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強(qiáng)化執(zhí)行力 提升安全文化管理

  
評(píng)論: 更新日期:2013年02月17日

  四、強(qiáng)化執(zhí)行力必須做到違章必究

  違章必究就是對(duì)違章行為既要追究也要研究,違章必究的前提是發(fā)現(xiàn)違章,監(jiān)督違章。發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督違章是靠少數(shù)安全管理人員檢查?還是全體員工自查、互查和各級(jí)管理者的層層檢查?這是我們首先要考慮到的問題。長(zhǎng)期以來習(xí)慣的做法是設(shè)置安全員巡回檢查,這是一個(gè)不可缺少的方法,但它不是一個(gè)治本的良方,因?yàn)檫@種做法基本的立足點(diǎn)是“要我安全”,而不是“我要安全”,所以經(jīng)常發(fā)生檢查人員前腳走,后面就出事故的被動(dòng)局面。如何從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩吭诠芾矸椒ㄉ媳仨氂兴鶆?chuàng)新,一是要發(fā)揮各級(jí)管理人員檢查督導(dǎo)作用,堅(jiān)持走動(dòng)式管理,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問題;二是教育引導(dǎo)每個(gè)員工從自我保護(hù)出發(fā),樹立“安全第一、生命至上”的安全意識(shí),自己來發(fā)現(xiàn)違章、發(fā)現(xiàn)隱患,自?;ケ?。我們建立和完善“崗位自查制度”,由崗位員工依據(jù)崗位安全規(guī)程進(jìn)行自我檢查、完善崗位的安全作業(yè)環(huán)境、提高崗位本質(zhì)安全的條件、規(guī)范崗位的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實(shí)現(xiàn)崗位“兩無一有(無違章、無事故、有規(guī)程)”,通過內(nèi)外力的相互融合,交叉式的工作,來逐步培養(yǎng)員工“我要安全”的意識(shí),提高“我會(huì)安全、我能安全”的能力。在此基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理人員安全職責(zé),認(rèn)真落實(shí)一級(jí)檢查一級(jí)的層層檢查制度,通過自查、互查、層層檢查、抽查等方式方法的有機(jī)結(jié)合,不斷發(fā)現(xiàn)每個(gè)崗位的違章和隱患,不斷糾正每個(gè)崗位的違章,清除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。

  違章必究就是要追究違章者的責(zé)任,維護(hù)規(guī)章制度和各類安全規(guī)程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。而違章不究卻是管理層沒有采取有效的糾正措施來確保規(guī)章制度和各類安全規(guī)程得到充分的執(zhí)行,這樣會(huì)在客觀上使得操作人員認(rèn)為違反規(guī)程的行為已被管理層認(rèn)可,甚至認(rèn)為原有的管理制度和安全規(guī)程已被修改,致使他們會(huì)不顧危險(xiǎn),冒險(xiǎn)生產(chǎn)。要制止這種行為,就必須做到各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程執(zhí)行的嚴(yán)肅性,加大執(zhí)行力度,發(fā)現(xiàn)違章行為和不遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,堅(jiān)決從重從嚴(yán)處罰,決不姑息遷就。另外要做到違章必究就要必須做到令行禁止,對(duì)令不行、禁不止者必須嚴(yán)肅處理,這是對(duì)員工生命的愛護(hù),對(duì)員工家庭的幸福負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),也是對(duì)員工的收入和企業(yè)的效益負(fù)責(zé)。

  違章必究就是要體現(xiàn)在制度和規(guī)章面前人人平等,大量安全管理規(guī)章、操作規(guī)程和安全規(guī)程是面對(duì)基層的操作工人,但是安全管理規(guī)章和“規(guī)程”的落實(shí)不僅僅只靠基層職工,大量的工作應(yīng)該靠的是管理層去積極認(rèn)真地落實(shí)。所以違章既有操作違章,也有管理違章,指揮違章。實(shí)際工作中首先不遵守制度和規(guī)程的往往不是基層操作工人,而是管理者。他們認(rèn)為制度是針對(duì)普通員工定的,管理者是制度的制定者,所以不存在是否遵守制度的問題。這是最可怕的想法,制度訂得再好,教育做得再多,都不如領(lǐng)導(dǎo)者管理者的言行和示范帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)者管理者的一言一行都會(huì)影響著員工的行為。所以違章必究就是要求領(lǐng)導(dǎo)者管理者以身作則,帶頭遵守執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,不分職務(wù)高低只要違反了安全規(guī)章制度、違章就應(yīng)該接受處罰,以此來增強(qiáng)安全工作的執(zhí)行力度。

  違章必究就是要研究違章的原因。違章必究習(xí)慣上理解為嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格處罰,甚至出現(xiàn)層層加碼、不斷升級(jí)的處罰。違章必究處罰是一種手段而不是目的,違章必究也不能僅僅停留在處理和處罰上,違章必究更重要的是研究違章的主、客觀原因,研究如何改進(jìn),研究如何使員工遵章守紀(jì),嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,它要求對(duì)違章行為,在嚴(yán)格處罰的同時(shí)要積極尋找“違章”的根源,從源頭上糾正“違章”。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)最頭痛的是習(xí)慣性違章,為了糾正習(xí)慣性違章,我們不斷加大處罰的力度,但是習(xí)慣性違章現(xiàn)象并沒有得到根本改變。為什么呢?有的違章不是操作者有意所為,而是規(guī)章或規(guī)程有缺陷、設(shè)備本質(zhì)不安全、環(huán)境條件不完善,甚至是對(duì)各項(xiàng)規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行力度、堅(jiān)持的還不夠,員工規(guī)范的行為還未養(yǎng)成,還沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣。所以對(duì)違章,特別是習(xí)慣性違章要作深入的調(diào)查和研究,要找到問題的根源,從源頭實(shí)施整治。如何提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量糾正人的不安全行為,如何提高設(shè)備的本質(zhì)安全來改變物的不安全狀態(tài),如何改革和創(chuàng)新管理來完善安全管理的缺陷……這些都是我們對(duì)習(xí)慣性違章必須要進(jìn)行研究的內(nèi)容。只有在嚴(yán)格處罰違章追究違章的同時(shí),積極去探索研究分析違章的根源,才能很好地制止違章、杜絕違章,使違章行為失去生存的土壤和條件,從而提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。

  違章必究應(yīng)該堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的運(yùn)用,安全規(guī)程也會(huì)不斷的修改和完善,原來的遵章行為隨著企業(yè)的發(fā)展和“四新”的運(yùn)用,可能會(huì)逐步不適應(yīng)新的要求,不適應(yīng)的部分會(huì)逐步刪除。所以違章必究的過程是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程,它會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步而不斷豐富完善。

  “有章必循”、“違章必究”其實(shí)質(zhì)是建立一種執(zhí)行力的文化,這種執(zhí)行力文化的框架要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者深入實(shí)際進(jìn)行全面的調(diào)查研究,在企業(yè)建立“以人為本,人人遵章守紀(jì)”的良好氛圍?!坝姓卤匮?、“違章必究”,作為安全管理人員執(zhí)行力的基本內(nèi)容,就是要將人員、運(yùn)行、技術(shù)三個(gè)核心流程緊密連接在一起,嚴(yán)格監(jiān)督檢查指導(dǎo),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),只有這樣才能取得預(yù)期的效果;“有章必循”、“違章必究”,對(duì)一個(gè)有執(zhí)行力的組織來說,就是要定期進(jìn)行評(píng)估,在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上找出不足與優(yōu)勢(shì),在預(yù)測(cè)未來的基礎(chǔ)上及時(shí)修正完善計(jì)劃與目標(biāo),在評(píng)估的基礎(chǔ)上調(diào)整資源的配置實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。“欲達(dá)其中,必求其上”,只有追求充滿執(zhí)行力的“有章必循”、“違章必究”的管理境界,才有可能達(dá)到真正意義上的“有章必循”、“違章必究”的安全管理水平,達(dá)到企業(yè)的安全奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康文明持續(xù)發(fā)展。

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