通過弘揚、倡導(dǎo)途徑,采用宣傳、培訓(xùn)的方法,傳播和崇尚安全文化,使企業(yè)所有員工(包括職工家人及親友)形成科學(xué)的安全思維、安全觀念、安全意識、安全行為、安全習(xí)俗,樹立遵章守紀、安全自律、善待人生,珍惜生命的觀點,學(xué)會自救互救避難免災(zāi)的方法是安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容和追求目標。
企業(yè)安全文化包括:安全物質(zhì)(物態(tài))文化、企業(yè)安全制度文化(企業(yè)安全管理與法制文化)、企業(yè)安全精神文化(企業(yè)安全觀念文化)和企業(yè)安全價值規(guī)范文化(企業(yè)安全行為文化)。
除按人的安全與健康需求,創(chuàng)造發(fā)明物化的安全科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品及物質(zhì)財富外,企業(yè)安全文化的靈魂和主體就是尊重人、關(guān)愛人、保護人(員工)。人的安全意識、安全素質(zhì)就決定了企業(yè)的安全文化的水平和發(fā)展方向。
企業(yè)安全文化不僅把員工看成是經(jīng)濟人,還視為社會人,都有情感、心理、文化方面的需求。人是生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的主體,是安全管理的核心,既是管理的對象,又是管理的動力。企業(yè)安全文化是以人為中心的“靈性管理”的基礎(chǔ),是“以人為本”的柔性管理的理論依據(jù),企業(yè)安全文化融含了管理文化的原則和靈魂。尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人是企業(yè)安全文化的主體思想和核心內(nèi)容,突出和傾注對員工對人的“關(guān)愛”和“保護”,保障員工的身心安全與健康。
企業(yè)員工都在具有本企業(yè)傳統(tǒng)和特色的企業(yè)安全文化氛圍中開展活動,并與企業(yè)的經(jīng)濟活動緊密相連,員工的現(xiàn)實安全觀念、意識、價值取向、精神面貌、心理素質(zhì)、經(jīng)營哲學(xué)、審美觀點等都反映了企業(yè)安全文化的積累和優(yōu)化,表現(xiàn)了當今企業(yè)安全文化的特點和水平,要把企業(yè)安全文化建設(shè)推向更高的階段,必須對企業(yè)員工各層次有嚴格的要求,不同階段、不同時期要達到規(guī)定的安全文化素質(zhì)。按企業(yè)所有員工在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中的歸納和分類,有以下幾種要求:
(一)企業(yè)法人代表的安全文化
這種安全文化也可稱為企業(yè)家安全文化或決策者(層)安全文化或廠長(經(jīng)理)安全文化。法人代表是企業(yè)的“一把手”,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有全權(quán)責(zé)任。因此,企業(yè)安全文化的建設(shè),其主要任務(wù)之一就是使企業(yè)法人代表具有很高的安全文化素質(zhì)。法人代表是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵,其對安全文化認識的程度和對安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和決策起決定性作用,其安全文化主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)對“安全第一”、“人命關(guān)天”、“勞動保護”觀點的認識和理解,對“安全第一,預(yù)防為主”方針及勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)標準的貫徹與執(zhí)行的態(tài)度和實施的力度。
(2)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任制的落實和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善;對安全與生產(chǎn)的關(guān)系的正確認識和理解;建立和完善企業(yè)安全管理的規(guī)章制度和相應(yīng)的決策。
(3)對員工生命與健康的情感和態(tài)度,對企業(yè)安全生產(chǎn)在人力、物力及作業(yè)環(huán)境上投入的決斷,安全管理與決策以及安全科技文化知識等方面的素養(yǎng),要符合國家準入控制特殊崗位資質(zhì)的要求。
(4)對法人代表或企業(yè)第一責(zé)任者,要求不斷提高其安全文化素質(zhì):一方面要提高法人代表的基本安全科技文化知識;另一方面要通過學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)的管理知識和安全科技理論,也可通過安全工程技術(shù)的實踐和體驗經(jīng)歷事故的教訓(xùn),來強化和提高法人代表的安全文化素質(zhì),達到或相當于安全工程師的知識水平努力。
(二)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化
這種安全文化也稱為企業(yè)管理層的安全文化。由于企業(yè)安全管理是全面管理,企業(yè)的各個部門都有各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)目標。要使各職能部門負責(zé)人能真正對安全生產(chǎn)負起責(zé)任,就要求從根本上提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。
企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)安全文化的建設(shè),主要是通過行政管理、法制建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教育的手段來實現(xiàn)的。達到安全生產(chǎn)分級管理,責(zé)、權(quán)、利明確,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,執(zhí)行安全評比獎懲規(guī)定,充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的作用和功能,做好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
通過學(xué)歷教育,安全專業(yè)教育、繼續(xù)工程教育及工作實踐,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位資格、帶頭遵章守紀,有責(zé)任、有義務(wù)保護員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的安全與健康,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)專職人員的安全文化
安全工作專職人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全技術(shù)實現(xiàn)的具體承擔(dān)者,是企業(yè)安全生產(chǎn)“正規(guī)軍”的技術(shù)骨干隊伍,也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要因素和技術(shù)保障。因此,必須具有專業(yè)學(xué)歷,掌握業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù),有生產(chǎn)管理的經(jīng)驗又懂得技術(shù)操作,精通業(yè)務(wù),深入基層,保障安全,保護員工的安全與健康,解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題是安全專職人員的基本素質(zhì)。
安全生產(chǎn)專職人員既要懂安全技術(shù),又要懂安全生產(chǎn)管理,既有安全科學(xué)技術(shù)理論,又有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,同時又能結(jié)合企業(yè)的特點,不斷總結(jié)和創(chuàng)新安全技術(shù)、改進生產(chǎn)安全現(xiàn)狀,因此他們具有較高科技的安全文化素質(zhì)。這種人才需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的特別重視和支持,大膽提拔和有計劃培養(yǎng)、深造,也需要安全專職人員自身的刻苦、專研、勤奮、實踐和努力。
(四)企業(yè)員工的安全文化
企業(yè)從業(yè)人員的安全文化即操作層(者)的安全文化。企業(yè)安全管理及安全技術(shù)工作,最根本的目的是使企業(yè)員工在生產(chǎn)崗位上進行安全生產(chǎn)。員工是安全生產(chǎn)的操作者和實現(xiàn)者,因此,員工對安全生產(chǎn)活動積極參加與、響應(yīng)和創(chuàng)新精神是企業(yè)安全文化最基本和最重要的部分。
通過對安全物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及價值規(guī)范文化的宣傳、學(xué)習(xí)和理解,及時有效開展企業(yè)安全科技文化知識和安全技能的培訓(xùn)和教育、正確的引導(dǎo)和針對性強的班組安全活動等,使員工具有正確的安全人生觀和安全價值觀念,有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度,遵章守紀,自覺規(guī)范行為,心中牢記企業(yè)安全目標和形象,以安全為大,以安全為榮,處處關(guān)注安全,事事保證安全,愛集體、愛企業(yè)、學(xué)會自救互救應(yīng)急本領(lǐng)。員工要積極參加企業(yè)的各種安全生產(chǎn)活動,發(fā)明事故隱患或不安全因素,員工對安全生產(chǎn)工作的意見和信息要及時向有關(guān)方面反映,員工安全文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)新活動才是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本動力。
(五)企業(yè)員工家屬的安全文化
家庭生活是企業(yè)員工生活的重要領(lǐng)域,家庭是員工安全祥和、幸福生活的港灣,從業(yè)人員的勞動或工作的狀況,甚至言行舉止、思想和行為都與家庭生活(環(huán)境)有著密切的關(guān)系,家人的狀況也必然給員工的思想和行為造成種種影響。因此,企業(yè)的安全文化建設(shè)一定要滲透到員工的家屬層面。
員工家屬的安全文化建設(shè)主要是使家庭為員工的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和心理環(huán)境,為此需要家屬了解員工的企業(yè)安全生產(chǎn)概況、工作環(huán)境、工作性質(zhì)、工作規(guī)律,相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)及安全常識等。
企業(yè)員工家屬安全文化建設(shè)是為了保障員工安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,建立一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和溫暖和諧的家庭關(guān)系。人人都有一個溫暖、幸福、穩(wěn)定而安寧的家庭,通過家庭親人給員工帶來的關(guān)懷和支持,理解和愛護,排除后顧之憂,化解生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不快和愁煩,全身心地投入工作,真正做到“高高興興上班去,平平安安回家來”。