安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。因此,安全文化和企業(yè)文化同樣都是凝聚人心的無(wú)形資產(chǎn)和精神力量,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂和推動(dòng)力,是煤礦從業(yè)人員精神素質(zhì)方面的綜合表現(xiàn),是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展之寶。安全文化把服從管理的“要我安全”轉(zhuǎn)變成自主管理的“我要安全”思想。從而提升安全工作的境界。這就叫安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)長(zhǎng)期在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的,它是以人為本,保護(hù)人的身心健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值的文化,是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志,是樹(shù)立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。
煤炭行業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè),它的特殊就在于它是地下作業(yè),也是高危產(chǎn)業(yè)。
因此抓好煤炭生產(chǎn)的安全管理工作,是各級(jí)主管部門(mén)和煤礦企業(yè)工作的重心,絲毫松懈不得,正如程書(shū)記指示的那樣“井下1分鐘,警惕60秒”。安全是江源實(shí)現(xiàn)跨越式和可持續(xù)發(fā)展的基石,如果老出事故,基石不牢、地動(dòng)山搖、人心不穩(wěn),和諧不了,這樣認(rèn)識(shí)我認(rèn)為是正確的。所以我們下決心抓好安全,我們不要帶血的煤炭,不要帶血的效益。要真正樹(shù)立生命高于一切的理念,這樣就必須加強(qiáng)煤礦老板安全意識(shí)教育,使煤礦法人把煤礦安全生產(chǎn)放在最突出的位置,把安全工作放在一切工作的重中之重來(lái)抓。真正體現(xiàn)以人為本的理念。煤礦法人具備這樣一個(gè)理念與認(rèn)識(shí),就會(huì)時(shí)刻狠抓安全措施的落實(shí)、安全制度的落實(shí)、安全責(zé)任的落實(shí),就一定會(huì)做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在煤礦安全事故頻發(fā)的形勢(shì)下,要認(rèn)真研究煤礦安全文化在煤礦的運(yùn)行規(guī)律,從文化的角度審視和整合煤礦安全管理資源的基礎(chǔ)上,全面貫徹黨的“安全第一、以人為本”的安全觀。要以安全理念鑄魂,以安全技術(shù)硬功,以安全責(zé)任鑄防,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基,以安全嚴(yán)控為主要內(nèi)容。以五個(gè)互相聯(lián)系、互相約束來(lái)達(dá)到安全文化基本框架,具有系統(tǒng)性、閉合性、立體性、人文性、可控性、創(chuàng)新性的安全理論體系。是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),建塑煤礦安全文化的理論指南和實(shí)踐的結(jié)晶。這五性都代表著安全工作相互聯(lián)系的重要性和不同的內(nèi)容,而最核心的是安全理念,它是安全文化的內(nèi)核,是搞好安全的精神支柱,是信念、是旗幟、是方向。對(duì)從業(yè)人員的行為起著導(dǎo)向聚力和規(guī)范約束作用,最終達(dá)到全礦上下齊心、敬業(yè)同心、家屬安心,協(xié)力搞好安全工作。
把安全管理納入企業(yè)文化范疇,文化力激活生產(chǎn)力、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度,強(qiáng)調(diào)了文化支撐安全保障力,上級(jí)要求建設(shè)企業(yè)文化,特別是煤礦安全文化的重要性,我們認(rèn)為安全文化是安全管理的最高境界,它具有導(dǎo)向、更新、凝聚、規(guī)范、傳播、長(zhǎng)效、支撐等多種功能,搞好安全文化是工作需要。我們江源區(qū)吉源煤礦的法人對(duì)這方面認(rèn)識(shí)高,在安全管理方面由實(shí)地管理轉(zhuǎn)向文化形態(tài)管理并存格局。有事故案例、有供從業(yè)人員背誦的安全順口溜、有誓詞警示,有全家福照片、有親人囑托、有格言教化、有從業(yè)人員頭戴著礦燈的漫畫(huà)等等,一進(jìn)井口大門(mén)就能處處可見(jiàn)、隨時(shí)可聞,從而讓來(lái)礦辦事的人員處于安全警示包圍之中,井上下工作做的如此之細(xì)、安全文化的滲透如此之深確實(shí)令人驚嘆。這本身就顯示出安全工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都被包攬無(wú)遺,向從業(yè)人員反復(fù)論述,“不厭其煩”我相信這樣做煤礦安全隱患一定能杜絕。
安全生產(chǎn)是和諧之基
在煤炭企業(yè),安全是牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的敏感話題,是從業(yè)人員關(guān)心的焦點(diǎn),是和諧的根基。煤礦企業(yè)發(fā)生事故,不要說(shuō)老板的損失有多大,重要的是對(duì)從業(yè)人員身心的傷害,對(duì)從業(yè)員積極性和凝聚力的挫傷是無(wú)法估量的。給從業(yè)人員的家屬帶來(lái)的不幸更是無(wú)法估量的。
所以,我們堅(jiān)決不要帶血的利益,不要帶血的煤炭,決不能以損害從業(yè)人員生命安全和身體健康為代價(jià),來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)暴利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和煤礦法人只有心里裝著從業(yè)人員的安危,從業(yè)人員才能實(shí)心踏地為你多出煤,出好煤。為此,提出幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考:
一、從文化角度審視和整合煤礦安全管理資源的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出以人為本的安全發(fā)展觀。要向吉源煤礦那樣把安全工作當(dāng)著搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的首要任務(wù),確實(shí)做到以安全鑄魂,以安全技能硬功,以安全責(zé)任鑄防、以安全環(huán)境強(qiáng)基、以安全嚴(yán)控為主要內(nèi)容的安全文化活動(dòng)。如安全價(jià)值觀;生命高于一切;安全責(zé)任制;守一個(gè)崗位,保一方平安、平安到永遠(yuǎn);安全追求;沒(méi)有零的突破;安全信條;一切事故都可以避免。。。。言簡(jiǎn)意深,卻又語(yǔ)重千鈞。地面安全宣傳形式多樣:有醒目奪人的大字塊“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。接著廣場(chǎng)內(nèi)各式各樣的標(biāo)語(yǔ)、安全順口溜,從業(yè)人員的全家福照片,還有井下工人實(shí)干在工作面的畫(huà)像。井下工程質(zhì)量逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化,各種制度正在完善,吉源煤礦為什么能搞的轟轟烈烈,老板真正把安全放在突出地位,把安全工作放在一切工作的重中之重來(lái)抓,真正體現(xiàn)以人為本的理念。安全思想認(rèn)識(shí)超前,舍得投入,一次聘用三個(gè)井長(zhǎng),而且是高薪。我希望全區(qū)所有煤礦都要這樣做,我們的安全工作就能做好,也是搞好安全工作的必經(jīng)之路。
二、以安全責(zé)任筑防,以安全文化鑄魂
實(shí)施安全文化工程,必須堅(jiān)持以安全塑造文化,用文化保安全,是加強(qiáng)“一通三防”的管理原則,真正用文化鑄起安全文化盾牌,確實(shí)加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理工作;
1、礦井必須建立完整的通風(fēng)系統(tǒng)。
2、礦井必須有通風(fēng)管理機(jī)構(gòu),配齊配足管理人員,按規(guī)定配備監(jiān)測(cè)設(shè)備及監(jiān)測(cè)儀器儀表,并保證靈敏可靠。
3、局部通風(fēng)機(jī)要實(shí)行風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖。
4、礦井必須配齊專(zhuān)職瓦斯檢查員,規(guī)定巡回路線進(jìn)行檢查,瓦斯檢查員要持證上崗,不準(zhǔn)漏檢、假檢。
5、低瓦斯礦井的采煤工作面、煤巷、半煤巖巷道和有瓦斯涌出的巖巷工作面,必須在工作面設(shè)甲烷傳感器,高瓦斯礦井采掘工作面及其它回風(fēng)流中必須設(shè)甲烷傳感器。
三、要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,突出抓好煤塵方面的管理:
1、礦井必須有所有開(kāi)采煤層的煤塵爆炸鑒定資料,煤塵的爆炸性和自燃傾向性鑒定,由國(guó)家授權(quán)單位進(jìn)行的鑒定。
2、礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)。沒(méi)有防塵供水系統(tǒng)的礦井不得生產(chǎn)。
3、沒(méi)有防塵供水管路的采掘工作面,不得生產(chǎn)。
4、礦井每年應(yīng)制定綜合防塵措施,預(yù)防隔絕煤塵爆炸措施及管理制度,并組織實(shí)施。礦井每周至少檢查一次煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量是否符合要求。
5、礦井必須配齊專(zhuān)職或兼職防塵工。
四、以安全機(jī)制嚴(yán)控井下火災(zāi)
1、生產(chǎn)礦井開(kāi)采的煤層,必須進(jìn)行自燃傾向性鑒定,鑒定由國(guó)家授權(quán)單位作出的鑒定為準(zhǔn)。開(kāi)采容易自燃煤層的礦井,必須采取綜合性的預(yù)防措施。
2、開(kāi)采容易自燃煤層時(shí),在編制采煤作業(yè)規(guī)程時(shí),一定要合理確定開(kāi)采方式和開(kāi)采期限,必須在發(fā)火期內(nèi)采完,才完后及時(shí)封閉。
3、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)方式和瓦斯情況,立即采取可行的方法直接滅火,控制火勢(shì),并迅速報(bào)告礦主要負(fù)責(zé)人,礦長(zhǎng)接到井下火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即按火災(zāi)預(yù)防和處理計(jì)劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實(shí)施滅火工作。
4、發(fā)生自燃火區(qū)的煤礦企業(yè)必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖,并永久保存。
啟封的火區(qū),只有經(jīng)取得化驗(yàn)證實(shí)火已熄滅后,方能啟封或注銷(xiāo)。啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施。采區(qū)開(kāi)采結(jié)束后,必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉。
5、所有煤礦都必須設(shè)專(zhuān)職和兼職入井檢身人員,入井人員必須佩戴合格的自救器。
五、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扭轉(zhuǎn)我區(qū)煤礦頂板事故頻發(fā)勢(shì)頭,促進(jìn)煤礦企業(yè)主體責(zé)任制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全區(qū)的實(shí)際,特對(duì)煤礦頂板管理做如下規(guī)定:
1、煤礦井下各地點(diǎn)場(chǎng)所作業(yè)開(kāi)工前必須編制作業(yè)規(guī)程,經(jīng)審批后,由技術(shù)人員,向所有施工的作業(yè)人員認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí),并做好貫徹學(xué)習(xí)記錄。
2、煤礦采煤、掘進(jìn)、維修、砌碹工作必須按作業(yè)規(guī)程施工。且是符合實(shí)際地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)禁用其它地點(diǎn)不符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程代替。
3、對(duì)危險(xiǎn)較大地點(diǎn)的施工,值班井長(zhǎng)要親自指揮跟班作業(yè),且由隊(duì)長(zhǎng)和有經(jīng)驗(yàn)的老工人施工。
4、獨(dú)頭巷道翻修必須由外向里單頭施工,嚴(yán)禁多茬進(jìn)行同時(shí)作業(yè),翻修作業(yè)人員只準(zhǔn)在翻修地點(diǎn)外側(cè)作業(yè),防止關(guān)門(mén)事故。
5、絞車(chē)道翻修必須從上往下進(jìn)行,作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)少于2個(gè)人,并嚴(yán)格按翻修技術(shù)措施施工,嚴(yán)禁不挑頂大撒手的干法,以免造成冒頂傷人事故。