?。?）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

圖2 城市公共汽電車(chē)Ⅰ級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　4.2.2 省、市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
　　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及城市公共交通主管部門(mén)可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。
　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
　　4.3 信息報(bào)告與處理
　　突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)爻鞘泄步煌ㄖ鞴懿块T(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通告可能受到影響的單位和乘客。
　　事發(fā)地城市公共交通主管部門(mén)接到突發(fā)事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行信息核實(shí)，對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并通報(bào)當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)部門(mén)和單位。突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域城市公共交通主管部門(mén)。事發(fā)地城市公共交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
　　對(duì)初判為重大及以上的突發(fā)事件，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要立即向交通運(yùn)輸部報(bào)告。交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)事件信息時(shí)，交通運(yùn)輸部要及時(shí)通報(bào)相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
　　交通運(yùn)輸部I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件發(fā)生地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止，具體報(bào)送程序、報(bào)送方式按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。信息報(bào)告內(nèi)容包括事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。省、市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)送與處理，參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定本地信息報(bào)送內(nèi)容要求與處理流程。
　　4.4 響應(yīng)措施
　　現(xiàn)場(chǎng)工作組在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急處置、原因調(diào)查、運(yùn)營(yíng)恢復(fù)等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。具體措施如下：
　　（1）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)疏散工作
　　按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市公共汽電車(chē)乘客；對(duì)有關(guān)線(xiàn)路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
　?。?）指導(dǎo)乘客轉(zhuǎn)運(yùn)工作
　　根據(jù)疏散乘客數(shù)量和發(fā)生突發(fā)事件的城市公共交通線(xiàn)路運(yùn)行方向，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運(yùn)組織，積極調(diào)配其他車(chē)輛，做好乘客的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
　?。?）指導(dǎo)做好人員搜救工作
　　指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)調(diào)派專(zhuān)業(yè)力量和裝備，在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍加強(qiáng)銜接配合，并做好自身安全防護(hù)。
　?。?）指導(dǎo)交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序維護(hù)疏導(dǎo)、對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療及轉(zhuǎn)運(yùn)、對(duì)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展工程搶險(xiǎn)救援、對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和警戒，以及維護(hù)治安秩序等工作。
　?。?）指導(dǎo)做好信息發(fā)布工作
　　指導(dǎo)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、事件處置情況的新聞發(fā)布工作，借助多種途徑，運(yùn)用新媒體平臺(tái)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息。
　　4.5 響應(yīng)終止
　　部運(yùn)輸服務(wù)司根據(jù)掌握的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核實(shí)突發(fā)事件得到控制后，商應(yīng)急辦向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，經(jīng)副組長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)組長(zhǎng)核準(zhǔn)，由組長(zhǎng)宣布終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)工作組相應(yīng)撤銷(xiāo)。
　　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及城市公共交通主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
　　4.6 后期處置
　　4.6.1 善后處置
　　事發(fā)地各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合屬地人民政府，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
　　事發(fā)地各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。
　　4.6.2 總結(jié)評(píng)估
　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展事后總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估突發(fā)事件造成的損失情況，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)。
　　5. 應(yīng)急保障
　　5.1 隊(duì)伍保障
　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，通過(guò)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將城市公共汽電車(chē)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急處置相結(jié)合。
　　5.2 通信保障
　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的城市公共汽電車(chē)應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通信暢通。
　　5.3 資金保障
　　城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，結(jié)合交通戰(zhàn)備與應(yīng)急保障，按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)年度預(yù)算。
　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
　　5.4 應(yīng)急演練
　　交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)單位制定部省聯(lián)合應(yīng)急演練計(jì)劃并組織開(kāi)展實(shí)地演練與模擬演練相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)。
　　地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練，地方城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急演練每年至少一次。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
　　5.5 應(yīng)急培訓(xùn)
　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員每2年至少接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
　　6 附則
　　6.1 預(yù)案管理與更新
　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國(guó)務(wù)院：
　?。?）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
　?。?）城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
　　（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
　　（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
　　（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
　　6.2 縣級(jí)預(yù)案制定
　　開(kāi)通公共汽電車(chē)客運(yùn)的縣（自治縣、旗、自治旗、團(tuán)場(chǎng)）參照本預(yù)案，制定其公共汽電車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
　　6.3 預(yù)案制定與解釋
　　本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
　　6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。