安全文化是保護(hù)人的身體健康、身心健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)價(jià)值和人的價(jià)值的文化,它是提高全民安全素質(zhì)、增強(qiáng)職工安全意識(shí)、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的戰(zhàn)略措施,是精神文明建設(shè)的重要組成部分。煤礦是一個(gè)高危行業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大,環(huán)境相對惡劣,作為這樣一個(gè)特殊行業(yè),安全顯得尤為重要。要做到安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,而這個(gè)方針則體現(xiàn)在安全文化之中,是人們生產(chǎn)及生活全部活動(dòng)的根本思維準(zhǔn)則。“安全文化”是社會(huì)文化的一部分,是當(dāng)代人們對安全價(jià)值的肯定,安全第一的原則、安全第一的哲學(xué)、安全第一的生活需要、安全第一的管理機(jī)制,是安全文化的出發(fā)點(diǎn),也是安全的歸宿,是值得我們重視研究的永恒課題。下面,就加強(qiáng)職工安全文化教育談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、倡導(dǎo)安全文化要以安全教育為主
1、倡導(dǎo)安全文化首先要抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育。對一個(gè)單位來講,第一把手和主要領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全,是否主動(dòng)接受安全教育,掌握安全管理知識(shí),是能否搞好安全文化教育的關(guān)鍵,單位領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的高低,決定著一個(gè)單位的安全管理水平,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)具有相對權(quán)威性及組織協(xié)調(diào)能力,任何一項(xiàng)工作,只要領(lǐng)導(dǎo)重視了,組織、經(jīng)費(fèi)和人員就都有了保證,倡導(dǎo)安全文化教育,營造安全文化氛圍都將由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。作為單位領(lǐng)導(dǎo),首先要把保護(hù)職工人身安全、國家財(cái)產(chǎn)安全作為自己的首要任務(wù),在制訂計(jì)劃、發(fā)展目標(biāo)、安排工作任務(wù)時(shí),必須以安全保證作為首要考慮因素,不能為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益而置職工的人身安全于不顧,冒險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)。其次,領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則,自覺模范地遵守各種安全制度,給職工樹立良好的榜樣; 第三,必須了解有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策,知道生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素并積極加以預(yù)防,以自身的人格魅力營造一個(gè)“以講安全為榮,不講安全為恥”的職工心理環(huán)境。
2、倡導(dǎo)安全文化要抓安全管理干部的安全教育。一個(gè)單位的安全文化教育僅抓主要領(lǐng)導(dǎo)的安全教育只是抓住了關(guān)鍵,但安全生產(chǎn)的具體管理環(huán)節(jié)要靠安全管理人員去實(shí)施、去管理,可以說有什么樣的安全管理隊(duì)伍,就有什么樣的安全管理水平。在安全管理人員配備上,絕不能以老、弱、病、殘來應(yīng)付,而應(yīng)選用精兵強(qiáng)將擔(dān)此重任。同時(shí),對于具有安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理干部,要從工作上支持,生活上關(guān)心,注重對他們進(jìn)行理論性安全管理知識(shí)的培訓(xùn),千方百計(jì)地提高他們的安全管理素質(zhì),提高其對事故的分析、預(yù)測、控制能力。對安全管理人員進(jìn)行超前教育的目的在于:一般職工還要靠他們?nèi)ヅ嘤?xùn)、去教育,他們的安全文化教育水平直接影響著職工的安全文化素質(zhì),所以,要把抓安全管理干部的安全教育提到重要議事日程,當(dāng)作重點(diǎn)來抓,只有這樣,一個(gè)單位的安全管理水平才能不斷提高。
3、倡導(dǎo)安全文化要抓全員安全教育。倡導(dǎo)安全文化的目的,就是要使“安全第一、預(yù)防為主”的思想、方法深入人心,家喻戶曉,真正達(dá)到每個(gè)職工從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。抓全員安全教育,主要是抓安全文化素質(zhì)的基礎(chǔ)性教育,首先是文化知識(shí)、科技知識(shí)的教育,以及安全知識(shí)、安全道德、安全法規(guī)的教育,這些教育都應(yīng)以整體文化水平的提高為基礎(chǔ),通過多種形式的教育和訓(xùn)練,使全體職工都具備現(xiàn)代人的安全素質(zhì),達(dá)到既具有高度的安全價(jià)值觀,高尚的安全道德意識(shí),又具有高度的文化水平和科技知識(shí),養(yǎng)成自覺遵守安全行為準(zhǔn)則的習(xí)慣的境界,從而使全體職工更完美、更充分地發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目的。
二、運(yùn)用安全文化促進(jìn)安全教育
安全教育作為安全文化的重要組成部分,它應(yīng)包括基礎(chǔ)安全教育與職工安全教育,基礎(chǔ)安全教育主要是學(xué)生時(shí)期,職工安全教育主要對應(yīng)于走上工作崗位以后的時(shí)期,二者結(jié)合才能促使安全工作逐步社會(huì)化。目前企業(yè)管理模式,對學(xué)習(xí)時(shí)期的基礎(chǔ)安全教育重視很不夠,因此也沒有建立起相應(yīng)的安全教育體系與措施,現(xiàn)在許多單位,尤其是企業(yè)的事故頻率,特別是近年來重大惡性事故頻頻發(fā)生,不能不說與此有關(guān),因?yàn)樽鳛槲幕螒B(tài)的人的安全素質(zhì),應(yīng)包括安全意識(shí),安全技能,安全知識(shí)等多方面,和人的世界觀的形成密切相關(guān),而學(xué)生時(shí)期正是世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,所以當(dāng)學(xué)生步入中學(xué)起,就應(yīng)該學(xué)習(xí)“安全文化”內(nèi)容。應(yīng)該承認(rèn),在安全意識(shí)還沒有完全形成社會(huì)化,安全文化還不能被社會(huì)成員所接受的今天,還必須通過引導(dǎo)和宣傳使每名職工認(rèn)識(shí)安全文化的意義與重要,使大家充分認(rèn)識(shí)到安全不僅是對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),而且是對單位負(fù)責(zé),對社會(huì)負(fù)責(zé),才能達(dá)到安全的目的。為此須向社會(huì)和各個(gè)行業(yè)普及安全文化,使之滲透到社會(huì)及企業(yè)的一切方面,一切活動(dòng),一切時(shí)空過程中去,因此,培育和建設(shè)安全文化思想,樹立和認(rèn)同正確的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)安全工作的基礎(chǔ),同時(shí),提高職工安全教育水平,又是實(shí)現(xiàn)單位“安全文化”的重要途徑。二者相互聯(lián)系,相互促進(jìn),是辨證的統(tǒng)一體。
三、強(qiáng)化安全教育,提高職工安全文化素質(zhì)
強(qiáng)化安全教育,是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全的需要,安全生產(chǎn)的核心問題是人,人既是安全管理的對象,又是安全管理的動(dòng)力,而實(shí)現(xiàn)安全管理的本質(zhì)問題,就是要發(fā)揮人的本質(zhì)安全的動(dòng)力,在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和黃河施工企業(yè)對外施工中,有些單位特別是一些經(jīng)營實(shí)體和機(jī)械施工隊(duì),放松了安全教育,致使個(gè)別職工存在“向錢看”的思想,紀(jì)律松馳,違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,個(gè)別管理干部存在“不想管”、“不敢管”的思想,形成安全管理滑坡,事故隱患增多;有些領(lǐng)導(dǎo)存在重效益輕安全或以包代管的思想,放松了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),這就為安全教育工作提出了新課題,必須從建立健全安全教育制度入手,形成正常的安全教育程序,做到經(jīng)?;?,制度化,常抓不懈,不僅要把安全工作抓在手上,掛在心上,而且要落實(shí)到行動(dòng)上,促使各單位層層做好安全教育工作,既要做好新工人的“三級(jí)安全教育”,又要抓好職工日常安全教育,既要抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,做到持證上崗,又要抓好季節(jié)性臨工的安全教育,要縱到底,橫到邊,不留死角。
安全教育是一項(xiàng)受制于人,作用于人,影響于人的工作,為使安全教育收到事半功倍的效果,要采用靈活多樣的形式,強(qiáng)化職工的安全教育,從傳統(tǒng)的灌輸式教育向有針對性教育轉(zhuǎn)變,要把事故概率較多的車、船、電和機(jī)械施工作為安全教育的重點(diǎn)工種,把參加工作時(shí)間短的青年及臨工作為安全教育對象,把事故的多發(fā)期作為安全教育的重點(diǎn)時(shí)期,把安全生產(chǎn)的基層負(fù)責(zé)人作為安全教育的重點(diǎn),充分利用標(biāo)語、板報(bào)、安全演講會(huì)、交流會(huì)、消防滅火演習(xí),安全知識(shí)競賽,典型事故案例,安全錄像等多種形式進(jìn)行安全教育,從而形成一個(gè)人人關(guān)心安全,事事注意安全的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全的目標(biāo),使全體職工人人有“安全第一”的意識(shí),時(shí)刻有“我要安全”的覺悟,工作中有“我會(huì)安全”的技能,處處有“我管安全”的責(zé)任,承擔(dān)起“我保安全”的任務(wù)。
總之,安全是天,安全責(zé)任重于泰山,安全是人類永恒的主題,隨著煤炭改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對職工安全文化素質(zhì)提出了更高、更新的要求,強(qiáng)化安全管理必須有職工安全文化素質(zhì)作支柱,職工安全文化素質(zhì)是事故災(zāi)害的“天敵”,提高職工安全文化素質(zhì),樹立正確的安全價(jià)值觀,人生觀和安全行為準(zhǔn)則,是落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針的戰(zhàn)略措施,是組織職工群策群力,群防群治,搞好安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ),因此,加強(qiáng)職工安全文化教育刻不容緩,勢在必行。