第一章總則
第一條為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障社會公眾身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)(不含雙陽區(qū)和九臺區(qū))餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置及其相關(guān)管理活動適用本辦法。
第三條本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生并廢棄的食品、食品殘余、食品原材料和食用油脂等。
第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾的管理工作。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的管理工作。
市固體廢棄物管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。
第五條市人民政府建立餐廚垃圾管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決餐廚垃圾管理過程中的重大問題。
第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃等,編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括餐廚垃圾治理的內(nèi)容,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第七條餐廚垃圾治理遵循減量化、資源化和無害化的原則。
倡導(dǎo)凈菜上市、改進(jìn)加工工藝和節(jié)約用餐,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。
鼓勵餐廚垃圾處置單位采取符合環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新工藝、新技術(shù)、新方式對餐廚垃圾進(jìn)行深加工,提高餐廚垃圾的資源化利用和無害化處理水平。
第二章產(chǎn)生
第八條從事食品加工、餐飲服務(wù)、單位供餐的單位和個人(以下簡稱餐廚垃圾產(chǎn)生者)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸許可證件的單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議,約定收集、運(yùn)輸?shù)臅r間、地點(diǎn)和頻次等內(nèi)容;
?。ǘ┰O(shè)置、使用專用餐廚垃圾收集容器,并保持外觀整潔;
?。ㄈ﹩为?dú)存放廢棄的食用油脂;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第九條餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納餐廚垃圾處理費(fèi)。
餐廚垃圾處理費(fèi)納入城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)體系,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。
第十條餐廚垃圾產(chǎn)生者在食品加工、餐飲服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生油水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。
餐廚垃圾產(chǎn)生者可以選擇與取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸許可證件的單位簽訂廢棄食用油脂專項收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議。
第十一條餐廚垃圾產(chǎn)生者不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬⒉蛷N垃圾提供給未取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸許可證件的單位或者個人;
?。ǘ┰诘晖夥胖貌蛷N垃圾收集容器;
?。ㄈ╇S意傾倒、排放餐廚垃圾;
?。ㄋ模⑵渌烊氩蛷N垃圾;
?。ㄎ澹⑽唇?jīng)高溫處理的餐廚垃圾作為畜禽飼料;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章收集、運(yùn)輸
第十二條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式確定餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸單位,并依法頒發(fā)許可證件。
未取得許可證件的單位和個人不得擅自從事餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸活動。
第十三條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)與取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸許可證件的單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議(以下簡稱收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議)。
收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定收集、運(yùn)輸單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)費(fèi)用、餐廚垃圾去向、退出機(jī)制和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十四條餐廚垃圾收集、運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂械缆愤\(yùn)輸營運(yùn)證、車輛行駛證;
?。ǘ┌凑找?guī)定噴涂車身顏色、車輛標(biāo)識;
?。ㄈ┚哂腥荛]、自動卸載裝置;
?。ㄋ模┌惭b完好的裝卸計量系統(tǒng)、行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位裝置;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期開展培訓(xùn),提高收集、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
收集、運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范作業(yè),主動向餐廚垃圾產(chǎn)生者出示工作證件,并如實(shí)填寫收集、運(yùn)輸單據(jù)。
第十六條餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與餐廚垃圾產(chǎn)生者簽訂收集、運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議,并按照要求向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;
?。ǘ┌凑占s定的時間、地點(diǎn)和頻次收集、運(yùn)輸餐廚垃圾;
?。ㄈ┳袷丨h(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,分類收集、運(yùn)輸餐廚垃圾,收集后及時復(fù)位餐廚垃圾收集容器,清理作業(yè)場地,并將餐廚垃圾運(yùn)送至指定的餐廚垃圾處置場所;
?。ㄋ模┍3植蛷N垃圾運(yùn)輸車輛的完好和整潔;
?。ㄎ澹┙⒉蛷N垃圾收集、運(yùn)輸臺賬,如實(shí)記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況,并定期向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;
?。┚幹票締挝徊蛷N垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十七條餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┥米酝I(yè)、歇業(yè);
?。ǘ╇S意傾倒、拋灑、堆放餐廚垃圾或者將餐廚垃圾混入其他垃圾;