1 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
??????? 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
??????? 根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
??????? (1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
??????? (2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案
??????? (3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
??????? 1.5 應(yīng)急工作原則
??????? 遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
??????? 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
??????? 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
??????? 渠縣通濟油脂有限責(zé)任公司坐落于渠縣天星鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集賢路,廠區(qū)周邊為工業(yè)廠區(qū),占地面積50畝,職工總數(shù)196人,是一家民營企業(yè)。單位大型生產(chǎn)車間5個,庫房近3000平方,有壓榨、浸出、精煉、鍋爐、灌裝、包裝等設(shè)備近千臺(套)。
??????? 2.2 危險源與風(fēng)險分析
??????? 本企業(yè)是油脂生產(chǎn)企業(yè), 有高低壓配電裝置,食用油儲油罐,部分設(shè)備使用燃氣加工,浸出生產(chǎn)中使用高爆性溶劑油,易燃物集中堆放,還有升降機、傳送帶、高壓鍋爐等機械設(shè)備,危險源較多,蘊含著較大的危險。
??????? 3 組織機構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.1 應(yīng)急組織體系
??????? (1)事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
??????? (2)成立事故應(yīng)急總指揮部??傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任,如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時,由常務(wù)副總代任。成員由各部以及各車間負責(zé)人組成。
??????? 3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)
??????? (1)應(yīng)急救援總指揮部
??????? 職責(zé)
??????? ①負責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
??????? ②負責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。
??????? ③負責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
??????? ④負責(zé)組織人員和物資疏散工作。
??????? ⑤負責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
??????? ⑥負責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
??????? ⑦負責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
??????? (2 )應(yīng)急總指揮部辦公室
??????? 職責(zé)
??????? ①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
??????? 負責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
??????? ②負責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
??????? ③聯(lián)系地點及電話,行政辦公室: 7207689
??????? (3)搶險、搶修組(機電科)
??????? 職責(zé)
??????? ①由生產(chǎn)部牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責(zé)事故調(diào)查工作。
??????? ②聯(lián)系電話:15892406818
??????? (4)消防治安組(保衛(wèi)科)
??????? 職責(zé)
??????? ①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
??????? ②負責(zé)維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
??????? ③負責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
??????? ④負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。
??????? ⑤參加事故調(diào)查。
??????? ⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科值班室,15882995969
??????? (5)后勤保障組
??????? 職責(zé)
??????? ①負責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
??????? ②聯(lián)系地點及電話,包裝部廠長辦公室,13778337271
??????? (6)技術(shù)顧問組(質(zhì)檢部)
??????? 職責(zé)
??????? ①負責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
??????? ②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
??????? ③聯(lián)系地點及電話,質(zhì)檢部,13551415873
??????? (7)善后處理組(生產(chǎn)部)
??????? 職責(zé)
??????? ①負責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
??????? ②聯(lián)系地點及電話,生產(chǎn)部辦公室,15892406818
??????? (8)通訊救護組(生產(chǎn)部、包裝部)
??????? 職責(zé)
??????? ①負責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管領(lǐng)導(dǎo)。
??????? ②負責(zé)向上級部門報告,并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。
??????? ③負責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
??????? ④負責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。
??????? ⑤負責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
??????? ⑥負責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
??????? ⑦聯(lián)系地點及電話,生產(chǎn)部辦公室,15892406818
??????? 4 預(yù)防與預(yù)警
??????? 4.1 危險源監(jiān)控
??????? (1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
??????? ②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
??????? ③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。
??????? ④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
??????? ⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
??????? ⑥ 禁止操作故障設(shè)備。
??????? (2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。
??????? ②按操作規(guī)程進行機械操作。
??????? ③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
??????? ④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
??????? (3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
??????? ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
??????? ③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
??????? ④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
??????? ⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。
??????? ⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
??????? (4)觸電預(yù)防措施
??????? ①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。
??????? ②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
??????? ③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
??????? ④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
??????? ⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
??????? ⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。
??????? ⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
??????? ⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
??????? (5) 易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
??????? ② 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
??????? 4.2 預(yù)警行動
??????? 接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
??????? 4.3 信息報告與處置
??????? (1)信息報告與通知
??????? ①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
??????? ②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
??????? ③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責(zé)人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。