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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年08月10日

公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā) 文 號(hào):交公路發(fā)【2009】226號(hào)
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2009-05-12
實(shí)施日期:2009-05-12

  3.3?恢復(fù)與重建

  3.3.1?善后處置

  3.3.1.1撫恤和補(bǔ)助

  事發(fā)地各級(jí)公路交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府,對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定,給予補(bǔ)助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和司法援助。

  3.3.1.2救援救助

  事發(fā)地各級(jí)公路交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。

  3.3.1.3獎(jiǎng)勵(lì)

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,各級(jí)公路交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  3.3.2?調(diào)查與評估

  總結(jié)評估小組具體負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的調(diào)查與評估工作。

  省級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的要求上報(bào)總結(jié)評估材料,包括突發(fā)事件情況、采取的應(yīng)急處置措施、取得的成效、存在的主要問題、建議等。

  3.3.3?補(bǔ)償

  3.3.3.1國家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備的補(bǔ)償

  在由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)處置的Ⅰ級(jí)突發(fā)事件中使用國家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備,采取“無償使用”原則,對可回收重復(fù)使用的應(yīng)急儲(chǔ)備物資由使用地交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)回收、清洗、消毒和整理,由代儲(chǔ)單位清點(diǎn)后入庫。損耗、損毀的物資由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)補(bǔ)充。其他等級(jí)突發(fā)事件中經(jīng)交通運(yùn)輸部同意使用國家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備的,按照“誰使用,誰補(bǔ)償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

  3.3.3.2征用補(bǔ)償

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的公路交通應(yīng)急保障資源的征用補(bǔ)償工作,并上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

  公路交通應(yīng)急保障行動(dòng)結(jié)束后,由被征用單位(人)向交通運(yùn)輸主管部門遞交應(yīng)急征用補(bǔ)償申請書。交通運(yùn)輸主管部門接到補(bǔ)償申請后,按規(guī)定發(fā)出行政補(bǔ)償受理通知書,并結(jié)合有關(guān)征用記錄和事后調(diào)查評估的情況,對補(bǔ)償申請予以審核,審核通過后,發(fā)出應(yīng)急征用補(bǔ)償通知單,并按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

  行政征用補(bǔ)償形式包括:現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)取?/p>

  3.3.4?恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建小組負(fù)責(zé)組織Ⅰ級(jí)響應(yīng)的恢復(fù)重建工作,省級(jí)公路交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  其他等級(jí)事件需要交通運(yùn)輸部援助的,由省級(jí)公路交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提出請求,路網(wǎng)中心根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告提出建議和意見,報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織援助,必要時(shí)組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

  3.4?信息發(fā)布與宣傳

  3.4.1?信息共享

  (1)由路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制與渠道,負(fù)責(zé)全國公路交通突發(fā)事件信息的匯總和處理。

 ?。?)國務(wù)院相關(guān)部門按照國家應(yīng)急管理要求和部門職責(zé)及時(shí)提供相關(guān)突發(fā)事件信息;地方交通運(yùn)輸主管部門和單位及時(shí)提供各類事件的信息報(bào)告和必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

 ?。?)路網(wǎng)中心將信息及時(shí)通報(bào)應(yīng)急工作組,應(yīng)急工作組經(jīng)復(fù)核確認(rèn)后上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.4.2?信息發(fā)布

 ?。?)特別重大公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布由路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)。其他公路交通突發(fā)事件發(fā)布由各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  (2)發(fā)布渠道包括內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、交通運(yùn)輸部網(wǎng)站和路網(wǎng)中心管理的服務(wù)網(wǎng)站、以及經(jīng)交通運(yùn)輸部授權(quán)的各媒體。

  (3)公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同新聞宣傳小組的協(xié)調(diào)和溝通,及時(shí)提供各類相關(guān)信息。

  3.4.3?新聞發(fā)布與宣傳

 ?。?)Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布與宣傳工作由新聞宣傳小組負(fù)責(zé),承擔(dān)新聞發(fā)布的具體工作。其它級(jí)別事件分別由地方公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織發(fā)布,并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。

 ?。?)新聞宣傳小組負(fù)責(zé)組織發(fā)布公路交通突發(fā)事件新聞通稿、預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警啟動(dòng)與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告,傳遞事態(tài)進(jìn)展的最新信息,解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題、澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的錯(cuò)誤報(bào)道,宣傳公路交通應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài),組織召開突發(fā)事件相關(guān)各單位、部門參加的聯(lián)席新聞發(fā)布會(huì)。

  (3)新聞發(fā)布主要媒體形式包括電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等;新聞發(fā)布主要方式包括新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)、記者招待會(huì)、接受多家媒體的共同采訪或獨(dú)家媒體專訪、發(fā)布新聞通稿。

  (4)Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件相關(guān)新聞發(fā)布材料包括新聞發(fā)布詞、新聞通稿、答問參考和其他發(fā)布材料,由其他應(yīng)急工作小組及時(shí)提供相關(guān)材料,新聞宣傳小組匯總審核,其中Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件相關(guān)新聞發(fā)布材料須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

 ?。?)涉外突發(fā)事件由交通運(yùn)輸部商外交部,統(tǒng)一組織宣傳和報(bào)道。

 ?。?)同相關(guān)部門建立多部門重大信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制,并以會(huì)議紀(jì)要或者其他規(guī)范性文件的形式予以規(guī)定。

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