為認真學習、宣傳、貫徹落實國務院、省政府《關于切實加強食品安全工作的決定》，進一步落實食品安全的責任，加強食品安全監(jiān)管，推動食品放心工程的向縱深發(fā)展，確實保障人民群眾的飲食用藥安全，特制定本預案：
一、總則
（一）預案目的
建立健全應對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，提高鎮(zhèn)政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度的預防和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害，保障人民群眾的身體健康和生命安全。維護社會穩(wěn)定，促進社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國食品法》、《中華人民共和國藥品法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《宣威市重大食品藥品安全事故應急預案》等相關法律、法規(guī)及政策，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
?? （三）適用范圍
??? 本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內食品藥品安全突發(fā)事件的預防和應急處理。
（四）遵循原則
食品安全事故應急處理工作應遵循預防為主、常備不懈的方針，實施統(tǒng)籌協(xié)調，分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群控、整合資源、依靠科學、及時反應、措施果斷的原則。
（五）工作原則
??? １.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和食品安全作為首要任務，逐步建立鎮(zhèn)、村、組信息聯(lián)動傳遞預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力。作好日常應急事件的宣傳，鼓勵群眾報告突發(fā)性食品藥品安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
??? ２.統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，在鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站、衛(wèi)生院的指導下，建立村、組食品藥品安全應急指揮機構，制訂各村、各單位的應急預案，確定符合實際的對策，落實應急責任機制。
??? ３.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，整合資源，統(tǒng)籌安排工商、食品、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、派出所等部門共同開展應急工作，加強各部門協(xié)調配合和分工工作，處理好日常事務和應急工作的關系。各相關部門在各自業(yè)務范圍給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量給予支援。
??? ４.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府發(fā)出應急指令，各級指揮機構應根據(jù)應急要求快速做出反應，組織會商，啟動應急預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
? （六）應急指揮體系
1、應急指揮組成及職責
鎮(zhèn)食品安全領導小組是鎮(zhèn)食品安全應急事故處理工作指揮機構，在政府的領導下研究決定、部署重大食品安全事故應急指揮工作；發(fā)生重大食品安全事故后，即轉為應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調能力。在重大食品安全事故應急管理中發(fā)揮運轉樞紐工作。
2、指揮部各成員單位工作職責
（1）鎮(zhèn)派出所：指導、協(xié)調、組織重大食品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護及對涉及刑事犯罪的偵查等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。配合有關部門營救受害群眾，阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。
??? （2）鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站、安監(jiān)站：負責重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應，參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領域中重大食品安全事故的調查處理。
??? （3）鎮(zhèn)農技中心：組織重大農產品質量安全事故的調查，開展對重大農產品安全事故的處理等工作。