摘要：通過分析加強企業(yè)安全文化建設的重要意義，探討構建企業(yè)特色安全文化的途徑。

　　關鍵詞：安全理念 安全生產(chǎn)安全文化

　　以人為本，尊重生命，關注安全，已成為企業(yè)發(fā)展和生存的共同追求。安全文化建設是伴隨著企業(yè)長期發(fā)展的持久性工程，只有大力加強安全文化建設，正確把握安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，提高干部職工隊伍素質，形成具有企業(yè)特色的安全文化，才能確保煤炭企業(yè)實現(xiàn)長治久安。

　　一、正確認識加強安全文化建設的重要意義

　　1、加強安全文化建設是企業(yè)實施安全管理的深層次體現(xiàn)。

　　安全文化是一種科學的安全管理思想和方法，包含企業(yè)安全理念、安全價值觀、安全教育培訓、安全管理機制等方面。加強安全文化建設的目的就是要使安全價值觀落實到基層管理工作中去，引導職工用安全文化理念想問題，辦事情，把安全文化理念作為指導、評價、部署安全工作的重要依據(jù)和標準，成為自覺的行為規(guī)范。

　　2、加強安全文化建設是推行安全人本管理的有效形式。

　　安全生產(chǎn)的主體是人，堅持以人為本，以文化為載體，通過運用理念強化、教育宣傳、載體創(chuàng)建、考核獎懲等手段，能夠創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關系，對職工的安全觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，在潛移默化的理念熏陶中提高安全意識和安全技能。

　　3、加強安全文化建設是創(chuàng)建平安煤礦、實現(xiàn)長治久安的基礎性工程。

　　企業(yè)要實現(xiàn)短期安全不難，但要實現(xiàn)較長的安全周期這一目標，只有加強安全文化建設，提高職工安全意識和安全技能，規(guī)范職工安全行為，建立和健全安全管理機制，營造濃厚的安全氛圍，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)軟環(huán)境。

　　二、以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標，著力構建企業(yè)特色安全文化

　　1、提升認識，突出滲透，注入全新的安全理念。

　　總結和提煉符合企業(yè)實際、具有企業(yè)特色、職工認同的安全理念，是加強安全文化建設的前提和基礎。要以提升全員安全思想境界為著眼點，大力倡導和精心培育安全文化理念，以此作為支撐和指導企業(yè)安全工作不斷向前發(fā)展的強大思想武器。一是要把“依法按章、平安幸福”作為企業(yè)安全核心價值觀。圍繞這一核心理念，從安全工作地各個層面和角度出發(fā)，構建安全文化的基本理論體系。始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，倡導“四個沒有”（沒有安全就沒有干部的政治生命，就沒有職工的家庭幸福，就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益，就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展）、“四個第一”（安全是企業(yè)的第一政治，是干部的第一責任，是職工的第一福利，是企業(yè)的第一效益）、“四個事關”（安全事關干部政治生命，事關企業(yè)發(fā)展，事關職工家庭幸福，事關礦山穩(wěn)定）、“四個一切”（一切為了安全，一切服務安全，一切服從安全，一切保證安全）的安全理念。全方位闡明安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與職工家庭幸福的關系。二是要強化職工的安全意識，確立“兩個所有”（依法按章，所有的事故都可能避免；松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生）的安全理念，增強干部職工抓安全的信心和決心。在安全規(guī)律的認識和把握上，確立“兩個關系”（個人關系整體，細節(jié)關系全局）的安全理念，闡明安全工作中個人與企業(yè)的關系。首先，在安全管理思想上，倡樹“三個熱愛”（熱愛生活、熱愛生命、熱愛健康）的安全文化理念，指出安全是生命的保證。其次，在安全管理措施上，堅持從嚴治企，確立“四抓四嚴”、“十抓十誡”的安全理念。“四抓四嚴”，即抓干部，嚴作風；抓管理，嚴制度；抓責任，嚴落實；抓考核，嚴獎懲。“十抓十誡”，即黨政主要領導親自抓；分管領導盯上靠上抓；抓干部作風轉變；抓責任心、責任制落實；抓嚴格考核獎懲；抓安全隱患排查治理；抓安全規(guī)章制度落實；抓安全監(jiān)督檢查；抓薄弱人物排查；抓安全教育培訓工作。力戒抓安全的“五個主義”（不求實效的形式主義、不負責任的官僚主義、怕吃苦受累的享樂主義、違章指揮、違章作業(yè)的自由主義和不敢大膽管理、嚴格管理的好人主義）；力戒重生產(chǎn)輕安全的爭名逐利思想；力戒抓安全工作中的“憨大膽”；力戒抓安全驕傲自滿、沾沾自喜；力戒抓安全標準不高、要求不嚴，工作滿足于一般化；力戒麻木不仁；力戒時緊時松、時好時壞，不能持之以恒；力戒壓力傳遞“中梗阻”問題；力戒不嚴肅、不認真的現(xiàn)象；力戒抓安全畏難發(fā)愁情緒，以理念滲透形成推進力量。

　　2、強化載體，規(guī)范運作，夯實安全基礎工作。

　　安全文化建設是一項系統(tǒng)工程，實踐證明，建設安全文化，機制是保證。要實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，就必須用載體帶動安全文化運作實施。為此，要著力開展“八個一”載體活動。一是建設一個安全文化長廊。把符合企業(yè)特色的安全理念和安全管理機制用文字和漫畫的形式懸掛在墻上。二是開辟安全文化一條街。在單位工業(yè)廣場和職工上下班必經(jīng)之路，張貼安全標語和安全理念宣傳畫。開辟安全文化櫥窗，樹立安全警示語和示意牌，制作安全文化燈箱，提醒職工時刻注意安全。三是編印《安全文化手冊》，精選符合本單位特色的安全理念，編印成冊，讓職工做到應知應會。四是開展安全文化到車間、到班組、到崗位活動。制作易懂易記的安全文化牌板、安全漫畫和安全標識，張貼到工作現(xiàn)場和安全重點崗位，使安全文化延伸到車間、進班組、到現(xiàn)場、到崗位。五是開展廣泛性的安全理念征集活動。充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，對安全理念進行深入闡述。六是在單位廣播、電視開辟“安全連著你我他”專題欄目。讓各個層次、不同崗位的管理者拿起話筒，走上熒屏，結合自身經(jīng)歷話安全，談體會，用先進的安全思想影響和教育職工。七是每周組織職工開展一次安全宣誓活動。在區(qū)隊會議室懸掛“全家福”照片，并且附上職工父母、妻子、兒女對職工的一句親情忠告，利用周一安全活動日時間，組織職工面向“全家福”宣誓。八是組織職工開展安全教育每日一題活動。在每天的班前班后會上，由車間值班干部備課并提問，職工現(xiàn)場回答，答題內(nèi)容為礦上的安全文件和安全管理制度。

　　3、突出機制，強力實施，構建安全管理長效機制。

　　管理衍生文化，文化推進管理。加強安全文化建設，就必須把企業(yè)的安全理念變成一系列的安全規(guī)則、安全機制，進而指導企業(yè)廣大員工的思想、規(guī)范其行為，構建起嚴格的安全管理機制。一是要建立黨政工團齊抓共管機制。要改變“黨委抓教育，行政抓管理”的片面認識，切實落實“一崗兩責”，動員單位各方面的力量，通過發(fā)揮不同的優(yōu)勢，從不同的角度進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳，形成黨政工團齊抓共管的合力，努力營造人人關注安全、人人自主保安的文化氛圍。二是要建立和完善安全會議組織決策機制。要堅持“帶著問題開會，開解決問題的會”的原則，落實好每天的早晚碰頭會、每周的安全生產(chǎn)例會、安全辦公會、每月的技術例會、干部大會等各種安全例會制度。三是要建立和完善安全、生產(chǎn)和技術監(jiān)督制約機制。要不斷優(yōu)化安全與生產(chǎn)、安全與技術之間的協(xié)調互動關系。明確生產(chǎn)廠長、安監(jiān)處長、總工程師的職權和責任，建立相互制約、相互促進、共保安全的機制。加強安監(jiān)部門監(jiān)督保障體系建設，牢固樹立“支持安監(jiān)員的工作，就是支持自己的工作，就是延長自己的政治生命，就是從根本上維護職工安全健康”的思想，樹立安監(jiān)部門的權威，切實發(fā)揮安監(jiān)人員“安全衛(wèi)士”的作用。四是要建立和完善安全教育培訓機制。要本著求真務實、嚴肅認真的態(tài)度，對干部、工程技術人員、職工分層次、有計劃、有步驟、有針對性地進行全員安全教育培訓考試，切實提高干部職工安全意識和安全技能。

　　4、加強領導，搞好宣傳，營造良好輿論氛圍。

　　打造先進的安全文化，營造濃厚的安全文化氛圍，其根本目的就是激發(fā)干部職工自覺安全生產(chǎn)的本能愿望，形成推動企業(yè)長治久安的強大內(nèi)動力。一是要發(fā)揮輿論宣傳作用。充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等各種形式，突出安全重點，有針對性地進行宣傳，利用廣播、電視臺定期制作光榮榜、曝光臺，及時通報安全生產(chǎn)典型的“三違”情況。二是要健全組織領導機構。成立安全文化建設領導小組，建立由企業(yè)黨政主要領導任組長，其他班子成員任副組長，機關科室負責人為成員的領導機構，使各成員、各部門之間既要明確職責，各司其職，又要密切配合，團結協(xié)作，自覺做到把安全文化建設與企業(yè)文化建設相結合，與建設“平安企業(yè)”、“平安車間”、“平安班組”、“平安家庭”相結合，與構建和諧礦區(qū)相結合。