隨著社會的全面發(fā)展和進步,企業(yè)安全生產(chǎn)工作越來越受到重視。經(jīng)濟上,生產(chǎn)安全與經(jīng)濟效益被同等看待;政治上,安全工作上升到關(guān)系社會穩(wěn)定和法治的高度加以注意;文化上,安全管理已成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前,有許多企業(yè)在探索如何通過加強企業(yè)安全文化建設(shè),促進職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高,從而最終實現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
1 改善物質(zhì)條件和提高文明生產(chǎn)水平
安全工作的物化形態(tài),主要表現(xiàn)為生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備、管理機構(gòu)、安全設(shè)施等。要改善安全物化狀態(tài),總括起來應(yīng)做好兩方面的工作。
(1) 增大投入,改善安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從客觀上看,生產(chǎn)工藝、設(shè)備的技術(shù)水平先進與否、作業(yè)環(huán)境狀況的優(yōu)劣、安全設(shè)施的有無等,是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。因此,必須加大資金投入,為文明生產(chǎn)提供一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2) 提高生產(chǎn)組織水平,優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的組合。安全生產(chǎn)是一項綜合的活動,是人與人、人與物、物與物、工藝流程與操作環(huán)節(jié)等要素組合的結(jié)果。只有使這些組合達到科學(xué)、協(xié)調(diào)的水平,生產(chǎn)作業(yè)才能在安全、順暢的軌道內(nèi)運行。因此,提高企業(yè)生產(chǎn)組織水平,使各種生產(chǎn)要素組合達到最佳,是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2 豐富安全文藝產(chǎn)品,構(gòu)建安全價值體系
精神形態(tài)是安全文化的主要表現(xiàn)形式,其核心是安全價值體系。企業(yè)在長期的生產(chǎn)實踐中,逐漸在認識、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出大量的精神產(chǎn)品,又從這些精神產(chǎn)品中抽象出一定的安全價值觀念,久而久之形成了安全價值體系。安全價值體系的形成會影響職工的思維模式和行為方式,使職工在生產(chǎn)過程中的思維表現(xiàn)出"安全第一"、"我要安全"、"我要保安全"等特征,行為方式也呈現(xiàn)出"自覺遵章守紀(jì)"、"主動追求安全"等趨勢。加強這方面的工作,途徑有三:
(1) 借助企業(yè)文化載體,豐富安全文藝產(chǎn)品。企業(yè)文化的發(fā)展為安全文化的繁榮奠定了基礎(chǔ)。因此,借助企業(yè)文化的各種有效載體,通過藝術(shù)主體的創(chuàng)作,對企業(yè)安全工作、活動的內(nèi)涵從各個角度進行表現(xiàn)和加工,形成豐富多彩的安全文藝作品。例如,舉辦以安全生產(chǎn)為主題的書法攝影比賽,以文明生產(chǎn)為主題的詩歌創(chuàng)作和朗頌比賽等。由于這些文藝創(chuàng)作帶有明顯的群眾性和通俗性,職工易于、樂于參與,一方面能有效地提高安全文藝產(chǎn)品的數(shù)量,另一方面又可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)。
(2) 加強理論研究工作,把安全文化價值體系納入企業(yè)經(jīng)營理念中。安全文化的發(fā)展和安全價值體系的形成很大程度上來源于對安全工作的理性認識。只有經(jīng)過不斷地實踐和總結(jié),才能逐步對安全工作的客觀規(guī)律產(chǎn)生科學(xué)的認識,才能形成正確的安全觀念、安全思想。在日常工作中,應(yīng)加強安全工作的研究,認真總結(jié)本公司和社會上安全工作的有效經(jīng)驗,廣泛吸取先進企業(yè)在安全工作上的理念和做法,推廣應(yīng)用安全科學(xué)的最新理論成果和安全技術(shù);在確定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方針、經(jīng)營理念時,把安全價值觀納入其中,以科學(xué)、理性的安全價值觀指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(3) 加強安全思想政治工作。在豐富安全文藝產(chǎn)品和強化理論研究的基礎(chǔ)上,深入開展以安全為內(nèi)容的思想政治教育和宣傳工作,引導(dǎo)職工確立正確的安全價值體系。這個體系主要包括:生產(chǎn)安全是社會職業(yè)人的個體需要;職業(yè)活動安全是個人家庭幸福的要素;安全生產(chǎn)體現(xiàn)企業(yè)的良好形象,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益等。
3 建立良好的群體行為規(guī)范和準(zhǔn)則
安全文化的組織形態(tài),是指安全工作的制度規(guī)范。就企業(yè)而言,包括國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全管理規(guī)章制度。加強企業(yè)安全的制度文化建設(shè),目的是在職工中建立安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,確立安全生產(chǎn)的保證體系。
(1) 切實落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)行之有效的安全管理制度。應(yīng)該說國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是比較完善的,大部分企業(yè)在長期的生產(chǎn)實踐中也形成了比較完善的安全管理制度,但在執(zhí)行落實的廣度、深度和力度上,許多企業(yè)做得不夠,企業(yè)應(yīng)在落實原有制度上大做文章,確保制度在安全管理過程中發(fā)揮約束、調(diào)整、控制作用。
(2) 創(chuàng)新制度?,F(xiàn)代企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜,競爭越來越激烈,其生產(chǎn)經(jīng)營不可能是一成不變的,相應(yīng)地,作為企業(yè)管理的重要組成部分的安全管理應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷變化而作調(diào)整,并在原有的基礎(chǔ)上鞏固、創(chuàng)新、提高。
(3) 推動形成行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。經(jīng)過長期的實踐,安全管理制度通過執(zhí)行、執(zhí)罰等硬約束作用于職工的思想觀念;通過宣傳、教育、培訓(xùn)等軟約束作用于職工的精神意識,逐漸形成群體的關(guān)于安全的統(tǒng)一規(guī)范。這種規(guī)范一旦形成,職工就會在自覺不自覺中把規(guī)范上升為價值判斷和行為取向的標(biāo)準(zhǔn),最后發(fā)展為互相作用、互相融合的道德準(zhǔn)則。企業(yè)應(yīng)采取措施推動這個過程的實現(xiàn)。
4 追求安全文化活動的實效性和形式的優(yōu)化
安全生產(chǎn)專項性活動作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,對于提高廣大職工的安全意識,調(diào)動廣大職工安全工作的積極性,豐富安全工作的措施,提高安全工作的層次,以及推動安全文化向群眾性的方向發(fā)展,起著積極的作用。企業(yè)應(yīng)采取措施把安全生產(chǎn)專項活動不斷推向深入。
(1) 保持延續(xù)性,追求實效性。許多企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的特點,開展諸如"反三違"、"遵章守紀(jì)年"、"安全質(zhì)量年"、"九十天無事故"等專項性安全生產(chǎn)活動,取得了較好的效果,促進了企業(yè)的安全工作,但也存在著形式重于實效,激勵機制不足,連續(xù)性不強等缺點。要推進這項工作,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理和安全工作的實際情況,診斷出薄弱點,選準(zhǔn)切入點,尤其要注意克服短期行為,統(tǒng)一部署,以長遠的眼光規(guī)劃好各時期的階段措施,確?;顒拥倪B續(xù)性和遞進性,促進活動實效的提高。
(2) 大力支持群眾性安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)創(chuàng)建活動的發(fā)展,形成黨政工團齊抓共管的局面。有的企業(yè)在工會組織中開展"創(chuàng)三無班組"、"安全標(biāo)準(zhǔn)化班組"活動,在團組織中開展"青年文明號"、"團員身邊無事故"、"安全監(jiān)督勸導(dǎo)崗"活動,把職工積極性充分調(diào)動起來,為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮十分重要的作用。企業(yè)應(yīng)大力創(chuàng)造條件,支持這些群眾性創(chuàng)建活動的發(fā)展,為企業(yè)安全文化的進步吸納動力。
(3) 推陳出新,優(yōu)化形式。安全生產(chǎn)專項性活動是豐富多彩的,應(yīng)該有選擇性除舊納新。過去取得實效的活動,應(yīng)堅持開展,不斷完善。不適應(yīng)形勢發(fā)展的形式,成效不大的活動,應(yīng)摒棄。更應(yīng)探索、開展一些形式新穎、效果明顯的活動,以推動安全生產(chǎn)專項性活動整體水平的提高,促進職工安全價值觀念的形成。