11月30日,江蘇省鹽城市中級人民法院和所轄響水、射陽、濱海等7個(gè)基層人民法院,對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件進(jìn)行一審公開宣判,對7個(gè)被告單位和53名被告人依法判處刑罰。
2019年3月21日14時(shí)48分許,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司(事故發(fā)生后已被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以下簡稱天嘉宜公司)長期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃,燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸,造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。
法院經(jīng)審理查明,天嘉宜公司無視國家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),長期違法違規(guī)貯存、處置硝化廢料,企業(yè)管理混亂,是事故發(fā)生的主要原因;天嘉宜公司主要負(fù)責(zé)人由其控股公司江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司(以下簡稱倪家巷集團(tuán))委派,重大經(jīng)營管理決策需倪家巷集團(tuán)決定、批準(zhǔn)。倪家巷集團(tuán)與天嘉宜公司共同決策實(shí)施不法行為,為了集團(tuán)自身利益,在天嘉宜公司技術(shù)、設(shè)備不過關(guān)的情況下仍同意上馬間苯二胺項(xiàng)目生產(chǎn)線和硝化工段,明知硝化廢料有毒、易燃易爆且儲(chǔ)存地點(diǎn)不符合安全條件,仍未加強(qiáng)安全管理,未對硝化廢料大量、違法貯存予以制止或提出合理處置方案,放任天嘉宜公司非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),最終造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,倪家巷集團(tuán)、該集團(tuán)和天嘉宜公司相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法對事故后果承擔(dān)刑事責(zé)任。天嘉宜公司還違反國家規(guī)定,非法焚燒危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境,后果特別嚴(yán)重,應(yīng)依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任;原公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳為謀取本單位不正當(dāng)利益向國家工作人員賄送財(cái)物,亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
另查明,鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心等6家中介機(jī)構(gòu)弄虛作假,出具虛假失實(shí)文件,導(dǎo)致天嘉宜公司硝化廢料重大風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患未能及時(shí)暴露,干擾誤導(dǎo)了有關(guān)部門的監(jiān)管工作;鹽城市環(huán)保部門和響水縣應(yīng)急管理、環(huán)保等部門相關(guān)工作人員,未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審核把關(guān)不嚴(yán),存在玩忽職守行為,是事故發(fā)生的重要原因。部分國家公職人員還存在受賄行為。相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人和國家公職人員均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
法院根據(jù)各被告單位、被告人犯罪的事實(shí)、情節(jié)、危害后果、在共同犯罪中的地位、作用以及是否自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等,分別依法作出一審判決。原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪,撤銷緩刑與原犯污染環(huán)境罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利五年,并處罰金155萬元(人民幣,下同)。以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處倪家巷集團(tuán)罰金2000萬元,對集團(tuán)原任及現(xiàn)任董事長、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年,并處剝奪政治權(quán)利。原天嘉宜公司副總經(jīng)理?xiàng)钿?、安全總監(jiān)兼總工程師耿宏等4人被以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處九年至六年不等有期徒刑,并處罰金;原公司副總經(jīng)理、硝化車間主任、法定代表人陶在明等2人被以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪分別判處八年和六年有期徒刑。幫助天嘉宜公司非法貯存硝化廢料的當(dāng)?shù)匮b卸服務(wù)部經(jīng)營人張惠德犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪,撤銷緩刑與前罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年。原天嘉宜公司安全科科長蔣立華和5名安全員被以重大勞動(dòng)安全事故罪分別判處五年至一年六個(gè)月不等有期徒刑。鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心等6家中介機(jī)構(gòu)犯提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪,分別被判處100萬元至10萬元不等罰金,鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心化驗(yàn)室副主任楊浩杰等22名責(zé)任人被以提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪判處四年至九個(gè)月不等有期徒刑,并處罰金。原響水縣應(yīng)急管理局局長孫鋒等15名國家公職人員分別被以玩忽職守罪、受賄罪判處七年六個(gè)月至三年三個(gè)月不等有期徒刑,其中部分人員被并處罰金,孫鋒等9人同時(shí)犯兩罪,依法予以并罰。
法院認(rèn)為,公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,罪名成立,對被告單位、被告人及其對辯護(hù)人提出的經(jīng)查屬實(shí)、于法有據(jù)的辯解和辯護(hù)意見,依法予以采納。
宣判后,張勤岳等絕大部分被告人當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪,不上訴。
人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和各界群眾代表分別旁聽了各案的宣判。