（一）組長職責(zé)：

1、決定是否存在或可能存在建筑起重機(jī)械安全事故、重大安全緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制；

2、復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助；

4、與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；

5、在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

6、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

（二）?副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

1、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

2、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

（四）技術(shù)支持組職責(zé)

1、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

2、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

3、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

（五）消防保衛(wèi)組職責(zé)

1、事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

2、設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

3、保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

4、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

（六）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)

1、實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3、在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

4、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

（七）醫(yī)療救治組

1、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

（八）后勤保障組職責(zé)

1、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

2、提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

（一）起重機(jī)械發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理處、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門，最遲不超過1小時(shí)；特殊情況下，直接報(bào)告上一級安監(jiān)部門和有關(guān)部門。

（二）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

（三）事故報(bào)告流程（詳附表2）

（一）起重機(jī)械安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案開展自救。

（二）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，應(yīng)迅速逐級上報(bào)，請求啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司的應(yīng)急救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則向當(dāng)?shù)卣芾聿块T請示啟動(dòng)上一級救援預(yù)案。

（一）對事故危害情況的初始評估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

（二）封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。

（三）探測現(xiàn)場危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的建筑起重機(jī)械的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)類型和特性，制定并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

（四）建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

（五）搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

（六）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

首先領(lǐng)導(dǎo)小組的組長或副組長陳文慶，查明險(xiǎn)情確定是否還有危險(xiǎn)源。如：碰斷的高壓電線，需查明觸電危險(xiǎn)區(qū)域；如：建筑起重機(jī)械坍塌，需查明其構(gòu)件部分是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；查明情況后立即組織實(shí)施救援行動(dòng)：

??? 通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人林勝，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況，聯(lián)系“119”“120”搶救傷者等事宜。

技術(shù)支持組、搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)人周忠球、溫勇貞，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光，在排除繼續(xù)倒塌或觸電等危險(xiǎn)的情況下，將受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人樊乃正，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)安排人員把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，管理施工現(xiàn)場的大門，查驗(yàn)進(jìn)入施工現(xiàn)場人員的有效證件，對外來的相關(guān)人員注意禮貌用語。迅速查清事故現(xiàn)場目擊者和事故責(zé)任人。

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人藍(lán)增安， 按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。如情況特殊，在有條件的情況下，安排項(xiàng)目部的車輛將重度受害者盡快送到醫(yī)院。

后勤保障組負(fù)責(zé)人劉源勇，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)保障防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

五、建筑起重機(jī)械安全事故的調(diào)查分析

起重機(jī)械安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)、市政府有關(guān)規(guī)定參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開展事故調(diào)查和現(xiàn)場取證，進(jìn)行事故分析。

同時(shí)具備下列條件時(shí)，現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況，在報(bào)請公司和有關(guān)政府部門同意后，宣布建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（一）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

（二）事故危害得以控制；

（三）次生事故因素已經(jīng)消除；

（四）受傷人員基本得到救治;

（五）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。

（一）發(fā)生特種設(shè)備安全事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新安裝。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

（二）特種設(shè)備安全事故中，涉及到鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)建筑主管部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

（三）事故應(yīng)急救援結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

項(xiàng)目部配合政府相關(guān)部門的事故調(diào)查工作組和公司的事故調(diào)查工作組，按照國家有關(guān)規(guī)定做好問詢筆錄、提供相關(guān)資料等工作，協(xié)助完成事故調(diào)查報(bào)告。

三、應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

資源、物資、裝備、信息保障表（詳見附表1）

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，每年對制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練，并將演練情況上報(bào)公司主管部門。

項(xiàng)目部每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

（一）對在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)安全事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員，由提出申請報(bào)公司有關(guān)部門，對責(zé)任人進(jìn)行行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

起重機(jī)械安全事故救援組織體系示意圖