五級警報(bào):
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定義 (符合一個(gè)或多個(gè)情況) | 例子 |
l??????? 需啟動企業(yè)緊急應(yīng)變計(jì)劃 l??????? 吸引大量傳媒的關(guān)注或報(bào)道 l??????? 引致大量人員受傷 l??????? 引致3人或以上死亡 | l??????? 一次事故導(dǎo)致多于9人輕傷或多于3人重傷 l??????? 一次事故導(dǎo)致3人或以上死亡 l??????? 天然氣支線、天然氣調(diào)壓站、天然氣前置系統(tǒng)爆炸 l??????? 已受到恐怖襲擊 |
*(若發(fā)生的事故并非包括在例子中,公司應(yīng)根據(jù)事故等級的定義,判斷事故的等級。)
2、緊急應(yīng)變組織及成員
由于每宗緊急事故的性質(zhì)都有所不同,所以應(yīng)預(yù)先安排不同部門的人員來處理不同的事故。具體見下表或參閱附錄二:
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緊急事故類別 | 事故協(xié)調(diào)員 | 總指揮 | 現(xiàn)場指揮 |
恐怖襲擊 | 公司總經(jīng)理 | 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 | 總工程師 |
生產(chǎn)廠房發(fā)生火警 影響生產(chǎn) | 公司總經(jīng)理 | 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師 | 當(dāng)班值長 |
生產(chǎn)廠長 |
專業(yè)工程師 |
天然氣支線、天然氣調(diào)壓站、天然氣前置系統(tǒng) | 公司總經(jīng)理 | 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師 | 當(dāng)班值長 |
生產(chǎn)廠長 |
燃機(jī)專工 |
*其他緊急事故的處理請參閱各有關(guān)部門的緊急事故應(yīng)變計(jì)劃
3、企業(yè)緊急控制中心
在企業(yè)緊急警報(bào)發(fā)出后,企業(yè)緊急控制中心應(yīng)及時(shí)投入運(yùn)作,有關(guān)的事故應(yīng)變管理小組必須迅速到達(dá)該控制中心展開工作,企業(yè)事故總指揮負(fù)責(zé)指揮及組織所有緊急搶險(xiǎn)及救援工作。
企業(yè)緊急控制中心應(yīng)備有足夠通訊器材,如無線電通訊機(jī)、電話等,可與受影響地區(qū)及外界聯(lián)絡(luò),包括向公眾發(fā)放消息。
同時(shí),控制中心內(nèi)需存有公司各部門的緊急應(yīng)變計(jì)劃及操作文件,及緊急事故人員的地址、電話、手機(jī)和小靈通號碼及各部門所有應(yīng)急器材及存放地點(diǎn)清單,以便隨時(shí)抽調(diào)各有關(guān)部門的資源協(xié)助處理緊急事故。企業(yè)緊急控制中心內(nèi)需存放的搶險(xiǎn)設(shè)備請參閱附錄六。
4、企業(yè)事故協(xié)調(diào)員
企業(yè)事故協(xié)調(diào)員由公司總經(jīng)理擔(dān)任,總指揮/現(xiàn)場事故指揮必須聽命于企業(yè)事故協(xié)調(diào)員。當(dāng)企業(yè)事故協(xié)調(diào)員接到緊急事故發(fā)生的通知后應(yīng)執(zhí)行下列主要工作:
1)??????? 根據(jù)總指揮及有關(guān)負(fù)責(zé)人員提供的資料評估事故嚴(yán)重性;
2)??????? 盡快通知公司的緊急事故主任啟動企業(yè)緊急應(yīng)變計(jì)劃;
3)??????? 調(diào)度公司的資源應(yīng)付緊急事故;
4)??????? 確保所有緊急事故應(yīng)變?nèi)藛T接到召集通知;
5)??????? 不斷地推測事態(tài)的發(fā)展及評估其最有可能的變化;
6)??????? 與總指揮保持密切聯(lián)系;
7)??????? 如有需要,與總指揮商討向傳媒提供得到授權(quán)發(fā)放的信息;
8)??????? 與總指揮商討于緊急事故解除后對受影響地方恢復(fù)原狀的安排;
9)??????? 評估是否需要法律或保險(xiǎn)的指引;
10)??? 宣布企業(yè)緊急應(yīng)變事故的圓滿解決及向上級匯報(bào)情況等。
5、總指揮
總指揮的責(zé)任是公司全權(quán)處負(fù)責(zé)處理緊急事故第一責(zé)任人。在公司發(fā)生緊急事故時(shí),應(yīng)與企業(yè)事故協(xié)調(diào)員保持密切聯(lián)系,并向其取得有關(guān)的意見和指示。如因任何原因不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)由一位熟悉運(yùn)作的人員代替。當(dāng)獲悉緊急事故發(fā)生,應(yīng)及時(shí)趕赴公司緊急控制中心。其主要責(zé)任如下:
1)??????? 接替現(xiàn)場指揮全面處理緊急事故;
2)??????? 確?,F(xiàn)場搶救、執(zhí)勤人員及居民安全;
3)??????? 發(fā)布警報(bào)后,召喚所需的外界緊急服務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場;
4)??????? 如有需要,在公安及消防的協(xié)助下通知受影響的市民;
5)??????? 召集主要的緊急事故處理人員到現(xiàn)場;
6)??????? 不斷推測及評估事態(tài)的發(fā)展;
7)??????? 在與企業(yè)事故協(xié)調(diào)員、現(xiàn)場指揮及主要緊急事故處理人員商議后,有需要時(shí)指揮關(guān)閉有關(guān)設(shè)施及撤離有關(guān)人員;
8)??????? 與緊急服務(wù)的有關(guān)政府部門聯(lián)系,提供有關(guān)的意見;
9)??????? 安排記錄整個(gè)事故的發(fā)展及處理;
10)??? 當(dāng)緊急事故處理時(shí)間過長,安排換班及提供膳食;
11)??? 當(dāng)險(xiǎn)情過后,及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)作;
12)??? 宣布完全解決緊急事故及向有關(guān)部門匯報(bào)情況,并執(zhí)行事故調(diào)查及分析程序。
6、現(xiàn)場指揮
主要的作用是趕赴現(xiàn)場及有效的控制事故。必須與總指揮保持密切聯(lián)絡(luò),如有需要應(yīng)征得總指揮的指示和意見。發(fā)布緊急事故的警報(bào)級別通常是現(xiàn)場指揮的工作,其他授權(quán)人士在緊急的情況下亦可發(fā)布警報(bào),當(dāng)現(xiàn)場指揮獲悉緊急事故的發(fā)生及其地點(diǎn),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場。其主要工作如下:
1)??????? 評估緊急事故的情況及決定是否為嚴(yán)重事故,并立即決定相應(yīng)警報(bào)的級別。
2)??????? 在受影響地點(diǎn),根據(jù)以下次序指揮搶救的工作:
-????????? 保障公眾及現(xiàn)場人員安全;
-????????? 減低對設(shè)施財(cái)物及環(huán)境的損害;
-????????? 減低物料的損失。
3)??????? 在消防單位到達(dá)前,指揮拯救及滅火工作,并協(xié)助消防單位處理有關(guān)的緊急事故
4)??????? 確保進(jìn)行搜索傷亡者
5)??????? 確保非必要人員已撤離受影響現(xiàn)場,至安全合適集合點(diǎn)。如事故發(fā)生在公司范圍外可向公安或消防人員建議疏散安排
6)??????? 在總指揮未到達(dá)之前代行總指揮的工作,尤其是:
-????????? 認(rèn)為有需要,指揮關(guān)閉有關(guān)設(shè)施及疏散可能受事故影響地方的人員;
-????????? 確保已經(jīng)召集的外界緊急服務(wù)人員到場;
-????????? 向總指揮匯報(bào)緊急事故的最新進(jìn)展;
-????????? 向公安或消防人員提供所需要的情況和資料;
-????????? 盡可能妥善保存證物,以方便將來調(diào)查事件起因及發(fā)生的情況。
7、企業(yè)事故應(yīng)變管理小組
宣布企業(yè)緊急事故后,有關(guān)企業(yè)事故應(yīng)變管理小組成員需及時(shí)向企業(yè)緊急控制中心報(bào)到。
有關(guān)企業(yè)事故應(yīng)變管理小組成員、企業(yè)和外界聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的名單、聯(lián)系電話及企業(yè)事故應(yīng)變管理小組各成員于發(fā)出企業(yè)緊急警報(bào)后的職責(zé)請參閱附錄
8、部門緊急應(yīng)變小組
在緊急事故發(fā)生時(shí)會有許多工作需要執(zhí)行,所以,各部門需根據(jù)不同事故的性質(zhì)設(shè)立相應(yīng)的部門緊急應(yīng)變小組。
各個(gè)緊急應(yīng)變小組的架構(gòu)及其成員之職責(zé),必須明確規(guī)定及通知所有組員,每一部門需制定一份部門緊急應(yīng)變小組之成員及其管理人名單、聯(lián)絡(luò)電話等有關(guān)數(shù)據(jù)。
9、發(fā)出緊急警報(bào)
任何員工從任何渠道獲悉任何緊急事故,應(yīng)馬上與有關(guān)部門主管報(bào)告,員工不得假定有關(guān)部門已獲悉有關(guān)信息而放棄聯(lián)絡(luò),其報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括如下:
-?? 信息來源;
-????????? 如何獲得進(jìn)一步的信息;
-????????? 緊急事故性質(zhì)(包括損壞程度及可能需要的援助);
-????????? 接到信息的時(shí)間、地點(diǎn)等詳細(xì)數(shù)據(jù)
有關(guān)部門主管人員在接到報(bào)警的同時(shí),及時(shí)通知部門有關(guān)主要人員趕赴現(xiàn)場。
當(dāng)發(fā)布警報(bào)后,現(xiàn)場指揮應(yīng)將發(fā)放警報(bào)的工作安排予其它指定人員,但每次信息的傳遞必須得到現(xiàn)場指揮或總指揮或其指定人授權(quán),不能擅自決定發(fā)放任何信息。