② 當(dāng)冒落區(qū)域圍巖破碎、冒落較高的情況下直接向冒落區(qū)打排桿，注水泥漿及化學(xué)漿加固、實(shí)施撞楔法，隔斷頂部冒落體。

③ 當(dāng)冒落區(qū)域破碎，在比較技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全因素后，可考慮改道。

（3）盡快組織恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，盡最大可能維持冒頂區(qū)通風(fēng)和保持正常風(fēng)量。在積極組織處理冒頂?shù)耐瑫r(shí)，要充分預(yù)見冒頂區(qū)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)造成的影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

?

?

??? 事故應(yīng)急組織體系主要由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮管理系統(tǒng)，救援隊(duì)伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。為使礦井不發(fā)生頂板事故及發(fā)生頂板事故后能按應(yīng)急程序進(jìn)行搶救，縮小事故影響范圍，礦成立頂板事故應(yīng)急救援指揮小組，小組成員有：安檢科、生產(chǎn)科、地測(cè)科、調(diào)度室、機(jī)電科、通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援命令、措施的發(fā)布下達(dá)；安檢科、生產(chǎn)科、地測(cè)科、調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)等單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)礦井制定救援技術(shù)措施；安檢科負(fù)責(zé)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)行；調(diào)度室負(fù)責(zé)救援人員、物資的調(diào)度，了解記錄救援事態(tài)的工作狀況并撰寫救援工作總結(jié)報(bào)告；生產(chǎn)科負(fù)責(zé)頂板事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，對(duì)發(fā)生頂板事故地點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄，不斷總結(jié)其發(fā)生規(guī)律，摸索研究防治手段；通風(fēng)科和通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)頂板發(fā)生后通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整、恢復(fù)工作。

??? 設(shè)置搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

總 指 揮：礦長(zhǎng)?書記

副總指揮：總?? 工?生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng) 采煤副礦長(zhǎng)?開掘副礦長(zhǎng)

經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)?機(jī)電副礦長(zhǎng) ?黨委副書記 工會(huì)主席?紀(jì)委書記 ???

成??? 員：生產(chǎn)副總 ??安全副總??通風(fēng)副總?防沖副總?

生產(chǎn)科科長(zhǎng)?調(diào)度室主任?安檢科科長(zhǎng)?機(jī)電科科長(zhǎng)

地測(cè)科科長(zhǎng)?通風(fēng)科科長(zhǎng)?防沖科科長(zhǎng)?機(jī)械化科科長(zhǎng)

供應(yīng)科科長(zhǎng)?企管科科長(zhǎng)?福利科科長(zhǎng)?勞資科科長(zhǎng)

醫(yī)院院長(zhǎng)??? 保衛(wèi)科科長(zhǎng)?武裝部部長(zhǎng)?行政辦主任

宣傳部部長(zhǎng)?工會(huì)副主席?運(yùn)銷科科長(zhǎng)?

職責(zé)：

按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令、根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物資源、組織搶險(xiǎn)救援工作。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術(shù)組（專家組）：

（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救組

組?長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng) 采煤副礦長(zhǎng) 開掘副礦長(zhǎng)

?機(jī)電副礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：?通風(fēng)副總?生產(chǎn)副總??? 調(diào)度室主任?防沖副總??? ??安全副總

成?員：通風(fēng)科科長(zhǎng)?安檢科科長(zhǎng)?生產(chǎn)科科長(zhǎng)?機(jī)電科科長(zhǎng)?機(jī)械化科科長(zhǎng) 供應(yīng)科科長(zhǎng)

職?責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組

組?長(zhǎng)：黨委副書記，必要時(shí)約請(qǐng)屬地公安、武警負(fù)責(zé)人參與

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)?武裝部部長(zhǎng)

成?員：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊(duì)員等

職?責(zé)：維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)交通秩序。杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（3）生活與后勤物資保障組

組?長(zhǎng)：紀(jì)委書記?

副組長(zhǎng)：后勤中心主任?供應(yīng)科科長(zhǎng) 行政辦主任

成?員：礦生活服務(wù)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

職?責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（4）事故善后處理組

組?長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)?

副組長(zhǎng)：工會(huì)副主席?勞資科科長(zhǎng)?財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

成?員：女工部部長(zhǎng)?信訪辦主任?勞資科副科長(zhǎng) 礦有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)

職?責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（5）醫(yī)療救援組

組?長(zhǎng)：工會(huì)主席

副組長(zhǎng)：醫(yī)院院長(zhǎng)

成?員：醫(yī)院副院長(zhǎng)?礦及地方醫(yī)護(hù)人員等

職?責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（6）宣傳組

組?長(zhǎng)：黨委副書記

副組長(zhǎng)：宣傳部部長(zhǎng)

成?員：宣傳部副部長(zhǎng)等礦宣傳部門、辦公室人員

職?責(zé)：做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)新聞媒體的接待工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（7）技術(shù)組（專家組）

組?長(zhǎng)：總工

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總?調(diào)度室主任?

通風(fēng)副總???防沖副總

成?員：通風(fēng)科科長(zhǎng)?生產(chǎn)科科長(zhǎng)?機(jī)電科科長(zhǎng)?機(jī)械化科長(zhǎng)

安檢科科長(zhǎng)?供應(yīng)科科長(zhǎng)?地測(cè)科科長(zhǎng)

職?責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

（1）總指揮

根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭(zhēng)取社會(huì)支援，下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令。

（2）副總指揮

?? 協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實(shí)情況。

（3）有關(guān)副礦長(zhǎng)

?? 根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。

（4）技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

參與事故災(zāi)害初步評(píng)估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（5）礦山救援隊(duì)負(fù)責(zé)人

做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達(dá)初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照?qǐng)?bào)告程序，快速報(bào)告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項(xiàng)救援命令，完成各項(xiàng)救援協(xié)調(diào)工作。

（6）通風(fēng)隊(duì)

提供通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有毒有害氣體情況。密切注意主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況，按照指揮部命令組織執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)隊(duì)的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班（組）長(zhǎng)，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場(chǎng)避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)隊(duì)值班人員匯報(bào)事故情況。參與制定搶險(xiǎn)救援方案，參與事故調(diào)查處理工作，完成指揮部下達(dá)的救援工作任務(wù)。

（7）礦調(diào)度室和值班員

??? 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和救援情況。整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令，工程（工作）進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。

（8）區(qū)（隊(duì)）、班（組）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

1）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)是本單位（區(qū)、組）應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定，承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。

?? 2）發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場(chǎng)跟班的隊(duì)干或班（組）長(zhǎng)是自救、互救負(fù)責(zé)人，是避災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮者。

3）現(xiàn)場(chǎng)跟班的隊(duì)干或班（組）長(zhǎng)和所有現(xiàn)場(chǎng)人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況。

?? ?4）在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的瓦檢員、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查人員和相關(guān)崗位人員要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)跟班的隊(duì)干或班（組）長(zhǎng)避險(xiǎn)、避災(zāi)，查清災(zāi)情、判斷情況、定時(shí)檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險(xiǎn)情。

（9）生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

參加制定搶險(xiǎn)救援方案，提供礦井采掘工程平面圖，巷道布置圖及通風(fēng)系統(tǒng)圖等災(zāi)區(qū)圖紙，負(fù)責(zé)應(yīng)急工程處置和應(yīng)急措施編制。完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測(cè)量工作，參與事故的調(diào)查處理。

（10）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人

組織人員維護(hù)事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息，協(xié)助公安部門對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。

（11）安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織、監(jiān)督、落實(shí)工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實(shí)施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。

（12）物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人

積極準(zhǔn)備救援裝備和器材，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

（13）機(jī)電部門負(fù)責(zé)人

根據(jù)指揮部命令，組織實(shí)施通風(fēng)機(jī)、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)搶修和安裝搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)電設(shè)備。

（14）醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治，參與相關(guān)事故調(diào)查工作。

（15）通信信息部門負(fù)責(zé)人

確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。

（16）工會(huì)和勞資部門負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)事故善后處理工作。

（1）逐步建立礦壓觀測(cè)系統(tǒng)。防沖監(jiān)測(cè)科對(duì)采煤工作面，大斷面巷道的礦山壓力進(jìn)行觀測(cè)、分析。條件具備時(shí)要作出回采工作面第一次來(lái)壓、周期來(lái)壓，工作面壓力分布，巷道頂板壓力、頂板離層等方面的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

（2）人工方法捕捉頂板事故預(yù)警信號(hào)。

施工單位發(fā)現(xiàn)片幫掉渣、出現(xiàn)煤炮聲、支柱壓力增加、折梁斷柱增多、煤層變軟、變酥等是較明顯的征兆，要向生產(chǎn)科匯報(bào)。生產(chǎn)科根據(jù)施工區(qū)隊(duì)所匯報(bào)的情況和防沖監(jiān)測(cè)科提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷作業(yè)環(huán)境條件的變化，按照本礦和本作業(yè)區(qū)域制定的預(yù)警與預(yù)防措施進(jìn)行響應(yīng)。

（3）礦井頂板事故的預(yù)警信息發(fā)布和報(bào)告

采煤工作面和掘進(jìn)工作面當(dāng)班技術(shù)員、跟班隊(duì)干和井下其它人員要按照《規(guī)程》要求及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告工作面頂板事故的各種預(yù)兆和出現(xiàn)的險(xiǎn)情，調(diào)度室負(fù)責(zé)人要根據(jù)井下人員的匯報(bào)，按照《規(guī)程》要求查明原因，通知有關(guān)業(yè)務(wù)科室，有關(guān)科室要立即布置預(yù)防處置措施。情況緊急時(shí)要立即向礦主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦長(zhǎng)匯報(bào)，研究和布置進(jìn)一步的處置措施。對(duì)于局部冒頂事故，采煤工作面和掘進(jìn)工作面當(dāng)班技術(shù)員、跟班隊(duì)干或班長(zhǎng)可視險(xiǎn)情先處置再匯報(bào)。

（1）根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局相關(guān)文件的規(guī)定，加強(qiáng)頂板相關(guān)的隱患排查治理。

（2）建立采掘工作面鉆眼工、爆破工、瓦斯檢查員、支架工、滾筒采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)等關(guān)鍵崗位的應(yīng)急職責(zé)，承擔(dān)發(fā)現(xiàn)頂板事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)預(yù)兆并第一時(shí)間匯報(bào)的職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)明顯的大面積頂板事故征兆要協(xié)助跟班隊(duì)干（班組長(zhǎng)）將人員撤至安全地點(diǎn)。

（3）在有可能發(fā)生頂板事故的地區(qū)，安排加強(qiáng)頂板事故預(yù)兆的巡回檢查，排查頂板事故隱患。隱患排查要按照頂板事故預(yù)兆規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，見附件1：《發(fā)生頂板事故預(yù)兆》。

????頂板事故是煤礦頻發(fā)的事故，要加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和排查隱患工作，并根據(jù)情況制定針對(duì)性措施，采掘工作面冒頂事故的防治措施。

詳見附件 2：《防治頂板事故的主要措施》。