在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè),要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進(jìn)步,在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進(jìn)、管理科學(xué)的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距,必須堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)相并重的原則,在三個并重當(dāng)中,裝備是前提,管理是基礎(chǔ),培訓(xùn)最重要。
一、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀
現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井大多數(shù)由于歷史原因及資金困難,對安全投入不足,未能按《煤礦安全規(guī)程》的要求,實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用,致使礦井安全存在缺陷,給礦井的安全生產(chǎn)帶來一定隱患,加之部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與投入、安全與效益的關(guān)系,導(dǎo)致安全欠帳較多。如少數(shù)煤礦按《煤礦安全規(guī)程》應(yīng)裝備安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng),而因資金問題未能裝備,還有少數(shù)煤礦受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在煤炭市場好轉(zhuǎn)的情況下,進(jìn)行超通風(fēng)能力生產(chǎn),導(dǎo)致井下采掘工作面出現(xiàn)微風(fēng)、無風(fēng)及瓦斯超限作業(yè),加之井下未真正杜絕電氣失爆及在井下爆破作業(yè)中未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”,留下事故隱患,給礦井“一通三防”事故有了可乘之機(jī),給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。其次,隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的采掘工作從業(yè)人員文化水平絕大多數(shù)在初中以下,對學(xué)習(xí)和接受煤礦安全生產(chǎn)知識有一定的難度,加之生產(chǎn)任務(wù)重,時間緊,存在未按規(guī)定的內(nèi)容和時間進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識較差,給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對煤炭產(chǎn)品的需求增大,國家加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對煤礦安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入煤礦安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊(duì)伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓(xùn)工作將是持久而艱巨的任務(wù)。
二、對煤礦安全培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)想法
1、要做好煤礦的培訓(xùn)工作,有條件的煤炭生產(chǎn)企業(yè)盡可能的建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成立安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度,每年(或半年)根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加強(qiáng)對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時間制定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做到培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對性。
2、要做好安全培訓(xùn)工作,在成立安全培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,還必須有一批合格的教師隊(duì)伍,培訓(xùn)教員必須具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀,要有良好的思想和工作作風(fēng),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,堅(jiān)定的意志和寶貴的獻(xiàn)身精神,并具有一定的馬克思主義哲學(xué)修養(yǎng),還要精通所學(xué)科目的專業(yè)知識和技能,在安全培訓(xùn)過程中要做到嚴(yán)以自律,善于待人,謙虛謹(jǐn)慎,作風(fēng)民主,以身作則,為人師表,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,使安全培訓(xùn)工作做到科學(xué)化規(guī)范化。
3、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施盡可能做到設(shè)施齊全,功能完善。施教手段上通過增加投入,采用多媒體方式施教,便于使接受培訓(xùn)的人員借助科學(xué)化系統(tǒng)化的先進(jìn)教學(xué)工具,在較短的時間內(nèi)從培訓(xùn)教育軟件中盡快了解和掌握相應(yīng)學(xué)科的來龍去脈,從教學(xué)軟件的模擬或現(xiàn)實(shí)圖像中,對安全培訓(xùn)的知識有一定的感性認(rèn)識,再通過工作的實(shí)踐,逐步懂得相應(yīng)工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識,為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
4、在培訓(xùn)工作實(shí)施過程中,必須根據(jù)被培訓(xùn)對象的文化素質(zhì)及思想政治狀況,做到因材施教,使文化素質(zhì)較低的人員和文化素質(zhì)較高的人員都能接受培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到培訓(xùn)工作的預(yù)期效果。在施教方式上采用過去老師教小學(xué)生的注入教學(xué)方式較為膚淺,對成人教育來說,未能起到正確的引導(dǎo)作用和啟發(fā)被培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)積極性,這種方式對成人教育不太合適。若采用講座法,對某一學(xué)科的知識進(jìn)行講解,但因被培訓(xùn)對象的自身文化素質(zhì)普遍較低,不可能在較短的時間內(nèi),全面系統(tǒng)的掌握某一學(xué)科的知識,所以采用講座法對自身文化素質(zhì)較低的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),很難收到較好的效果。如果采用案例法對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),很容易收到較好的效果,因?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容所選取的事故案例都是煤礦生產(chǎn)過程中所發(fā)生的典型事故,在講授過程中,對培訓(xùn)對象有身臨其境的感覺。事故案例的組成部分有事故發(fā)生的時間及搶救經(jīng)過、事故的性質(zhì)、事故類別、事故發(fā)生的原因,應(yīng)該吸取的事故教訓(xùn)以及采取的事故防范措施。通過培訓(xùn)教師的講述和分析,使被培訓(xùn)對象通過老師的講述,從作業(yè)現(xiàn)場的物的不安全因素,環(huán)境的不安全狀態(tài),人的不安全行為三個方面科學(xué)的分析出事故發(fā)生的原因,使被培訓(xùn)對象
通過培訓(xùn)教師的講述,再結(jié)合作業(yè)過程中的生產(chǎn)實(shí)際,使每一位被培訓(xùn)對象對自己在作業(yè)過程中的操作行為進(jìn)行反省,找出不足和差別以及操作的不當(dāng)之處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn),在今后的作業(yè)過程中,嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及各類安全技術(shù)措施,進(jìn)一步規(guī)范自己的作業(yè)行為,從根本上杜絕人的不安全行為,就有可能最大限度地避免安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
5、在安全培訓(xùn)過程中必須按規(guī)定的時間、規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行授課和考試工作,經(jīng)考試合格后才安排工作。對特種作業(yè)人員要嚴(yán)格按上級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行,到指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),對培訓(xùn)合格,取得操作資格證的人員,才能安排到所屬崗位進(jìn)行操作,特殊工種必須持證上崗。對新招工人經(jīng)培訓(xùn)考試合格后必須訂立師徒合同,做到以老帶新,在操作過程中由師傅進(jìn)行全程監(jiān)護(hù),等合同期滿后并真正做到操作熟練,懂得本工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識后,才能進(jìn)行獨(dú)立操作。
三、培訓(xùn)工作的重要性
無論煤礦生產(chǎn)的設(shè)備如何先進(jìn),沒有科學(xué)的管理方法,沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作,就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力,更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。任何新技術(shù)、新裝備在研發(fā)生產(chǎn)過程中都投入了相當(dāng)多的人力物力,沒有高素質(zhì)的管理和操作人員,新技術(shù)、新裝備就難于發(fā)揮其巨大的潛力,就不能轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力,在裝備到位的基礎(chǔ)上,只要投入較少的資金強(qiáng)化對人員的培訓(xùn),使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識,能夠駕馭新裝備,做到正確處好人與人、人與物、物與物的關(guān)系,為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。歸根結(jié)底,要做好煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,在合理安排資金使裝備上臺階的基礎(chǔ)上,必須強(qiáng)化對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,使之真正懂得黨和國家安全生產(chǎn)方針的意義和目的,全面掌握本工種的操作技能和安全生產(chǎn)知識,增加作業(yè)過程中的自主保安和相互保安意識,用三大規(guī)程規(guī)范自己的作業(yè)行為,從思想上產(chǎn)生我要安全的意識,真正做好按章作業(yè),做到人人事事無違章,就可以最大限度地降低煤礦安全事故的發(fā)生,從而顯現(xiàn)出了煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性。