10）信息發(fā)布組
組 長：鄭國翠
副組長：白國君 徐永紅
成 員：綜合辦、安管辦等相關(guān)部門負責人。
職 責：負責應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā)布事故信息。
3.2.4聯(lián)絡(luò)方式
聯(lián)系電話、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式（見附件二）。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1）由職能部門及各基層單位負責人從全礦生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的“人、機、環(huán)、管”各方面因素進行的危害辯識，對每一個危險源制定相應(yīng)的風險管理控制措施，根據(jù)風險管理程序要求逐項分工落實進行監(jiān)測監(jiān)控。
2）對鍋爐安全性能進行定期檢查、檢修、維護，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
3）鍋爐房要使用合格的鍋爐及相關(guān)設(shè)備設(shè)施，不合格的嚴禁使用。
4）對鍋爐房作業(yè)人員跟蹤檢查，按照職責進行監(jiān)護、各業(yè)務(wù)部門進行流動檢查制度。任何人員發(fā)現(xiàn)鍋爐有異常或事故預(yù)兆，應(yīng)立即向礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報，在條件安全下積極組織搶救，否則應(yīng)立即撤離至安全地點或妥善避難。礦領(lǐng)導接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救或向上級匯報。
4.1.2預(yù)防措施
1）在鍋爐使用過程中，加強鍋爐運行管理，保證安全附件和保護裝置靈活，齊全。加強水質(zhì)管理，防止產(chǎn)生腐蝕、結(jié)垢、相對堿度過高；提高司爐工人素質(zhì)，防止產(chǎn)生缺水、誤判、誤操作等現(xiàn)象。
2）在鍋爐使用中，加強使用管理，避免操作失誤，超溫、超負荷運行，失檢、失修、安全裝置失靈等。
3）加強檢驗工作，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施。
4）在用鍋爐一般每年進行一次外部檢驗,每兩年進行一次內(nèi)部檢驗。
5）在用鍋爐的安全閥每年至少應(yīng)校驗一次。
6）鍋爐給水的硬度必須符合標準,當化驗給水硬度大于標準值時,必須用軟水器進行處理，處理完畢后方可使用。
7）鍋爐給水的PH值控制在10—12之間, PH>12時,采用排污的形式降低鍋水的PH值。
8）司爐人員按照鍋爐管理制度嚴格執(zhí)行各項要求。
4.2預(yù)警行動
4.2.1相關(guān)單位將鍋爐監(jiān)測監(jiān)控分析結(jié)果及隱患報礦應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室對相關(guān)信息進行處理、識別、診斷、評價和判斷后，確定需要預(yù)警的鍋爐燒裂事故類型和預(yù)警級別。
4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室將確定的鍋爐燒裂預(yù)警事故類型和預(yù)警級別報總工（第一副總指揮）審核、礦長（總指揮）審定后，通過電話、內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等向有關(guān)單位和人員發(fā)布鍋爐燒裂事故預(yù)警信息。情況緊急時，必須及時利用警笛報警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、人員廣播等方式進行預(yù)警。
4.2.3鍋爐燒裂事故預(yù)警信息發(fā)布后需要采取下列措施：
1）相關(guān)單位啟動預(yù)警行動方案，采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施；
2）及時將處置情況報告應(yīng)急指揮部；
3）應(yīng)急指揮部密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查處置措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準備；
4）礦各應(yīng)急工作組根據(jù)現(xiàn)場情況進入應(yīng)急準備階段；
5）一旦達到鍋爐燒裂事故標準時，啟動鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.4應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)跟蹤情況，確定事故預(yù)警符合終止條件后，經(jīng)總工同意，礦長批準后，撤消發(fā)布的事故預(yù)警信息。
5. 信息報告程序
5.1當發(fā)生鍋爐燒裂事故時，現(xiàn)場人員或事故地點附近人員了解事故情況和事故性質(zhì)后立即報告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室負責事故記錄，并立即向應(yīng)急救援總指揮和相關(guān)領(lǐng)導報告。根據(jù)鍋爐燒裂事故情況和總指揮的批示，礦調(diào)度室向公司調(diào)度室報告?，F(xiàn)場人員同時向本單位匯報，由現(xiàn)場值班領(lǐng)導啟動現(xiàn)場處置方案。
5.2司爐作業(yè)人員配備移動電話（見附件二），發(fā)生鍋爐燒裂事故時，現(xiàn)場人員及時報告礦調(diào)度室。
5.3礦調(diào)度室設(shè)立24小時值班專用電話，電話號碼： 0477—8110066，各應(yīng)急救援小組組長、主要部門（區(qū)隊）負責人聯(lián)系電話見附表二，手機保持24小時開通狀態(tài)。
5.4報告的內(nèi)容：鍋爐燒裂事故發(fā)生的單位、時間、地點、簡要經(jīng)過、發(fā)生范圍、嚴重程度、人員傷亡情況、初步原因判斷、已采取的應(yīng)急措施、事故搶險情況等。
5.5發(fā)生鍋爐燒裂事故后，現(xiàn)場受困人員在立即開展自救和互救的同時，可通過喊話、敲擊物體等方式向周邊人員及救援人員求救。
5.6當鍋爐燒裂事故需要外部力量救援時，由礦調(diào)度室統(tǒng)一向礦山救護隊等外部救援機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，請求外部救援隊伍增援。
5.7當接到地方部門發(fā)布橙色預(yù)警或紅色預(yù)警調(diào)度室迅速按應(yīng)急響應(yīng)計劃規(guī)定順序匯報礦領(lǐng)導及有關(guān)單位和部門。根據(jù)領(lǐng)導指示組織搶救工作。并迅速向鍋爐事故影響范圍的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動應(yīng)急預(yù)案，減少人身和財產(chǎn)的損失。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)鍋爐燒裂事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，本礦將鍋爐燒裂事故和應(yīng)急響應(yīng)級別分為如下四個等級：
6.1.1特別重大鍋爐燒裂事故：發(fā)生鍋爐燒裂事故，造成30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，造成工業(yè)廣場停暖，供暖設(shè)施遭到嚴重破壞，導致生產(chǎn)停止。為I級響應(yīng)。
6.1.2重大鍋爐燒裂事故：發(fā)生鍋爐燒裂事故，造成10人以上29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以下死亡，或工業(yè)廣場供暖設(shè)施遭到破壞且影響正常生產(chǎn)。為Ⅱ級響應(yīng)。
6.1.3較大鍋爐燒裂事故：發(fā)生鍋爐燒裂事故，造成3人以上10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3-9人死亡，或工業(yè)廣場供暖設(shè)施遭到破壞，不影響正常生產(chǎn)。為Ⅲ級響應(yīng)。
6.1.4一般鍋爐燒裂事故，發(fā)生局部鍋爐燒裂事故，造成1人以上3人以下被圍災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以下死亡，或未造成供暖設(shè)施破壞。為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急啟動
1）礦井發(fā)生一般、鍋爐燒裂事故時，應(yīng)立即啟動本礦鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案，開展事故搶險。
2）礦井發(fā)生重大、特大鍋爐燒裂事故時，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部確認，由公司應(yīng)急救援總指揮下達命令，啟動《神東煤炭分公司鍋爐燒裂事故專項應(yīng)急預(yù)案》。
3)礦調(diào)度室接到總指揮啟動鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通知鍋爐燒裂事故應(yīng)急救援指揮部成員及成員單位相關(guān)人員到達指定地點，參加事故搶險。
6.2.2應(yīng)急行動
1)神山露天煤礦發(fā)生較大以上鍋爐燒裂事故后，在公司應(yīng)急救援人員到達前，應(yīng)首先啟動本礦鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案，控制事故擴大，進行搶險自救。
2)礦應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況，對鍋爐燒裂事故原因做出初步判斷。制定搶險方案和符合現(xiàn)場搶險救災(zāi)的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準后組織實施。
3)專業(yè)搶險人員到達現(xiàn)場后，要按照應(yīng)急預(yù)案、搶險方案進行搶險救災(zāi)，并隨時向礦調(diào)度室匯報事態(tài)發(fā)展和搶險進展情況。
4）搶險過程要由現(xiàn)場搶險指揮部統(tǒng)一指揮，礦應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)處理，提供必要的搶險所需物資及設(shè)備。
5） 礦應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援進展情況，及時向事故單位、搶險單位提出事故搶險救援指導性意見。事故單位、搶險單位要按照職責分工和領(lǐng)導指示進行應(yīng)急處理和事故搶險。
6）礦山救護大隊、公司總醫(yī)院在接到事故搶險命令后，應(yīng)迅速派人趕赴指定地點，協(xié)助事故單位進行搶險。
7）各部門應(yīng)保持與礦應(yīng)急救援指揮部的通信暢通。由礦調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并負責向上級有關(guān)部門匯報。
6.2.3資源調(diào)配
1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況及本礦物資儲備情況，為事故地點搶險工作提供充足的物資供應(yīng)。同時將有鍋爐燒裂事故搶險救災(zāi)經(jīng)驗的人員調(diào)往事故現(xiàn)場協(xié)助處理。
2）事故單位在搶險過程中，如出現(xiàn)搶險物資短缺，需及時向礦應(yīng)急救援指揮辦公室匯報。應(yīng)急救援指揮辦公室接到匯報后，立即與物資供應(yīng)站、公司設(shè)備管理中心或其他單位協(xié)調(diào)處理，保證救災(zāi)物資及時到位。
6.2.4應(yīng)急避險
1）鍋爐燒裂事故發(fā)生后，事故地點人員在確保安全的前提下，應(yīng)積極進行自救，控制事態(tài)擴大。發(fā)生圍困時，被困人員要立即尋找安全地點躲避，等待救援。
2）在搶險救災(zāi)過程中，要尋找最佳搶險路線和方法，盡可能縮短搶救時間，確保被困人員安全。
3）在搶險過程中，要指派專人觀察周圍設(shè)備設(shè)施變化情況，檢查事故地點周圍情況是否安全，同時要加強維修，確保退路安全暢通，以防再次發(fā)生鍋爐燒裂事故。
6.2.5擴大應(yīng)急
1）在鍋爐燒裂事故應(yīng)急過程中，當事故災(zāi)情擴大時，由礦總指揮部決定擴大應(yīng)急響應(yīng)級別。
2）擴大應(yīng)急響應(yīng)后，礦現(xiàn)場搶險指揮部根據(jù)鍋爐燒裂事故現(xiàn)場實際情況和救援能力，確定需要外援時，及時向礦應(yīng)急救援指揮部匯報。
6.2.6應(yīng)急結(jié)束
當應(yīng)急救援完成，鍋爐燒裂事故現(xiàn)場得以控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生安全隱患消除，全體搶救人員安全撤離后，由調(diào)度室向指揮部進行匯報，指揮部總指揮下達命令，宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.3 應(yīng)急處置措施
6.3.1當鍋爐發(fā)生燒裂事故時，現(xiàn)場人員在安全的前提下，首先要拉斷電源，熄滅爐火，并立即通過電話向礦調(diào)度匯報，詳細說明燒裂鍋爐的地點、范圍、人員傷亡情況，以及是否引發(fā)火災(zāi)、火勢及蔓延和對人員的威脅情況。
6.3.2根據(jù)災(zāi)情區(qū)域，指派各地點搶險救災(zāi)負責人和救災(zāi)隊伍，立即到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作。
6.3.3鍋爐發(fā)生燒裂事故后，應(yīng)急救援指揮部必須立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒，除搶險人員外，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止發(fā)生后續(xù)事故。
6.3.4組織救護人員立即切斷鍋爐電源。并按應(yīng)急救援領(lǐng)導小組命令立即清除鍋爐房內(nèi)的易燃物品、油脂及化學藥品。
6.3.5現(xiàn)場救護人員必須在保證安全前提下首先搶救受傷人員，同時向指揮部報告搶險救災(zāi)情況，設(shè)備破壞及人員傷亡情況，以便指揮部制定進一步的搶救方案。
6.3.6鍋爐發(fā)生燒裂事故后，進入事故現(xiàn)場時要用冷水熄滅明火，防止引起火災(zāi)及燙傷人員。待遇險、遇難人員全部救出后方可進行現(xiàn)場清理工作。救護人員在搶救過程中必須做好自我防護。
6.3.7醫(yī)務(wù)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，成立臨時救護站，并準備好治療創(chuàng)傷和燙傷的藥物和器械，隨時準備搶救受傷人員。
6.3.8司爐作業(yè)人員按礦調(diào)度通知精神，組織好人員撤離準備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位，服從搶險救災(zāi)人員的安排。
6.3.9供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作，按礦調(diào)度通知，立即將設(shè)備、設(shè)施運、安到指定地點，調(diào)度室立即安排車輛進行物資調(diào)運工作。
6.3.10營救人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進行施工，行動中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴密的組織，防止災(zāi)情擴大，避免二次事故的發(fā)生。
6.3.11事故單位在搶救過程有困難時，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗、有技術(shù)的骨干力量，進行緊急增援。
6.3.12搶救出傷員后，必須判斷傷性的輕重，人員較多時先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即①對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運。②對出血傷員必須先止血后搬運。③對骨傷的人員必須先固定后搬運。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 醫(yī)務(wù)室要配備創(chuàng)傷急救急救器械，確保在事故發(fā)生后第一時間對傷者進行正確的創(chuàng)傷急救。
7.2所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，由于其它原因使用后必須及時進行補充。
7.3所有應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具，確保其處于良好狀況、隨時可以投入正常使用。（應(yīng)急物資詳見附件五）。
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