安全是人類生存和發(fā)展的最基本條件，任何一個細節(jié)上的疏忽或失誤，都可能損害人的精神、財產(chǎn)甚至生命。從管理角度上講，“以人為本”是一種企業(yè)管理思想，這種思想強調企業(yè)員工在生產(chǎn)管理活動中的參與意識和參與行為。從安全角度上講，“以人為本”是一種管理的頂極目標。就煤礦生產(chǎn)而言，更是如此。
　　一、基礎知識教育是根本
　　從分析煤炭行業(yè)地理狀況看，多數(shù)礦區(qū)遠離城市。國有大中型煤礦屬勞動密集性企業(yè)，隨著農(nóng)村剩余勞力轉移，由于人員流動性、季節(jié)性特殊原因，一茬一茬熟練工頻繁更替，大有青黃不接之感。使企業(yè)遇到了前所未有的困難，企業(yè)的安全文化建設正面臨新的課題。新工人進礦的第一節(jié)課就是“安全教育”，通過純理論的方法，使其對“要我安全”在概念上、理論上、意識上初步了解。這是第一步。在實習階段，運用“傳、幫、帶”教學，通過現(xiàn)場實際操作，認識到安全的必要性、嚴肅性、危害性，產(chǎn)生感性認識，達到“我要安全”，這是第二步。最后，使新礦工做到獨立熟練掌握從操作技能到避險處置的有效方法，產(chǎn)生理性認識的質的飛躍，達到“我會安全”的目的，這是第三步。
　　二、生產(chǎn)班組是突破口
　　在班組建設中，要把“倡導企業(yè)安全文化，提高全民安全意識”列為主要內容，確定對安全文化認識的正確方向，對安全文化的建設高度重視。倡導安全文化措施順利實施，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)意識和素質的普遍提高。充分體現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念。
　　1、“嚴”。就是對班組的安全施工作業(yè)管理嚴格要求，對“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)嚴肅處理。
　　2、“細”。就是從具體操作的各個環(huán)節(jié)入手，充分估計到一切可能發(fā)生的意外情況，絕不能疏忽大意或抱僥幸心理，及時準確地發(fā)現(xiàn)問題，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
　　3、“實”。就是目標明確，項目考核內容周到、考核評比標準詳盡、獎優(yōu)罰劣規(guī)定到位。與此同時，要求各班組崗位責任、教育培訓、獎罰記錄、考核成績、操作規(guī)范、技術標準、事故處理等各項規(guī)章制度和臺賬記錄齊全，使班組安全管理工作逐步科學化、系列化、標準化、規(guī)范化。
　　三、環(huán)境是重要因素
　　怎樣“以人為本”建立切實可行的防范機制，是企業(yè)決策者值得認真嚴肅對待的問題。在這個特定的環(huán)境里，色彩、噪音、照明、溫度、濕度、煙塵都可能影響人的生命健康，危及安全生產(chǎn)。
　　礦井下本來就以“黑”著稱，四周同色渾然一體，在有限的空間里“黑色”就像一張無形的網(wǎng)，籠罩在心頭。醫(yī)學實驗表明，處在一個黑色環(huán)境中的人，各項生理指標都呈下降趨勢，快速疲勞就是最明顯的特征。礦工在這種環(huán)境里長期工作，心理上原本就有一種壓力，時間稍長體能就下降、意識就麻痹、判斷力就遲鈍，自然就為事故隱患埋下了種子。據(jù)有關資料統(tǒng)計，許多事故都發(fā)生在后半班。這絕對不是偶然的巧合。值得欣慰的是刷成橙色、白色的生產(chǎn)設備、設施已開始出現(xiàn)在工作面，只是太少了。在那樣的環(huán)境里，從生理上講，亮麗的色彩可以由視覺引起對腎上腺刺激，促進激素分泌，提高各項生理特征指標，增強人的“興奮點”，延長人保持“警覺性”的時間，因此可以對不安全因素能夠提前預防和處置。把安全意識滲透到生產(chǎn)和生活的一切方面、一切時空過程中。積極營造一種輿論、烘托一種氣氛、樹立一種責任、培養(yǎng)一種技能、提供一種保障，達到眾望所歸的安全目標。 形成了濃厚的安全文化氛圍，使來自不同層面的，尤其使文化素質差異較大的煤礦工人能很快地認同和接受“安全在你手中，安全在你腳下”的基本觀念。使得人們的安全文化素質得以提高，“我要安全”的主動意識得到加強。
　　在安全管理中突出人的主導作用，以價值觀、群體意識、行為規(guī)范為基礎，把現(xiàn)代管理手段、制度、防護設施和人的精神力量有機結合起來，以實現(xiàn)安全管理功能整體優(yōu)化，為推動和諧礦區(qū)做出積極的貢獻。