6.應急保障
6.1通信與信息保障
市安監(jiān)局負責建立與礦山事故災難應急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)、區(qū)(市)縣應急救援指揮機構(gòu)和專家組的通訊聯(lián)系;開發(fā)和建立全市重大危險源和應急資源信息數(shù)據(jù)庫,并組織收集、管理和維護。
區(qū)(市)縣應急救援指揮機構(gòu)和各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向市安監(jiān)局報送重要信息,必要時,按有關(guān)規(guī)定報告市政府。
6.2救援裝備保障
礦山事故災難應急救援的裝備以現(xiàn)有的各應急救援隊伍裝備為主,各應急救援隊伍應不斷提高自身的應急救援裝備水平。
6.3應急隊伍保障
礦山事故災難應急救援隊伍以成都市礦山應急救援彭州中隊、出江中隊為主。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
由事故發(fā)生地區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,組織落實醫(yī)療藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。
6.5交通運輸保障
事發(fā)地區(qū)(市)縣人民政府相關(guān)部門負責對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物質(zhì)、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
6.6治安保障
事發(fā)地區(qū)(市)縣人民政府相關(guān)部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序。
6.7物資保障
市、區(qū)(市)縣政府負責應急救援時的基本物資保障,礦山企業(yè)應具備應急救援的基本設施和設備。應急救援物資保障按照《成都市物資儲備應急預案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,基本生活品的供應和重要生活品的儲備按照《成都市糧食應急預案》執(zhí)行
6.8經(jīng)費保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
6.9技術(shù)儲備與保障
以成都市安全生產(chǎn)專家組為基礎,根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難應急救援需要,充實、完善應急救援專家組成員。依托大專院校和科研機構(gòu),組織開展生產(chǎn)安全應急救援的管理、技術(shù)、裝備等方面的科學研究。
7.宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
地方各級人民政府、各礦山開采企業(yè)要按規(guī)定向民眾和員工說明礦山開采的危險及事故發(fā)生可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和礦山開采事故預防、避險、避災、自防、自救、互救的常識。
7.2學習培訓
礦山生產(chǎn)企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應急培訓;各礦山應急救援隊伍要進行應急救援培訓;各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。
7.3應急演習
應急救援演習是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力,檢驗應急救援預案綜合能力和運作情況,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時改正,提高應急救援的實戰(zhàn)水平。應急救援演習應每年進行一次,市安監(jiān)局負責監(jiān)督檢查,市應急救援中心負責組織實施。
8.附則
8.1預案管理與更新
本預案由市安監(jiān)局負責管理與更新。隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,市安監(jiān)局應及時修訂完善本預案,上報市政府備案。
8.2獎勵與責任追究
8.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應急工作行為的。
8.3預案解釋
本預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
8.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
9.附錄(略)