1、安全文化的定義

　　安全文化是在組織和個人中建立起的由于核安全問題本身重要性而給予最高優(yōu)先級關(guān)注的全部特征和態(tài)度的統(tǒng)稱。

　　這一定義表明，安全文化的最終目標(biāo)是保證核電廠的安全受到絕對優(yōu)先的重視，不受其它任何因素的影響。安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題；既和單位有關(guān)，又和個人有關(guān)。安全文化要求對所有安全有關(guān)問題采取正確的認(rèn)識和正確的行動。

　　安全文化是價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德觀以及可接受的行為準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn)，它旨在培養(yǎng)一種除按法規(guī)程序要求外能自覺加強(qiáng)安全的努力。因此，安全文化應(yīng)根植于組織或單位中每一個人的思想和行動中，使從事任何與核電廠安全活動相關(guān)的個人都具有奉獻(xiàn)安全的精神和重視安全的責(zé)任心。

　　安全文化是積極引導(dǎo)單位工作作風(fēng)、個人工作態(tài)度及思維習(xí)慣的一個重要手段，它通過研究單位和個人的種種具體表現(xiàn)提高安全意識、加強(qiáng)管理。

　　2、安全文化的特性

　　單位的工作作風(fēng)和個人的奉獻(xiàn)精神、安全思想及內(nèi)在的探索態(tài)度等特性是無形的，但是它們對一個單位的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、方針政策及個人的工作表現(xiàn)等產(chǎn)生的影響是有形的，綜合起來講，安全文化的特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　2.1 安全文化的兩重性

　　安全文化的兩重性是指其組織程序性和文化屬性，兩者缺一不可，組織程序性是基礎(chǔ)，文化屬性是目標(biāo)。安全文化首先要求建立完整的法規(guī)體系及組織機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格按規(guī)定和要求辦事。其次，逐漸建立重視安全的工作作風(fēng)，引入安全激勵機(jī)制并培養(yǎng)個人積極的響應(yīng)，最終形成 “安全第一”的企業(yè)文化思想、個人重視安全的高度責(zé)任感和主人翁奉獻(xiàn)精神。

　　2.2 安全文化的構(gòu)成要素

　　安全文化的本質(zhì)是“安全第一”，它是由兩大部分構(gòu)成：第一是單位內(nèi)必要的體制和管理部門的逐級責(zé)任制；第二是各級人員積極響應(yīng)上述體制并最終自覺重視安全的主人翁態(tài)度，即認(rèn)識到安全問題也是與每個人切身利益相關(guān)的問題，需要每個人的積極努力才能得以保障。在構(gòu)成安全文化的要素中，個人的積極響應(yīng)將是最重要的要素，在個人當(dāng)中，管理者的率先響應(yīng)又是最重要的。

　　2.3 安全文化的普遍性原則

　　安全文化要求單位中的每個人對安全重要性有充分認(rèn)識并有正確執(zhí)行安全職責(zé)必備的知識和能力。這種普遍的重視首先要求管理層率先把安全置于絕對優(yōu)先的地位、制定相應(yīng)的安全政策并積極要求每個人所接受安全共同目標(biāo)。在推廣安全文化方面應(yīng)通過各種行之有效的激勵機(jī)制使人員對安全的態(tài)度由被動轉(zhuǎn)為積極主動的自覺態(tài)度。對安全文化的重視還包括對工作的不斷評價(jià)檢查，對人員的探索態(tài)度及時并積極地引導(dǎo)和響應(yīng)，同時，也要求能對每個人的職責(zé)都做明確界定，從而使對安全的普遍重視得到體制的保障和每個人積極響應(yīng)的支持。