企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,它是員工普遍認同并共同遵守的企業(yè)安全價值觀,是推動企業(yè)安全發(fā)展的源動力,其內(nèi)容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化。加強企業(yè)安全文化建設(shè)對維護職工安全健康,促進企業(yè)和諧發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義。
企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展,涉及到職工的生命安全,工會作為維護職工利益和組織、教育職工的群眾組織,其自身職能、優(yōu)勢和特點,決定了工會組織在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于重要的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。
一、發(fā)揮群眾優(yōu)勢,在安全思想文化建設(shè)中發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用
安全思想文化建設(shè),主要是安全氛圍的營造,安全理念的確立,安全指導(dǎo)思想的形成,重點是在企業(yè)全員樹立“安全第一”的理念,其核心是堅持“以人為本”,這是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設(shè)中,發(fā)揮工會組織的群眾優(yōu)勢,組織職工開展各種活動,營造安全生產(chǎn)的氛圍,在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染,境界得以升華;通過宣傳教育,以不同的方式、不同的載體增強職工的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的理念,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變;通過與企業(yè)行政溝通,引導(dǎo)經(jīng)營管理者正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,確立安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、安全就是效益的觀點,始終把安全作為生產(chǎn)經(jīng)營決策第一考慮因素。通過教育、引導(dǎo),形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍,使安全生產(chǎn)的理念深入人心。
二、突出維護職能,在安全制度文化建設(shè)中發(fā)揮參與監(jiān)督作用
安全制度文化建設(shè),主要是健全各種安全規(guī)章制度,確定先進合理的安全管理目標,設(shè)立科學(xué)有效的安全管理機制,構(gòu)建獎懲分明的安全責任體系,保證規(guī)章制度能夠落到實處的有效運行機制。安全制度文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)的機制保障。
在安全制度文化建設(shè)中,履行工會組織源頭參與監(jiān)督檢查權(quán),認真搞好調(diào)查研究,了解廣大職工的訴求,發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)助企業(yè)行政建立健全各項規(guī)章制度,主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系;分工明確、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系;反應(yīng)及時、保障有力的安全預(yù)防體系。同時發(fā)揮監(jiān)督職能,將維護職工安全健康權(quán)益的主張體現(xiàn)在各項制度之中,保證企業(yè)所制訂的各項規(guī)章制度及運行機制在程序上合規(guī),內(nèi)容上合法,理念上合情,執(zhí)行上合理,既能體現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展意志,又要保證職工的各項權(quán)益得以維護,從而達到調(diào)動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查委員會、群監(jiān)網(wǎng)員等多渠道、多形式進行安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督,促使企業(yè)將各項安全規(guī)章制度落到實處。
三、組織廣大職工,在安全物質(zhì)文化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用
安全物質(zhì)文化建設(shè),主要是指使用安全先進的生產(chǎn)設(shè)施,配備直觀準確的檢查儀器,設(shè)置靈敏可靠的防護裝備,制訂科學(xué)合理的生產(chǎn)工藝,創(chuàng)造舒適達標的工作環(huán)境,創(chuàng)建管理有序的作業(yè)場所等,是安全文化的物態(tài)表現(xiàn),企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。其實質(zhì)是依靠科技進步,加大安全投入,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
在安全物質(zhì)文化建設(shè)中,工會組織在主動掌握企業(yè)安全工作規(guī)劃、及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),組織廣大職工發(fā)揚主人翁精神,開展各種競賽活動,通過競賽激發(fā)職工的工作熱情,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為安全生產(chǎn)獻策,為優(yōu)化安全環(huán)境出力,消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術(shù)攻關(guān),開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步推動企業(yè)換代升級,加大安全投入,提升安全水平。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)的安全投入和職工的辛勤勞動,創(chuàng)造一個工藝先進、裝備安全、防護可靠、檢測靈敏、管理有序、現(xiàn)場文明的既符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準又舒適安全的工作環(huán)境。
四、強化安全培訓(xùn),在安全行為文化建設(shè)中發(fā)揮督促教育作用
安全行為文化建設(shè),主要是規(guī)范全員的安全行為,包括科學(xué)的安全決策,合理的安全管理,有效的安全教育,規(guī)范的安全操作,必須的應(yīng)急預(yù)案等,它是安全思想文化的行為體現(xiàn),其核心是要把“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
在安全行為文化建設(shè)中,發(fā)揮工會組織督促、教育、引導(dǎo)作用。督促企業(yè)科學(xué)決策,正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾,制定科學(xué)有效的安全應(yīng)急預(yù)案;加強職工安全教育,增強對事故隱患的判斷和處置能力,培養(yǎng)良好的安全行為習慣,實現(xiàn)“我要安全”向“我會安全”的轉(zhuǎn)變,提升職工的安全素質(zhì);引導(dǎo)廣大職工開展查隱患反“三違”的活動,抵制違章指揮、糾正違章作業(yè)、執(zhí)行勞動紀律;發(fā)揮工會勞動保護三級網(wǎng)絡(luò)的作用,開展日常的安全監(jiān)督檢查;組織職工開展傳、幫、帶活動,使職工在生產(chǎn)作業(yè)時“ 不傷害別人、不被人傷害、相互提醒、互幫互助”。創(chuàng)造一個決策科學(xué)、管理有力、操作規(guī)范、防范有效、文明互助的安全和諧企業(yè)。
工會組織在推進企業(yè)安全文化建設(shè)及在發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)、監(jiān)督作用的同時,應(yīng)正確處理好以下關(guān)系:一是正確處理工會推進與企業(yè)行政主抓的關(guān)系,只要主動做好企業(yè)行政的助手與參謀,才能形成合力;二是正確處理工會推進與職工參與的關(guān)系,只有發(fā)揮凝聚力,組織職工全員參與,才能形成聲勢;三是正確處理安全文化建設(shè)與企業(yè)安全生產(chǎn)實際的關(guān)系,只有緊緊與企業(yè)安全工作實際相結(jié)合,才能取得實效。