為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。?????
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的一次死亡3人以上(含3人),經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上和30人以上急性中毒危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),分級管理,區(qū)域?yàn)橹?,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作;組織專業(yè)人員對危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辯識、評估、建檔、申報(bào)和登記,列出重大危險(xiǎn)源并采取監(jiān)控措施;編制事故應(yīng)急救援預(yù)案;在事故發(fā)生的第一時間,組織應(yīng)急救援因和處理處置,并及時報(bào)告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織
成立霞浦縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣安監(jiān)局局長任常務(wù)副組長,安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、宣傳、財(cái)政、民政、氣象、供電等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,主任由縣安監(jiān)局局長擔(dān)任。
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1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動和終止;指定應(yīng)急救援總指揮;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練,做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立24小時報(bào)警電話。
3、各成員單位職責(zé)
⑴縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;組織專家制定應(yīng)急救援的具體實(shí)施方案;負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查工作。
?、瓶h公安局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù);保障救援道路交通暢通、安全;協(xié)助做好人員疏散工作。
?、强h消防大隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的搜救工作。
?、瓤h衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)隊(duì),配置裝備,對事故現(xiàn)場受傷人員實(shí)施救護(hù);對醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和裝備進(jìn)行備案。
⑸縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測,危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性的鑒定,做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。