第一章? 總則
第一條? 為了保護(hù)企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),充分發(fā)揮集團(tuán)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),有序高效地組織開(kāi)展應(yīng)急救援,采取最有效的方法搶救被困人員或自救,完善應(yīng)急工作機(jī)制,同時(shí)盡可能不使事故擴(kuò)大,最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)企業(yè)員工的身體健康和生命安全,制定集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
第二條? 本《預(yù)案》的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《市安全生產(chǎn)條例》、《市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求,以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
第三條? 集團(tuán)所有進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全資、控股企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí),嚴(yán)格遵照本《預(yù)案》執(zhí)行。各單位負(fù)責(zé)編制本企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,應(yīng)對(duì)一般生產(chǎn)安全事故,同時(shí)督促施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況和施工特點(diǎn)編制《預(yù)案》和《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;集團(tuán)各合資或者參股企業(yè)也應(yīng)依法參照?qǐng)?zhí)行。
第四條? 應(yīng)急區(qū)域范圍規(guī)定:
一、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍確定:事故現(xiàn)場(chǎng)及存在發(fā)生衍生事故的危害的區(qū)域?yàn)閾岆U(xiǎn)區(qū)域,只允許專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入;事故危害形成后,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)搶險(xiǎn)區(qū)域以外的任何安全區(qū)域均為應(yīng)急區(qū)域,只允許搶險(xiǎn)救援組織及其調(diào)配的搶險(xiǎn)人員進(jìn)入;施工現(xiàn)場(chǎng)大門通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路和通道為應(yīng)急通道。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定:對(duì)事故可能波及施工現(xiàn)場(chǎng)(圍擋)以外,引發(fā)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)。屬政府職能的,在事故(危害)發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。
第五條? 應(yīng)急預(yù)案體系
一、組織體制:集團(tuán)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持全面工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作,技術(shù)部門、生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、行政保衛(wèi)部門和工會(huì)應(yīng)參與應(yīng)急救援的實(shí)施工作。
二、運(yùn)作機(jī)制:建筑安裝施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,其中包括:現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全專業(yè)管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、行政保衛(wèi)、工會(huì)以及應(yīng)急救援所必需的水、電、腳手架登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作等專業(yè)人員。
三、保障系統(tǒng):生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)基本技能,定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練;配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,系統(tǒng)通訊保障物資與裝備和應(yīng)急財(cái)務(wù)保障等,保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、資料管理:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)建立健全應(yīng)急救援檔案,其中包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。
第六條? 應(yīng)急工作原則
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,遵照“以人為本,安全第一”的原則,為了保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全,保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失。
二、實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位全面負(fù)責(zé),分級(jí)實(shí)施。集團(tuán)公司參與較大以上事故的應(yīng)急處置,指導(dǎo)各單位一般事故的應(yīng)急處置,事故單位先期自救。
三、遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的指導(dǎo)思想,集團(tuán)所屬企業(yè)是防范和處置生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體,要不斷健全和完善綜合和專項(xiàng)《應(yīng)急救援預(yù)案》,及《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》,履行企業(yè)主體責(zé)任,有效提高防范和處置能力。
第二章? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
第七條? 建工集團(tuán)有限責(zé)任公司成立于1953年,是集設(shè)計(jì)、科研、施工、建筑安裝、物流配送為一體,具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí),市政公用工程施工總承包一級(jí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)一級(jí),機(jī)電設(shè)備安裝施工總承包一級(jí),地基與基礎(chǔ)、裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán),總部位于市宣武區(qū)廣蓮路。作為市屬大型建筑企業(yè)集團(tuán),擁有全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)72家,直屬經(jīng)營(yíng)型事業(yè)部7個(gè);集團(tuán)擁有近2萬(wàn)名員工,其中專業(yè)技術(shù)人才1萬(wàn)名,高級(jí)職稱專家650余名。
第八條? 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
通過(guò)對(duì)建筑業(yè)多發(fā)性事故和集團(tuán)公司歷年事故的全面分析,集團(tuán)生產(chǎn)安全事故具有建筑業(yè)事故的共性,主要集中在五大傷害事故,以及其他突發(fā)事件:
一、坍塌事故:其中包括土方坍塌、高支模坍塌等。事故特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng),影響面大,容易造成較大事故。
二、高處墜落事故:主要由于臨邊防護(hù)存在缺陷或者個(gè)人防護(hù)用品沒(méi)有正確使用造成的事故,易發(fā)生一般事故。
三、物體打擊事故:主要是由于垂直交叉作業(yè)或者物料失穩(wěn)造成的事故,易發(fā)生一般和較大事故。
四、觸電事故:主要由于電氣缺陷引發(fā)漏電造成的事故,易發(fā)生一般事故。
五、起重傷害事故:主要由于在建筑施工起重吊裝過(guò)程中引發(fā)的事故,易發(fā)生一般和較大事故。
六、火災(zāi)爆炸事故:主要由于施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)引發(fā)易燃易爆物質(zhì),或者電氣線路過(guò)載、短路引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,或有限空間存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時(shí),引發(fā)爆炸事故,易造成較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
七、機(jī)械傷害事故:主要由于在使用各種機(jī)械設(shè)備時(shí),因違章指揮或違章作業(yè)導(dǎo)致傾覆、擠壓、切割等傷害事故,易發(fā)生一般事故。
八、中毒和窒息事故:主要由于有限空間作業(yè)過(guò)程中,因自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害物質(zhì)積聚或氧含量不足引發(fā)一般或較大以上事故。
第三章? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第九條? 應(yīng)急組織體系(見(jiàn)附件一)
第十條? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、組織機(jī)構(gòu)。建工集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及集團(tuán)公司搶險(xiǎn)大隊(duì)組成。設(shè)總指揮、副總指揮,以及專業(yè)處置組。
總指揮:集團(tuán)公司總經(jīng)理
副總指揮:集團(tuán)公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員單位:集團(tuán)公司安全監(jiān)管部、施工管理部、科技質(zhì)量部、行政保衛(wèi)部、人力資源部、工會(huì)、辦公室等部門,以及搶險(xiǎn)大隊(duì)。
指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、專家技術(shù)組、善后處理組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
二、集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)
1、集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部
督促所屬企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案和救援演練,研究制定生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),指導(dǎo)所屬企業(yè)處置一般事故,負(fù)責(zé)指揮較大以上事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作,執(zhí)行市應(yīng)急辦和專項(xiàng)指揮部的決定。
總指揮是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作,召集救援小組人員,明確救援目的、救援步驟,按照救援預(yù)案中的人員分工,負(fù)責(zé)具體指揮對(duì)外聯(lián)絡(luò)、人員疏散、傷員搶救、劃定區(qū)域、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。
2.專業(yè)處置組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:主責(zé)部門是集團(tuán)安全監(jiān)管部和辦公室,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承接生產(chǎn)安全事故的報(bào)告;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
事故救援組:主責(zé)部門是安全監(jiān)管部、施工管理部和人力資源部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援;科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作所需技術(shù)方案的制定和審核。
醫(yī)療救護(hù)組:主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
后勤保障組:主責(zé)部門是行政保衛(wèi)部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:主責(zé)部門是安全監(jiān)管部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
專家技術(shù)組:主責(zé)部門是科技質(zhì)量部,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持。
善后處理組:主責(zé)部門是工會(huì),部門負(fù)責(zé)人對(duì)本組的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門和單位處理傷亡人員的善后工作。
第四章? 預(yù)防與預(yù)警
第十一條? 危險(xiǎn)源監(jiān)控
一、安全檢查:包括日常巡查、定期安全檢查、不定期專項(xiàng)抽查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收,以及隱患排查專項(xiàng)治理檢查等。發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),填寫《隱患通知單》,限期整改。隱患整改完畢后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)填寫《隱患整改反饋單》,上報(bào)簽發(fā)單位。
二、檢測(cè)觀測(cè):按要求對(duì)各類施工材料、混凝土等的檢測(cè)。對(duì)土方邊坡、塔吊、高大腳手架等的觀測(cè)監(jiān)控及時(shí)掌握分析數(shù)據(jù)。
三、風(fēng)險(xiǎn)控制:根據(jù)集團(tuán)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,依據(jù)施工生產(chǎn)的一般狀態(tài),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí),由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),制定專項(xiàng)方案或措施,報(bào)公司施工管理、科技質(zhì)量和安全監(jiān)管等部門會(huì)簽并備案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并組織專家論證。專家組不得少于5人,對(duì)安全專項(xiàng)施工方案必須提出書面論證審查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件,同時(shí)填寫《危險(xiǎn)性較大工程專家論證表》(《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》表AQ-C1-4)。在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工,并制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案,由方案制定上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定安全技術(shù)措施,由項(xiàng)目工程師審批,項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定應(yīng)急救援預(yù)案。
第十二條? 預(yù)警行動(dòng)。
一、輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的未遂事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的未遂事故后,傷員或者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),派專人將傷員送往醫(yī)院治療;事故現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患或者危險(xiǎn)源的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)局部停工指令,組織事故救援組有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源后方可復(fù)工。
二、重傷事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向公司有關(guān)部門報(bào)告事故情況,項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組迅速開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。事故現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患或者危險(xiǎn)源的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)局部停工指令,組織事故救援組有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源后方可復(fù)工。
三、一般事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置,避免事故擴(kuò)大。
項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況,公司接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后立即向集團(tuán)報(bào)告事故情況,副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。
綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力,組織搶險(xiǎn)救援;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作;專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持;善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。
發(fā)生一般事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令,搶救傷亡人員,執(zhí)行公司應(yīng)急救援指揮部指令,迅速開(kāi)展救援工作。組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
四、較大事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生較大事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置,避免事故擴(kuò)大。
項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況,公司接到事故報(bào)告后必須立即向集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。集團(tuán)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)告事故情況,服從市級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。
綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作;專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持;善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令,組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
五、重大和特別重大事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大和特別重大事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要迅速向項(xiàng)目值班室或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行早期處置,避免事故擴(kuò)大。
項(xiàng)目經(jīng)理須在接到報(bào)告后立即向公司報(bào)告事故情況,公司接到事故報(bào)告后必須立即向集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。集團(tuán)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置整體協(xié)調(diào)工作,并在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)告事故情況,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組工作。
綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力、搶險(xiǎn)大隊(duì)等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;事故調(diào)查組會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作;專家技術(shù)組負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持;善后處理組負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后工作。發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即下達(dá)停工指令,組織有關(guān)人員消除隱患或危險(xiǎn)源,報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
第十三條? 信息報(bào)告與處置
一、施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司安全值班制度設(shè)立值班室,并保證24小時(shí)由管理人員值班。值班室要明示本單位應(yīng)急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話。
二、生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情報(bào)告程序:生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員——現(xiàn)場(chǎng)值班室——兼職應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織——集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。
三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織報(bào)告程序:?jiǎn)挝簧a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織——集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織——事故發(fā)生所在地生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系有關(guān)部門。