（2017 年1 月10 日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過? ? 根據(jù)2020 年3 月30 日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次 會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省出版管理規(guī)定〉等 27 件地方性法規(guī)的決定》第一次修正? ? 根據(jù) 2022 年 4 月 21 日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次 會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省食品安全條例〉等 10 件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健 康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、 行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活 動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，

貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。遵循分級負(fù)責(zé)、 屬地監(jiān)管和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一 責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn) 的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作；其他負(fù)責(zé)人、 相關(guān)人員在履行崗位職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作 職責(zé)。

第五條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各級人民政府 及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍 內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)以外的安全生 產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的責(zé)任。

第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度 和考核制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大 問題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)。

第七條 省、市、縣應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、 巡查考核本行政區(qū)域內(nèi)人民政府有關(guān)部門和下級人民政府 的安全生產(chǎn)工作。

公安、交通運(yùn)輸、港口口岸、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康、人民防空等有關(guān)部門， 按照法律、法規(guī)的規(guī)定和本級人民政府確定的職責(zé)，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任。

中央垂直管理的電力、氣象、鐵路、民航、郵政等部門， 按照法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施 監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地 方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府 有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生 產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情 況進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)宣傳教育，開展 安全文化、安全常識普及和事故警示教育活動(dòng)，培養(yǎng)和提高 全社會(huì)的安全生產(chǎn)、安全防護(hù)意識和能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位安全宣傳教育培訓(xùn)工作， 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識課程，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、知識和技能；督促和指導(dǎo)安 全責(zé)任制的落實(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和知識等的宣傳教育，有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù)；應(yīng)當(dāng) 對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，對發(fā)生生 產(chǎn)安全事故的典型案例予以曝光，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第十條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資 金用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援體系建設(shè)；

（二）安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；

（三）涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理；

（四）涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；

（五）安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需的技術(shù)、管理、咨詢 等服務(wù)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入 同級財(cái)政全額保障范圍。

第十一條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣 應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十二條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、如 實(shí)并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、及 時(shí)妥當(dāng)處置突發(fā)事件、參加搶險(xiǎn)救護(hù)或者研究、推廣和應(yīng)用 安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面作出重要貢獻(xiàn) 的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，保證安全

生產(chǎn)所必需的資金投入；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī) 構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于 安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任 范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督考核，把安全生產(chǎn)工作 納入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和管理，提高安全生產(chǎn)水平和事故 防范能力。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的人身安全，不得違章指揮或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)； 不得超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)；不得安 排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第十六條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、船舶修造、城市軌道交通運(yùn)營單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生 產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過 100 人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 100 人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全技術(shù)人員。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操 作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí) 記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全 事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，如實(shí)記錄檢查情 況；

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作 規(guī)程的行為；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；

（八）依法組織參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

（九）組織安全生產(chǎn)考核，提出獎(jiǎng)懲意見；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)，具 備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和 管理能力。

礦山、金屬冶煉、船舶修造、建筑施工、道路運(yùn)輸、城 市軌道交通運(yùn)營單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核 合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和全員培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員的崗前、在崗、轉(zhuǎn)（返）崗等全程培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)（基地）、費(fèi)用、教 材、人員、考核、檔案、制度的落實(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和 培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作 所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和 應(yīng)急處理能力。

特種作業(yè)人員必須依法取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間，支付工資和必要的費(fèi)用。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并將其統(tǒng) 一納入本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行崗位安全操作 規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被 派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求。國家另有規(guī)定的，從其規(guī) 定：

（一）可行性研究階段，由建設(shè)單位開展安全綜合分析， 編制書面報(bào)告；

（二）初步設(shè)計(jì)階段，由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè) 計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)；

（三）施工階段，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工；

（四）試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段，由建設(shè)單位對安全設(shè)施進(jìn) 行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；

（五）竣工驗(yàn)收階段，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施 進(jìn)行驗(yàn)收；

（六）投產(chǎn)使用階段，由建設(shè)單位保持安全設(shè)施的完好 有效。

第二十三條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家 有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員 對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

其他建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，由建設(shè)單位自行組 織，并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單 位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。具體辦法由省應(yīng)急管理 部門會(huì)同省有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

（一）建立重大危險(xiǎn)源管理制度并登記建檔，對運(yùn)行安 全情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控；

（二）定期檢測、評價(jià)重大危險(xiǎn)源有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場地的安全狀態(tài)；

（三）告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取 的措施；

（四）在重大危險(xiǎn)源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志和安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知牌；

（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，評 估演練結(jié)果。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地應(yīng)急管理部門和有 關(guān)部門報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急 措施的實(shí)施情況，在重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。 第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，設(shè)立隱患登記臺(tái)賬， 實(shí)時(shí)登記生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息；明確日常排查、 崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任，定期組織開展生 產(chǎn)安全隱患排查。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立與生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)網(wǎng)的隱患排 查治理信息系統(tǒng)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報(bào)自改與政府監(jiān) 督檢查并網(wǎng)銜接，并建立健全線下配套監(jiān)督管理制度。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除；對不能及時(shí)排除的重大生產(chǎn)安全事故隱患， 應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng) 急預(yù)案；對非本單位原因造成的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位治理生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防 范措施；危及人員安全的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防 止事故發(fā)生。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓等情形時(shí)，其相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先明確 安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)重大危險(xiǎn)源和生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)控治 理責(zé)任。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物 內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的安全 出口進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并 符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營 場所或者員工宿舍的疏散通道、安全出口等隱患，應(yīng)當(dāng)立即 整改。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等國家規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）對作業(yè)內(nèi)容開展危險(xiǎn)有害因素辨識，實(shí)施作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析；

（二）制定作業(yè)方案，重點(diǎn)明確安全防范措施、事故應(yīng)急處置，消除或者降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；

（三）指定專門人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮、作業(yè)和安全監(jiān)護(hù)；

（四）確定現(xiàn)場安全管理人員，對作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員 進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；

（五）負(fù)責(zé)作業(yè)批準(zhǔn)的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)阶鳂I(yè)現(xiàn)場審核作 業(yè)票證，重點(diǎn)檢查確認(rèn)作業(yè)安全措施的落實(shí)情況；

（六）在作業(yè)現(xiàn)場采取照明、通風(fēng)、檢測、通信、監(jiān)測 和設(shè)立安全標(biāo)志等措施；

（七）正確配備勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材；

（八）確保應(yīng)急疏散通道暢通；

（九）法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和報(bào)廢等管理制度，為從 業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用 品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并如實(shí) 記錄。

禁止以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全 生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查；對不具備安全生產(chǎn)條件 或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得承包、承租。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反前款規(guī)定將經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者 出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人， 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，發(fā)包方或者出租方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要 責(zé)任；給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償 責(zé)任。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門 的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各 自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對承包單位、承租單位的安全生 產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期檢查承包單位、承租單位的安 全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中應(yīng)當(dāng) 包括下列安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)：

（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；

（二）發(fā)包項(xiàng)目、出租場所及相關(guān)設(shè)備的基本情況和安 全生產(chǎn)要求；

（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；

（四）對安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和 善后賠償?shù)募s定；

（五）對生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、配合事故調(diào)查處理的約定；

（六）其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。

第三十三條 同一建筑物內(nèi)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的，由物業(yè)服 務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的 安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施對協(xié)作單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位選擇的協(xié)作 單位的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條 歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游區(qū)（點(diǎn)）、網(wǎng)吧、養(yǎng)老院、車站、 碼頭等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)未改變；

（二）設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散 通道，并保持暢通；

（三）按照規(guī)定配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè) 施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；

（四）制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練；

（五）經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)；

（六）有關(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；

（七）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，知曉安全出口 和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

（八）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核辦法，對市、縣人民政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任 體系、依法治理、體制機(jī)制、安全預(yù)防、基礎(chǔ)建設(shè)和事故防 控等方面進(jìn)行考核。

第三十八條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé)，堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè) 健康的原則，明確各部門監(jiān)管范圍，并建立安全生產(chǎn)工作協(xié) 調(diào)機(jī)制，形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力；制定有關(guān)部門安全 生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。

第三十九條 縣以上應(yīng)急管理部門在對本行政區(qū)域內(nèi)

的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理過程中，履行下列職責(zé)：

（一）研究擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施；

（二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的具體工作；

（三）組織專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；

（四）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、 監(jiān)督檢查有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急組織、應(yīng)急平臺(tái)、 應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)等工作；

（五）組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育；

（六）根據(jù)同級人民政府的授權(quán)，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案工作；

（七）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作 履行下列職責(zé)：

（一）研究制定本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策措施；

（二）按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施審批；

（三）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對違法行為依法實(shí)施行政處罰；

（四）組織開展本行業(yè)、領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查；

（五）指導(dǎo)監(jiān)督制定分管行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練；

（六）組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理；

（七）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十一條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督各類職業(yè)技能教育（培訓(xùn)）學(xué)校、機(jī)構(gòu)（基地）的安全生產(chǎn)教 學(xué)、培訓(xùn)工作。

第四十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)和分類分級監(jiān)督管理的要求，制定年度安全生 產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和工作方案，重點(diǎn)對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場 所進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）存在重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患以及事故風(fēng)險(xiǎn)較 高的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）有安全生產(chǎn)不良記錄以及被舉報(bào)、投訴和事故風(fēng) 險(xiǎn)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）近三年內(nèi)曾發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng) 營單位；

（五）其他納入國家重點(diǎn)監(jiān)管調(diào)度范圍的生產(chǎn)經(jīng)營單位 和場所。

第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點(diǎn)事項(xiàng)：

（一）依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況；

（二）建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程情況；

（三）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員或者聘用安全技術(shù)人員情況；

（四）提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，以及其他安全生產(chǎn)投入情況；

（五）有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核及檔案管理情況；

（六）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按照規(guī) 定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況；

（七）安全警示標(biāo)志的設(shè)置，安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況；

（八）重大危險(xiǎn)源辨識、登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定專項(xiàng)預(yù)案情況；

（九）勞動(dòng)防護(hù)用品購置、配備和使用情況；

（十）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全管理、檢查與協(xié)調(diào)情況；

（十一）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理情況；

（十二）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從 業(yè)人員通報(bào)的情況；

（十三）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；

（十四）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況；

（十五）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第四十四條 自然資源主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲(chǔ)存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化 學(xué)品的工廠、倉庫。已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃，逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。

自然資源主管部門在重大危險(xiǎn)源、鐵路、高壓輸電線路 和危險(xiǎn)物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑 物、構(gòu)筑物。安全距離范圍內(nèi)已有建筑物、構(gòu)筑物的，按照 法律、法規(guī)的規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對已有建筑物、 構(gòu)筑物采取保障安全的措施或者依法拆除。

第四十五條 縣以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組建安全生產(chǎn)專家組，下級應(yīng)急管理部門可以聘用上級應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)專家組成員，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供咨詢、技術(shù)、 管理等服務(wù)。

第四十六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對工傷預(yù)防的投入，完善工傷預(yù)防、救治和康復(fù)機(jī)制。按照國家有關(guān)規(guī)定，每年從工傷保險(xiǎn)基金中安排一定比例的費(fèi)用，用于工傷 預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等。

第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠信分級分類監(jiān)管，建立激勵(lì) 和懲戒制度，將安全生產(chǎn)違法行為信息納入全省企業(yè)信用信 息公示系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)部門間信用信息資源的共享。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全安全 生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違 法行為信息。對嚴(yán)重失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，應(yīng) 當(dāng)依法予以聯(lián)合懲戒。

第四十八條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)約談制度，對未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未按時(shí)完成重要 安全生產(chǎn)任務(wù)，或者轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的本 級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。 第四十九條 任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 舉報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度， 公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn) 的舉報(bào)；對受理的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查，依法處理，并為 舉報(bào)者保密。

第五十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的安全

生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查工作中，應(yīng)當(dāng)盡到下列職責(zé)：

（一）按照法定條件和程序作出行政許可決定；

（二）按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查;

（三）對受理的舉報(bào)及時(shí)組織核查,依法處理,并為舉報(bào) 者保密;

（四）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改，并在整改期 滿后進(jìn)行驗(yàn)收;

（五）發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄權(quán)限的安全生產(chǎn)違法行 為，按照規(guī)定及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。

第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第五十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全 生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援機(jī)制，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急 救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急資 源共享和信息互通。

第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、預(yù) 警和防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣以上人民政府組織制定的生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并根據(jù)本單位存在的危險(xiǎn) 源和風(fēng)險(xiǎn)等因素制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急預(yù) 案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，有關(guān)人 員應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位 應(yīng)急處置方案，并每年至少組織一次應(yīng)急演練。

第五十四條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、船舶修造、建筑施工單 位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備 和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；生產(chǎn)經(jīng) 營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職 的應(yīng)急救援人員，并與專職應(yīng)急隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

礦山、金屬冶煉、船舶修造、建筑施工、道路運(yùn)輸、城 市軌道交通運(yùn)營單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等生產(chǎn) 經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。

第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。事故發(fā)生單位 負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案， 采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地縣以上應(yīng)急管理部 門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

縣以上應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門接到事故報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)事故情況，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn) 場，組織事故救援。

任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

第五十六條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好與生產(chǎn)安全事故相關(guān)的政務(wù)輿情回應(yīng)工作，及時(shí)發(fā)布事故 權(quán)威信息。

第五十七條 特別重大事故按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。特別重大以下等級的事故按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查：

（一）重大事故，由省人民政府授權(quán)省應(yīng)急管理部門組 織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（二）較大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府授權(quán)事故發(fā)生地 的市應(yīng)急管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（三）一般事故，由縣人民政府授權(quán)事故發(fā)生地的縣應(yīng) 急管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中，中央駐遼和省 屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門 組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；未造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損 失 10 萬元以上 100 萬元以下的一般事故，縣人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié) 果應(yīng)當(dāng)向縣應(yīng)急管理部門報(bào)告。

省、市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織事故調(diào) 查組進(jìn)行調(diào)查。上級應(yīng)急管理部門可以直接組織調(diào)查下級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。法律、行政法規(guī)對事故調(diào)查另 有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十八條 事故調(diào)查組對事故的原因、性質(zhì)和事故責(zé)任者處理建議未能達(dá)成一致時(shí)，事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié) 論性意見，不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入事故調(diào)查報(bào)告；事故調(diào)查 組成員仍有不同意見的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng) 一意見的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府裁決。

第五十九條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)有關(guān)人民政府批復(fù)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員的 處理結(jié)果以及落實(shí)防范措施情況向全體職工公開，并向所在 地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

負(fù)責(zé)查處事故的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)在事故結(jié)案一年后 及時(shí)組織專項(xiàng)督查和評估，專項(xiàng)督查和評估情況報(bào)上一級人 民政府備案。

第六十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救治療并支付醫(yī)療和 護(hù)理費(fèi)用、事故救援、善后處理、險(xiǎn)情處置等費(fèi)用，并依法 予以賠償。

第五章 法律責(zé)任

第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，給予警告，并可處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī) 章制度的；

（二）違章指揮或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

第六十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、船舶修造、建筑施工單 位，違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并 可處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬 元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人 員、與專職應(yīng)急隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的；

（二）未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn) 行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定予以處罰。

行政處罰由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門按照分工決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣以上人民政府按照國務(wù) 院規(guī)定的權(quán)限決定；有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān) 另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第六十四條 本條例自 2017 年 3 月 1 日起施行。2007年 9 月 28 日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 33 次會(huì)議通過的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。