立即調(diào)集全市專(zhuān)業(yè)森林消防中隊(duì)支援撲火。重點(diǎn)調(diào)集“處置較大森林火災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)”和武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)力量參與撲火。
　?。?）市森林防火應(yīng)急指揮部1名副指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
　　（3）前指指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮或區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部指揮擔(dān)任。前指副指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部主要成員單位和參戰(zhàn)主要力量負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
　?。?）前指增加撲火方面專(zhuān)家顧問(wèn)組，適當(dāng)增建現(xiàn)場(chǎng)保障小組，全面開(kāi)展應(yīng)急處置工作?；馂?zāi)發(fā)生地區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照前指的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民的疏散或動(dòng)員引導(dǎo)等工作。調(diào)度長(zhǎng)由市森防辦主任擔(dān)任。
　?。?）市森林防火應(yīng)急指揮部成員單位，要根據(jù)各自職責(zé)分工，按照市森林防火應(yīng)急指揮部安排，積極開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
　　4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
　　4.4.1啟動(dòng)條件
　　發(fā)生以下情況時(shí)，由市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委批準(zhǔn)后，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制；對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；發(fā)生在省市交界地區(qū)且危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
　　4.4.2響應(yīng)措施
　　在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：
　?。?）協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)等力量幫助撲火。
　?。?）請(qǐng)求國(guó)家森林防火辦公室跨省調(diào)集武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)、其他省市專(zhuān)業(yè)森林消防力量支援撲火；請(qǐng)求調(diào)用直升飛機(jī)參與滅火作戰(zhàn)。
　?。?）協(xié)調(diào)市公安局警務(wù)航空總隊(duì)出動(dòng)飛機(jī)，參與開(kāi)展森林滅火航空偵查等相應(yīng)工作。
　?。?）前指指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)指揮調(diào)度各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
　?。?）火災(zāi)發(fā)生地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮做好各項(xiàng)調(diào)度協(xié)調(diào)工作，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受困居民疏散、受災(zāi)群眾安置等工作。
　?。?）健全現(xiàn)場(chǎng)各保障小組，在前指統(tǒng)一指揮下，根據(jù)職責(zé)積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
　　（7）市森林防火應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，按照市森林防火應(yīng)急指揮部安排，主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
　　4.5擴(kuò)大應(yīng)急
　　必要時(shí)，依據(jù)《京津冀聯(lián)合處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，由市森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)商河北、天津方面啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好火災(zāi)撲救有關(guān)工作。特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)危害十分嚴(yán)重，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由市森林防火應(yīng)急指揮部提出建議，由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，請(qǐng)求協(xié)調(diào)全國(guó)各方面應(yīng)急力量，共同參與事件處置工作。
　　當(dāng)國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，本市各部門(mén)要全力配合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
　　4.6應(yīng)急結(jié)束
　　森林火災(zāi)撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急措施的森林防火機(jī)構(gòu)，適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作。火災(zāi)發(fā)生地政府及林業(yè)主管部門(mén)合理安排人員，做好火場(chǎng)清理和看守工作。
　　5森林火災(zāi)報(bào)告
　　5.1報(bào)告原則
　　堅(jiān)持“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、實(shí)事求是、跟蹤續(xù)報(bào)”的原則；堅(jiān)持森林火災(zāi)信息接警必報(bào)、隨時(shí)了解、多方溝通的原則；堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；堅(jiān)持各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位的原則；堅(jiān)持報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確及時(shí)的原則。
　　5.2報(bào)告程序
　　報(bào)告程序分為首報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)三個(gè)過(guò)程。各區(qū)森林防火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確收集相關(guān)情況，做好火情信息報(bào)告工作。
　　5.2.1各區(qū)森林防火指揮中心報(bào)告要求
　　各區(qū)森林防火指揮中心是全面了解森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌控?fù)浠鹆α空{(diào)動(dòng)等情況的綜合部門(mén)。要遵循火情報(bào)告原則，及時(shí)將火情信息上報(bào)市森林防火指揮中心，同時(shí)，應(yīng)做好與本區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)的情況溝通。發(fā)生森林火情后，應(yīng)有1名森防辦負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮中心，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度?；饒?chǎng)前指應(yīng)隨時(shí)向指揮中心通報(bào)情況。
　　首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后，應(yīng)立即核實(shí)情況，將所了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等情況，在10分鐘內(nèi)通過(guò)“北京市森林防火應(yīng)急處置平臺(tái)”報(bào)告市森林防火指揮中心。接到上級(jí)單位火情通報(bào)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查等任務(wù)，要在10分鐘內(nèi)回復(fù)情況。在特殊情況下通過(guò)電話(huà)、電臺(tái)快速上報(bào)，隨后在“北京市森林防火應(yīng)急處置平臺(tái)”補(bǔ)報(bào)。
　　續(xù)報(bào)：在主動(dòng)了解火災(zāi)發(fā)展?fàn)顩r、組織出動(dòng)滅火力量、前指提出需求或做出相應(yīng)決策等情況后，按照信息上報(bào)規(guī)定，于30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)工作根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)要求隨時(shí)進(jìn)行。
　　終報(bào)：火情處置結(jié)束后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料，通過(guò)“北京市森林防火應(yīng)急處置平臺(tái)”上報(bào)市森林防火指揮中心。對(duì)于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場(chǎng)或是夜間難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的，可形成初步材料先行上報(bào)，詳細(xì)情況調(diào)查后再行終報(bào)。
　　5.2.2市森林防火指揮中心報(bào)告要求
　　根據(jù)區(qū)指揮中心上報(bào)、群眾自發(fā)舉報(bào)、相關(guān)部門(mén)通報(bào)所掌握的火情狀況，及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告，同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。
　?。?）向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　首報(bào)：接到各類(lèi)火情報(bào)告后，迅速核實(shí)，及時(shí)向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　續(xù)報(bào)：接到區(qū)森林防火指揮中心火情續(xù)報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)森林防火指揮中心或火場(chǎng)前指人員聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)最新情況或領(lǐng)導(dǎo)指令。
　　終報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式上報(bào)市應(yīng)急辦。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，可形成初步材料先行上報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后再行終報(bào)。
　?。?）向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。
　　按照《北京市突發(fā)事件信息管理辦法》要求，對(duì)于暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的森林火災(zāi)，應(yīng)迅速核實(shí)，最遲不晚于接報(bào)后30分鐘向市應(yīng)急辦報(bào)告。
　　發(fā)生下列森林火災(zāi)時(shí)，立即報(bào)告市委辦公廳、市應(yīng)急辦，并隨時(shí)續(xù)報(bào)人員傷亡、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)等情況：一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為Ⅰ級(jí)天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；二是威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；三是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
　?。?）向國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
　　有下列情況的，應(yīng)及時(shí)向國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告：一是重大、特別重大森林火災(zāi)；二是造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；四是發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；五是24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；六是需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)；七是領(lǐng)導(dǎo)明確批示重點(diǎn)關(guān)注或上級(jí)派出工作組參與現(xiàn)場(chǎng)指揮的森林火災(zāi)；八是其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
　　5.3報(bào)告內(nèi)容
　?。?）起火地點(diǎn)：地名（區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名）和經(jīng)緯度。
　?。?）起止時(shí)間：發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、撲滅時(shí)間。
　?。?）起火原因：何種原因引發(fā)，肇事者情況。
　　（4）當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。
　　（5）火情態(tài)勢(shì)：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)（如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施的要特別說(shuō)明）。
　?。?）撲救情況：出動(dòng)撲火人員、車(chē)輛、電臺(tái)、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。
　?。?）損失情況：火場(chǎng)面積（平方米或公頃）、林種結(jié)構(gòu)、過(guò)火林木、火災(zāi)種類(lèi)、人員傷亡和其它損失情況。
　　（8）交界火要了解距邊界的距離，發(fā)展趨勢(shì)，有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。
　　（9）撲救過(guò)程中有哪些困難，需要解決哪些問(wèn)題，需要撲火力量支援等。
　?。?0）啟動(dòng)預(yù)案的情況。
　?。?1）報(bào)送時(shí)間及報(bào)告人。
　　5.4新聞報(bào)道
　　撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，須遵守相關(guān)法律法規(guī)以及《北京市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定。
　　對(duì)較大森林火災(zāi)的災(zāi)情信息，由屬地區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組，必要時(shí)市宣傳部門(mén)參與，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后，在市突發(fā)事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立新聞發(fā)布工作組，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，擬定新聞發(fā)布稿，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，準(zhǔn)確報(bào)道事件處置情況，做好輿情引導(dǎo)等工作。重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
　　6后期處置
　　6.1社會(huì)救助
　　市民政部門(mén)會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)政府，組織群眾轉(zhuǎn)移，指定安全場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)民，及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活，并組織實(shí)施救助工作。
　　6.2事故調(diào)查
　　市、區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，評(píng)估森林資源損失，調(diào)查起火原因、確定事故責(zé)任。
　　6.3總結(jié)評(píng)估
　　對(duì)于重特大森林火災(zāi)，市森防辦應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi)，將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告市委、市政府、市應(yīng)急委和國(guó)家森林防火辦公室。對(duì)于火災(zāi)損失嚴(yán)重，火案情況復(fù)雜的，應(yīng)在60天內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、撲滅時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、各種損失、采取的措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、相關(guān)責(zé)任追究等各方面情況。
　　6.4恢復(fù)重建
　　森林火災(zāi)發(fā)生地政府會(huì)同市園林綠化局，做好森林資源損失評(píng)估，提出恢復(fù)方案，并由區(qū)園林綠化局組織實(shí)施。
　　7保障措施
　　7.1資金保障
　　市和區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在部門(mén)預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)發(fā)生后，按需要及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
　　7.2物資保障
　　市森防辦建立市級(jí)森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)機(jī)具和裝備性能良好。
　　7.3技術(shù)保障
　　市區(qū)兩級(jí)森防辦應(yīng)建設(shè)完善本級(jí)的應(yīng)急指揮和移動(dòng)應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，逐步完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)林業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立火災(zāi)隱患、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、移動(dòng)指揮、輔助決策、災(zāi)后評(píng)估等系統(tǒng)，滿(mǎn)足森林火災(zāi)預(yù)防、處置、撲救等環(huán)節(jié)的工作需求。
　　7.4隊(duì)伍保障
　　應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級(jí)政府加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要不斷增強(qiáng)能力建設(shè)。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
　　7.5宣傳教育
　　各級(jí)森林防火部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展宣傳工作，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、全民參與、各界支持的良好氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等手段，組織開(kāi)展多種形式的科普宣傳，堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理、安全避險(xiǎn)知識(shí)教育，提升廣大群眾自覺(jué)防火意識(shí)。
　　7.6業(yè)務(wù)培訓(xùn)
　　各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要主動(dòng)爭(zhēng)取所在地政府和園林綠化行政管理部門(mén)支持，積極開(kāi)展對(duì)管理人員的指揮培訓(xùn)、對(duì)專(zhuān)業(yè)森林消防中隊(duì)的滅火培訓(xùn)、對(duì)護(hù)林員的崗位培訓(xùn)、對(duì)巡查隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普遍提升專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管控森林防火能力，提升對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：森林防火的法律、法規(guī)；森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識(shí)；森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識(shí)等。
　　7.7開(kāi)展演練
　　市區(qū)兩級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部辦公室要定期修訂和完善森林火災(zāi)處置預(yù)案，定期組織專(zhuān)業(yè)性聯(lián)合處置綜合應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括：準(zhǔn)備工作、實(shí)施過(guò)程和總結(jié)提高三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急隊(duì)伍演練培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處置程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，不斷改進(jìn)和豐富應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)等，也要組織本轄區(qū)開(kāi)展本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的專(zhuān)項(xiàng)演練，普遍提升應(yīng)急處置能力。
　　8附則
　　8.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
　　8.1.1森林火災(zāi)
　　森林火災(zāi)是指失去人為控制，在林地中蔓延的林火，是燒毀森林資源，造成經(jīng)濟(jì)損失，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。
　　8.1.2森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)
　　森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)是指氣象要素對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào)，不是實(shí)際發(fā)生災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)，需要通過(guò)媒體向社會(huì)公告，警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火，提示各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。
　　8.1.3其它說(shuō)明
　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　8.2預(yù)案管理
　　本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，由市應(yīng)急辦會(huì)同市森防辦負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位，要依據(jù)本預(yù)案，制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市森防辦備案。由市森防辦負(fù)責(zé)檢查所屬各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部的預(yù)案制訂情況，以及人員、設(shè)施、裝備等保障措施的落實(shí)情況。
　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變更或資源變化，以及在應(yīng)急處置、應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，隨時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，視情予以修訂，并組織專(zhuān)家論證。
　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。