第一章?總??? 則
一、編制目的
為了有效預防建筑起重機械安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定建筑起重機械安全事故應急救援預案。
二、編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(二)《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院第373號令);
(三)《安全生產(chǎn)管理條例》
三、搶險目標
1、快速搶救受傷人員;
2、快速疏散人員。
四、工作原則
建筑起重機械安全事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結合、以塊為主”以及項目自救和社會救援相結合的原則;應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
七、應急區(qū)域范圍劃定
(一)工地現(xiàn)場內(nèi)應急區(qū)域范圍制定。
建筑起重機械事故,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。
(二)工地場外應急區(qū)域范圍的劃定
對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的,需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào),在事故(危害)發(fā)生后及時通報政府或相關部門,以確定應急區(qū)域和范圍。
第二章?應急預案的組織及職責
一、成立應急預案領導小組及其人員組成
組?長:陳文慶???????????? 聯(lián)系電話:13978662498
副組長:許如至???????????? 聯(lián)系電話:13978605103
組?員:?劉源勇?聯(lián)系電話:13978875401;?周忠球?聯(lián)系電話:13978618528
????????? 樊乃正?聯(lián)系電話:13807876855;?溫勇貞?聯(lián)系電話:13207805345
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下設:
通訊聯(lián)絡組負責人:林?勝?聯(lián)系電話:13807714768
技術支持組負責人:周忠球?聯(lián)系電話:13978618528
消防保衛(wèi)組負責人:樊乃正?聯(lián)系電話:13807876855
搶險搶修組負責人:溫勇貞?聯(lián)系電話:13207805345
醫(yī)療救護組負責人:藍增安?聯(lián)系電話:13978741769
后勤保障組負責人:劉源勇?聯(lián)系電話:13978875401
二、應急組織的分工職責
(一)組長職責:
1、決定是否存在或可能存在建筑起重機械安全事故、重大安全緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接操作控制;
2、復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3、指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助;
4、與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5、在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
6、在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
(二)?副組長(即現(xiàn)場管理者)職責:
1、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
2、如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4、設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息。
(三)通訊聯(lián)絡組職責:
1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2、保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3、負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
(四)技術支持組職責
1、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2、指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4、繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
(五)消防保衛(wèi)組職責
1、事故引發(fā)火災,執(zhí)行防火方案中應急預案程序。
2、設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
3、保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
4、搶救救援結束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
(六)搶險搶修組職責
1、實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4、搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
(七)醫(yī)療救治組
1、在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3、協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者。
(八)后勤保障組職責
1、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2、提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
第三章?應急響應
一、事故報告
(一)起重機械發(fā)生安全事故后,項目部應當按照事故報告的有關規(guī)定,立即報告公司安全生產(chǎn)管理處、當?shù)匕脖O(jiān)部門和有關部門,最遲不超過1小時;特殊情況下,直接報告上一級安監(jiān)部門和有關部門。
(二)事故報告內(nèi)容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
(三)事故報告流程(詳附表2)
二、分級響應程序
(一)起重機械安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生的項目部應當立即啟動本項目部應急預案開展自救。
(二)當不能有效控制事故危害時,應迅速逐級上報,請求啟動公司應急救援預案,公司的應急救援預案仍不能進行處理,則向當?shù)卣芾聿块T請示啟動上一級救援預案。
三、現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
(一)對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
(二)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。