第十三條 參加大型群眾性活動的人員履行下列安全責(zé)任:
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德,不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序;
(二)遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度,不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具,不得在場內(nèi)燃放煙花爆竹及其他妨害公共安全的物品;
(三)遵守大型群眾性活動出入場安全管理規(guī)定,接受安全檢查;
(四)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動員等人員,不得向場內(nèi)投擲雜物。
第十四條 公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ù笮腿罕娦曰顒影踩S可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范;
?。ǘ徍顺修k者提交的大型群眾性活動申請材料,實施安全許可;
?。ㄈ┲朴喆笮腿罕娦曰顒影踩O(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案;
(四)指導(dǎo)對安全工作人員的教育培訓(xùn);
?。ㄎ澹┰诖笮腿罕娦曰顒优e辦前,對活動場所組織實地安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正;
?。┰诖笮腿罕娦曰顒优e辦過程中,對活動場所及安全工作的落實情況實施指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正;
(七)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為,及時處置危害公共安全的突發(fā)事件;
(八)建立大型群眾性活動不良安全信息記錄制度,并向社會公示。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┻M(jìn)行大型群眾性活動安全宣傳教育;
(二)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對大型群眾性活動進(jìn)行審批、審核;
?。ㄈΥ笮腿罕娦曰顒优c其職責(zé)相關(guān)的安全工作的落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正。
第十六條 每場次預(yù)計參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動,承辦者應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,并依法履行相應(yīng)安全責(zé)任。
第三章 安全許可
第十七條 根據(jù)《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對大型群眾性活動實行安全許可制度。大型群眾性活動每場次預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)實施安全許可;每場次預(yù)計參加人數(shù)超過5000人的,由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)實施安全許可;跨縣、市(區(qū))舉辦大型群眾性活動的,由共同的上一級公安機(jī)關(guān)實施安全許可。
縣級以上人民政府舉辦的大型群眾性活動,不實行安全許可制度,舉辦活動的人民政府承擔(dān)安全責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定確定安全責(zé)任人,制訂安全工作方案,并組織實施。
第十八條 承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動舉辦日的20日前提出安全許可申請,提交下列材料:
(一)舉辦大型群眾性活動的申請書;
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明。2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的,還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議;
(三)大型群眾性活動方案及其說明。活動方案載明活動的承辦者,舉辦的日期、內(nèi)容、規(guī)模、時間、地點、人數(shù)、入場券發(fā)售辦法等;
(四)大型群眾性活動安全工作方案以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)場所管理者提供活動場所的場所租賃、借用協(xié)議等證明;
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,提交審核、審批的文件;
?。ㄆ撸┢渌c舉辦大型群眾性活動安全工作的相關(guān)材料。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。