安全文化以職工的安全作為自己的追求價(jià)值,把調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾自我的作用確保安全生產(chǎn)作為自己的核心,它引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由人為管理到制度管理再到文化管理的飛躍。
一、完善的安全生產(chǎn)理念體系,是安全文化的重要內(nèi)核
企業(yè)的核心理念是一個(gè)企業(yè)刻骨銘心的、永遠(yuǎn)尊崇的、能夠給企業(yè)帶來最大經(jīng)濟(jì)利益的觀念、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度的總和。安全文化理念同樣具有這些特性。安全文化的核心理念是企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想,全體職工的共同價(jià)值追求,是全體職工的共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。
企業(yè)能不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),往往并不在于這個(gè)企業(yè)有沒有先進(jìn)的安全生產(chǎn)的文化理念,而在于這個(gè)企業(yè)的員工能不能把先進(jìn)的理念自覺化為行動(dòng),努力追求行為與理念的水乳交融。因而,從一定程度上講,安全思想觀念的樹立是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓職工把握安全生產(chǎn)的文化理念并將這些理念轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動(dòng)。企業(yè)要樹立“職工安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益”的觀念、樹立“實(shí)現(xiàn)職工安全生產(chǎn)是企業(yè)維護(hù)職工根本利益”的觀念,樹立“實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是給職工謀的最大幸福”的觀念;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者要樹立“安全管理必須以人為本”的觀念、樹立“忽略安全生產(chǎn)就是對(duì)企業(yè)和職工的最大犯罪”的觀念;職工要樹立“實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就是給企業(yè)創(chuàng)造效益”的觀念、樹立“自己的生命和幸福需要安全生產(chǎn)”的觀念、樹立“企業(yè)的生存發(fā)展、企業(yè)的形象和聲譽(yù)需要安全生產(chǎn)”的觀念,既要從個(gè)人利益的角度又從企業(yè)的角度思考安全生產(chǎn)。
二、發(fā)揮全體員工在安全生產(chǎn)中的決定作用,這是安全文化的本質(zhì)特征
安全文化的基本特征,在于充分調(diào)動(dòng)全體員工在安全生產(chǎn)中的積極性,使其發(fā)揮決定作用。
1、安全文化要讓職工成為安全生產(chǎn)的制度平臺(tái)。傳統(tǒng)管理模式,是讓制度形成文字掛在墻上,現(xiàn)代安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中,每一個(gè)職工都是安全制度的制定者、運(yùn)用者、監(jiān)督者、實(shí)施者。職工要成為安全生產(chǎn)制度平臺(tái)的關(guān)鍵,就必須把自己的安全,當(dāng)成是維護(hù)自己最大根本利益的途徑,主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握安全制度、嚴(yán)格遵守安全制度,并自覺要求和監(jiān)督別人嚴(yán)格遵守安全制度、直至自覺要求上級(jí)部門完善安全生產(chǎn)制度和執(zhí)行安全制度。
2、安全文化要讓職工成為安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)。在平常的生產(chǎn)建設(shè)過程中,我們隨處可見安全生產(chǎn)制度和生產(chǎn)操作規(guī)程或是掛在十分醒目的地方,或是總在安全例會(huì)上被反復(fù)強(qiáng)調(diào),但安全事故卻仍然不時(shí)發(fā)生。究竟是什么原因造成了這樣的結(jié)局,并沒有人去仔細(xì)研究。實(shí)際上,主要是沒有讓職工成為安全生產(chǎn)的真正管理者。安全文化的一項(xiàng)重要功能就是通過文化的作用,讓職工意識(shí)到自己對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)識(shí)到自己安全生產(chǎn)的道德約束力。從而自覺參與安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)制度的完善和真正發(fā)揮作用,變制度的被動(dòng)約束為主動(dòng)約束,變被動(dòng)安全生產(chǎn)為主動(dòng)安全生產(chǎn),從而確保各種安全隱患及時(shí)消除,安全生產(chǎn)環(huán)境由被動(dòng)優(yōu)化變?yōu)橹鲃?dòng)優(yōu)化,變安全事故頻發(fā)為安全事故為零。
3、安全文化要讓職工成為安全生產(chǎn)的保障平臺(tái)。職工安全生產(chǎn)的根本保障是職工自己。企業(yè)的安全生產(chǎn)措施必須讓車間的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮作用,車間的安全生產(chǎn)措施必須讓班組的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮作用,班組的安全生產(chǎn)措施必須讓職工的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮作用。只有職工自己重視了安全生產(chǎn),只有職工牢記了安全生產(chǎn)制度,只有職工自覺按照生產(chǎn)安全操作規(guī)程一絲不茍地開展工作,崗前充分準(zhǔn)備,崗上高度重視,思想不麻痹、預(yù)防為主體、操作不違章、安全保障才能落到實(shí)處。要讓職工成為安全生產(chǎn)的自我保護(hù)平臺(tái),企業(yè)安全生產(chǎn)教育就必須避免總是把職工當(dāng)成安全教育對(duì)象、總是讓職工被動(dòng)作為教育受體的做法,而應(yīng)該讓職工作為安全教育的主體,讓他們自己教育自己、自己提醒自己、自己關(guān)愛自己、自己尊重自己,企業(yè)的教育是必須的,但職工的自我教育更重要。我們有必要形成企業(yè)教育職工、職工教育職工、職工教育企業(yè)的安全生產(chǎn)思想教育的互動(dòng)局面。
三、讓企業(yè)開展安全生產(chǎn)的管理變革,是安全文化的重要追求
企業(yè)安全文化可以推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的革命。作為企業(yè),作為企業(yè)安全生產(chǎn)的管理部門,應(yīng)該具有歡迎職工監(jiān)督自己、檢查自己的風(fēng)度和習(xí)慣。職工接受上級(jí)部門或管理職能部門的檢查,是天經(jīng)地義的,是必須的;而管理部門接受職工的檢查,也應(yīng)該是天經(jīng)地義的,是必須的。企業(yè)安全生產(chǎn)檢查應(yīng)該讓職工參與,讓職工對(duì)安全生產(chǎn)管理部門的管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)他們?cè)诠芾砉ぷ髦械穆┒础l(fā)現(xiàn)他們的管理在安全生產(chǎn)中的不適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)他們的工作失誤并提出整改意見,這是企業(yè)安全文化的應(yīng)有之義。職工在安全生產(chǎn)中的主體地位,需要通過這樣的形式來體現(xiàn)。同時(shí),企業(yè)不能只是安全生產(chǎn)制度的制定者和監(jiān)督者,還必須是安全生產(chǎn)行為的示范者和激勵(lì)者,車間和班組不能只是安全生產(chǎn)行為的要求者和教育者,還必須是安全生產(chǎn)行為的保證者和實(shí)施者,職工不能僅僅是安全制度的實(shí)行者和落實(shí)者,必須是安全生產(chǎn)行為實(shí)施必要保障條件的要求者。作為企業(yè),必須提供職工安全生產(chǎn)必需的一切條件。
總之,安全生產(chǎn)的效果主要表現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)中的安全事故為零。不同的企業(yè)、同一企業(yè)的不同車間、同一車間的不同班組、同一班組的不同職工都可能有自己獨(dú)特的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),我們有必要讓良好的安全生產(chǎn)局面發(fā)揮它的激勵(lì)作用、讓優(yōu)秀的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮它的引導(dǎo)作用、讓典型的安全生產(chǎn)事故發(fā)揮它們的警示作用,先進(jìn)安全生產(chǎn)工作者之間應(yīng)該以更加卓越的成就為目標(biāo),相互對(duì)比、相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同提高;在安全生產(chǎn)方面存在問題或工作落后的企業(yè)應(yīng)該把事故或批評(píng)作為自己抓好安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)和動(dòng)力,制定措施、完善工作,最終抓好安全生產(chǎn)工作。