通過弘揚、倡導途徑,采用宣傳、培訓的方法,傳播和崇尚安全文化,使企業(yè)所有員工(包括職工家人及親友)形成科學的安全思維、安全觀念、安全意識、安全行為、安全習俗,樹立遵章守紀、安全自律、善待人生,珍惜生命的觀點,學會自救互救避難免災的方法是安全文化建設的重要內容和追求目標。
企業(yè)安全文化包括:安全物質(物態(tài))文化、企業(yè)安全制度文化(企業(yè)安全管理與法制文化)、企業(yè)安全精神文化(企業(yè)安全觀念文化)和企業(yè)安全價值規(guī)范文化(企業(yè)安全行為文化)。
除按人的安全與健康需求,創(chuàng)造發(fā)明物化的安全科學技術產品及物質財富外,企業(yè)安全文化的靈魂和主體就是尊重人、關愛人、保護人(員工)。人的安全意識、安全素質就決定了企業(yè)的安全文化的水平和發(fā)展方向。
企業(yè)安全文化不僅把員工看成是經濟人,還視為社會人,都有情感、心理、文化方面的需求。人是生產經營系統(tǒng)的主體,是安全管理的核心,既是管理的對象,又是管理的動力。企業(yè)安全文化是以人為中心的“靈性管理”的基礎,是“以人為本”的柔性管理的理論依據,企業(yè)安全文化融含了管理文化的原則和靈魂。尊重人、理解人、關心人、愛護人是企業(yè)安全文化的主體思想和核心內容,突出和傾注對員工對人的“關愛”和“保護”,保障員工的身心安全與健康。
企業(yè)員工都在具有本企業(yè)傳統(tǒng)和特色的企業(yè)安全文化氛圍中開展活動,并與企業(yè)的經濟活動緊密相連,員工的現(xiàn)實安全觀念、意識、價值取向、精神面貌、心理素質、經營哲學、審美觀點等都反映了企業(yè)安全文化的積累和優(yōu)化,表現(xiàn)了當今企業(yè)安全文化的特點和水平,要把企業(yè)安全文化建設推向更高的階段,必須對企業(yè)員工各層次有嚴格的要求,不同階段、不同時期要達到規(guī)定的安全文化素質。按企業(yè)所有員工在安全生產經營活動中的歸納和分類,有以下幾種要求:
(一)企業(yè)法人代表的安全文化
這種安全文化也可稱為企業(yè)家安全文化或決策者(層)安全文化或廠長(經理)安全文化。法人代表是企業(yè)的“一把手”,是安全生產的第一責任人,對企業(yè)的安全生產負有全權責任。因此,企業(yè)安全文化的建設,其主要任務之一就是使企業(yè)法人代表具有很高的安全文化素質。法人代表是企業(yè)安全文化建設的關鍵,其對安全文化認識的程度和對安全文化建設的指導思想和決策起決定性作用,其安全文化主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)對“安全第一”、“人命關天”、“勞動保護”觀點的認識和理解,對“安全第一,預防為主”方針及勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、技術標準的貫徹與執(zhí)行的態(tài)度和實施的力度。
(2)企業(yè)法人代表安全生產第一責任制的落實和各級安全生產責任制的建立和完善;對安全與生產的關系的正確認識和理解;建立和完善企業(yè)安全管理的規(guī)章制度和相應的決策。
(3)對員工生命與健康的情感和態(tài)度,對企業(yè)安全生產在人力、物力及作業(yè)環(huán)境上投入的決斷,安全管理與決策以及安全科技文化知識等方面的素養(yǎng),要符合國家準入控制特殊崗位資質的要求。
(4)對法人代表或企業(yè)第一責任者,要求不斷提高其安全文化素質:一方面要提高法人代表的基本安全科技文化知識;另一方面要通過學習,掌握安全生產的管理知識和安全科技理論,也可通過安全工程技術的實踐和體驗經歷事故的教訓,來強化和提高法人代表的安全文化素質,達到或相當于安全工程師的知識水平努力。
(二)企業(yè)各級領導的安全文化
這種安全文化也稱為企業(yè)管理層的安全文化。由于企業(yè)安全管理是全面管理,企業(yè)的各個部門都有各自的安全生產責任和安全生產目標。要使各職能部門負責人能真正對安全生產負起責任,就要求從根本上提高企業(yè)各級領導的安全文化素質。
企業(yè)各級領導安全文化的建設,主要是通過行政管理、法制建設和業(yè)務培訓及教育的手段來實現(xiàn)的。達到安全生產分級管理,責、權、利明確,抓好安全生產監(jiān)督檢查,執(zhí)行安全評比獎懲規(guī)定,充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的作用和功能,做好本系統(tǒng)的安全生產工作。
通過學歷教育,安全專業(yè)教育、繼續(xù)工程教育及工作實踐,企業(yè)各級領導應具有勝任領導崗位資格、帶頭遵章守紀,有責任、有義務保護員工在生產經營活動過程中的安全與健康,真正把“安全第一,預防為主”的方針落到實處。
(三)企業(yè)安全生產專職人員的安全文化
安全工作專職人員是企業(yè)安全生產管理和安全技術實現(xiàn)的具體承擔者,是企業(yè)安全生產“正規(guī)軍”的技術骨干隊伍,也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產的重要因素和技術保障。因此,必須具有專業(yè)學歷,掌握業(yè)務領域內的安全專業(yè)知識和科學技術,有生產管理的經驗又懂得技術操作,精通業(yè)務,深入基層,保障安全,保護員工的安全與健康,解決生產經營活動中出現(xiàn)的安全技術問題是安全專職人員的基本素質。
安全生產專職人員既要懂安全技術,又要懂安全生產管理,既有安全科學技術理論,又有安全生產實踐經驗,同時又能結合企業(yè)的特點,不斷總結和創(chuàng)新安全技術、改進生產安全現(xiàn)狀,因此他們具有較高科技的安全文化素質。這種人才需要企業(yè)領導的特別重視和支持,大膽提拔和有計劃培養(yǎng)、深造,也需要安全專職人員自身的刻苦、專研、勤奮、實踐和努力。
(四)企業(yè)員工的安全文化
企業(yè)從業(yè)人員的安全文化即操作層(者)的安全文化。企業(yè)安全管理及安全技術工作,最根本的目的是使企業(yè)員工在生產崗位上進行安全生產。員工是安全生產的操作者和實現(xiàn)者,因此,員工對安全生產活動積極參加與、響應和創(chuàng)新精神是企業(yè)安全文化最基本和最重要的部分。
通過對安全物質文化、制度文化、精神文化及價值規(guī)范文化的宣傳、學習和理解,及時有效開展企業(yè)安全科技文化知識和安全技能的培訓和教育、正確的引導和針對性強的班組安全活動等,使員工具有正確的安全人生觀和安全價值觀念,有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,遵章守紀,自覺規(guī)范行為,心中牢記企業(yè)安全目標和形象,以安全為大,以安全為榮,處處關注安全,事事保證安全,愛集體、愛企業(yè)、學會自救互救應急本領。員工要積極參加企業(yè)的各種安全生產活動,發(fā)明事故隱患或不安全因素,員工對安全生產工作的意見和信息要及時向有關方面反映,員工安全文化建設的積極性和創(chuàng)新活動才是企業(yè)安全文化建設的基本動力。
(五)企業(yè)員工家屬的安全文化
家庭生活是企業(yè)員工生活的重要領域,家庭是員工安全祥和、幸福生活的港灣,從業(yè)人員的勞動或工作的狀況,甚至言行舉止、思想和行為都與家庭生活(環(huán)境)有著密切的關系,家人的狀況也必然給員工的思想和行為造成種種影響。因此,企業(yè)的安全文化建設一定要滲透到員工的家屬層面。
員工家屬的安全文化建設主要是使家庭為員工的安全生產創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和心理環(huán)境,為此需要家屬了解員工的企業(yè)安全生產概況、工作環(huán)境、工作性質、工作規(guī)律,相關的安全生產技術及安全常識等。
企業(yè)員工家屬安全文化建設是為了保障員工安全生產創(chuàng)造條件,建立一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和溫暖和諧的家庭關系。人人都有一個溫暖、幸福、穩(wěn)定而安寧的家庭,通過家庭親人給員工帶來的關懷和支持,理解和愛護,排除后顧之憂,化解生產經營活動中的不快和愁煩,全身心地投入工作,真正做到“高高興興上班去,平平安安回家來”。