第三十五條 省人民政府應當建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。劃定大氣污染防治重點區(qū)域，制定重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動計劃，明確控制目標，組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
　　第三十六條 縣級人民政府負責本轄區(qū)秸稈焚燒大氣污染防治監(jiān)督管理工作。
　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責落實秸稈焚燒大氣污染防治工作。
　　第三十七條 省人民政府制定各部門大氣環(huán)境保護職責，縣級以上人民政府應當明確有關(guān)部門大氣污染防治職責。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責大氣污染防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
　　發(fā)展和改革、能源管理部門應當組織制定生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃，推進大氣污染防治重點項目建設；提出清潔能源替代方案，推廣指導企業(yè)使用清潔燃料，組織實施燃煤總量控制。
　　環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)和信息化管理部門應當制定燃煤、燃油等燃料質(zhì)量標準，與國家和地方大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。
　　工業(yè)和信息化管理部門應當制定并發(fā)布工業(yè)（電力行業(yè)除外）淘汰落后產(chǎn)能計劃，組織企業(yè)實施淘汰落后產(chǎn)能。
　　住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護等管理部門應當對建筑揚塵、道路揚塵、燃煤鍋爐等大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
　　公安、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護管理部門應當對機動車（船）及非道路移動機械等大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
　　城市綜合管理、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護等管理部門應當對露天燒烤、餐飲服務業(yè)等大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
　　發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、畜牧、能源等管理部門應當實施秸稈綜合利用，環(huán)境保護、林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧等管理部門應當對秸稈禁燒實施監(jiān)督管理。
　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、海關(guān)等管理部門應當對生產(chǎn)、進口、銷售燃料實施監(jiān)督管理。
　　公安、城市綜合管理、民政等管理部門應當對燃放煙花爆竹、焚燒祭品等實施監(jiān)督管理。
　　環(huán)境保護主管部門應當會同氣象管理部門建立重污染天氣監(jiān)測預警會商機制，進行大氣環(huán)境質(zhì)量預報預警。
　　環(huán)境保護、金融等管理部門應當對排放大氣污染物的重點企業(yè)實施環(huán)境信用評價，并將評價結(jié)果納入社會誠信體系建設內(nèi)容，作為專項資金投放、綠色信貸等重要依據(jù)。
　　監(jiān)察、審計等管理部門應當依法監(jiān)督政府各部門大氣污染防治損害責任的追究及專項資金的審計監(jiān)管。
　　其他部門的大氣污染防治職責由縣級以上人民政府確定。
　　第三十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域的大氣污染防治規(guī)劃，報同級人民政府批準并公布實施。
　　大氣污染防治規(guī)劃應當與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
　　第三十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門核定本行政區(qū)重點大氣污染物總量控制指標，擬定本行政區(qū)重點大氣污染物總量控制計劃，報同級人民政府批準后組織實施。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門，按照大氣主要污染物總量控制要求和大氣污染物排放標準等，核算現(xiàn)有單位重點大氣污染物排放總量指標，并以排污許可證的形式加以確認。
　　第四十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，建立監(jiān)測體系和監(jiān)控平臺，按照國家有關(guān)監(jiān)測和評價規(guī)范的要求，對大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染物排放實施監(jiān)測，并統(tǒng)一發(fā)布。
　　第四十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門鼓勵排污單位按照相關(guān)規(guī)定，采用環(huán)境績效合同服務等方式，按合同約定支付費用，委托第三方治理企業(yè)進行大氣污染治理。
　　第四十二條 在嚴格控制重點大氣污染物排放總量的前提下，按照有利于總量減少的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以實行重點大氣污染物排污權(quán)交易。
　　第四十三條 有下列情形之一的，省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談當?shù)厝嗣裾闹饕撠熑?，并可以暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量建設項目的環(huán)境影響評價文件，約談情況應當向社會公布：
　?。ㄒ唬┐髿馕廴疚锱欧帕砍^總量控制指標的；
　　（二）未按時完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標污染治理任務的；
　?。ㄈ┪窗磿r完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設備任務的；
　?。ㄋ模┌l(fā)生重大環(huán)境事故，造成重大影響的；
　?。ㄎ澹┪赐瓿森h(huán)境保護績效考核或者環(huán)境保護例行督察目標任務執(zhí)行不力的；
　?。┦∪嗣裾?guī)定的其他情形。
　　第四十四條 縣級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術(shù)，對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。
　　縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系，采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。
　　第四十五條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和目標完成情況，并向社會公開。
　　
第四章 信息公開和公眾參與
　　
　　第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其監(jiān)管部門，應當依法公開本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定信息公開的重點排污單位名錄。
　　第四十七條 公民、法人和其他組織可以向環(huán)境保護主管部門及有關(guān)部門申請獲取大氣環(huán)境質(zhì)量信息，環(huán)境保護主管部門及有關(guān)部門應當依法提供。
　　第四十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立本行政區(qū)統(tǒng)一舉報平臺，公布舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，及時處理舉報；為舉報人保密，舉報線索經(jīng)查證屬實的，應當按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。
　　第四十九條 公眾意見較大或者可能對大氣環(huán)境有重大影響的建設項目，應當組織聽證會，聽取利害關(guān)系人和社會公眾的意見，聽證結(jié)果作為審批環(huán)境影響評價文件的重要依據(jù)。
　　對可能造成嚴重大氣環(huán)境影響的重大行政決策，作出決策的人民政府或者有關(guān)部門應當通過論證會、聽證會等方式，事先聽取社會公眾的意見。
　　第五十條 對于污染大氣環(huán)境，損害社會公共利益的行為，檢察機關(guān)和符合法律規(guī)定的社會公益組織可以向人民法院提起訴訟。
　　
第五章 法律責任
　　
　　第五十一條 違反本條例第七條規(guī)定，未取得排污許可證排放大氣污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
　　第五十二條 違反本條例第八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者新建、擴建高污染工業(yè)項目，或者使用嚴重污染大氣環(huán)境的工藝和設備的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，報有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
　　第五十三條 違反本條例第九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：
　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對所排放的大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定安裝大氣污染物排放自行監(jiān)測、自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，不能保證監(jiān)測設備正常運行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹?br /> 　　第五十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)等管理部門按照各自職責責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：
　?。ㄒ唬┻`反本條例第十條第一款規(guī)定，進口、銷售和燃用未達到質(zhì)量標準或者要求的煤炭；
　?。ǘ┻`反本條例第十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售不符合標準的機動車（船）、非道路移動機械使用的燃料；
　?。ㄈ┻`反本條例第二十二條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、進口、銷售原材料和產(chǎn)品的揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的。
　　第五十五條　違反本條例第十條第二款規(guī)定，單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃、防塵等措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。
　　違反本條例第十條第三款規(guī)定，在規(guī)定的期限屆滿后，繼續(xù)燃用高污染燃料的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除或者沒收相關(guān)設施，沒收違法所得，并處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　第五十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，在設區(qū)的市建成區(qū)新建每小時二十蒸噸以下燃煤鍋爐，或者在縣（市）建成區(qū)新建每小時十蒸噸以下燃煤鍋爐；在燃氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)內(nèi)，新建、改建和擴建燃燒煤炭、重油、渣油等燃料的供熱設施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除或者沒收相關(guān)設施，沒收違法所得，并處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　第五十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，使用的非道路移動機械向大氣排放污染物超過規(guī)定排放標準的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門責令改正，并處五千元的罰款。
　　違反本條例第十三條第二款規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標準的機動車（船）、非道路移動機械的，由省人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車（船）、非道路移動機械；進口、銷售超過大氣污染物排放標準的機動車（船）、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車（船）、非道路移動機械。
　　第五十八條 違反本條例第十五條規(guī)定，機動車駕駛?cè)诉`反規(guī)定駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
　　第五十九條 有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設等主管部門根據(jù)職責責令限期改正，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：
　?。ㄒ唬┻`反本條例第十六條規(guī)定，未制定揚塵污染防治方案，或者未按照規(guī)定進行揚塵污染防治，或者未按照規(guī)定在設區(qū)的市環(huán)境敏感區(qū)的施工場地內(nèi)安裝揚塵在線監(jiān)測設施，或者未按照規(guī)定在施工場地公示揚塵污染防治措施、負責人和揚塵監(jiān)督管理主管部門等有關(guān)信息的；
　?。ǘ┻`反本條例第十七條規(guī)定，物料堆放場未按照規(guī)定進行揚塵污染防治的；
　　（三）違反本條例第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定對裸露土地進行揚塵污染防治的。
　　第六十條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，或者在運輸過程中泄漏、散落、飛揚的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并處兩千元以上兩萬元以下的罰款。
　　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。
　　第六十一條 違反本條例第二十條規(guī)定，在礦山開采過程中未采取防治揚塵污染措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并處兩萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。
　　第六十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定，向大氣直接排放有毒有害大氣污染物，或者運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料未采取密閉措施或者其他防護措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者縣級以上人民政府確定的其他監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款。
　　第六十三條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，未在密閉空間或者設備中進行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動的，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
　　違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，加油加氣站、儲油儲氣庫未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置，或者不正常使用油氣回收裝置，或者擅自拆除、閑置、更改油氣回收裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并對加油加氣站、儲油儲氣庫所有者或者經(jīng)營者處兩萬元以上十萬元以下的罰款；油罐車、氣罐車未按照規(guī)定配套安裝油氣回收裝置，或者不正常使用油氣回收裝置，或者擅自拆除、閑置、更改油氣回收裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，對油罐車、氣罐車所有者或者經(jīng)營者處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　違反本條例第二十二條第四款規(guī)定，石油、化工及其他使用有機溶劑的化工企業(yè)未建立泄漏檢測與修復制度的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處兩萬元以下的罰款；未采取措施對管道、設備、貯罐進行日常維護、維修，或者未采取措施減少物料泄漏，或者對泄漏的物料未及時收集處理的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　違反本條例第二十二條第五款規(guī)定，工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定使用低揮發(fā)性有機物涂料的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款；未按照要求建立臺賬，或者未按照規(guī)定內(nèi)容記錄相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，或者臺賬保存時間少于三年的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　第六十四條 違反本條例第二十三條第一項規(guī)定，露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料的；違反本條例第二十三條第三項規(guī)定，在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者縣級以上人民政府確定的其他監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款。
　　違反本條例第二十三條第二項規(guī)定，違規(guī)燃放煙花爆竹的，由縣級以上人民政府公安部門或者縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令停止燃放煙花爆竹，并處一百元以上五百元以下的罰款；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第六十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定，在劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈和落葉等產(chǎn)生煙灰污染的物質(zhì)的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五百元以上兩千元以下的罰款。
　　第六十六條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，飲食服務業(yè)經(jīng)營者未按照規(guī)范設置餐飲業(yè)專用煙道，或者未設置油煙凈化裝置，或者未正常使用油煙凈化裝置，或者油煙排入地下管網(wǎng)的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。
　　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，飲食服務業(yè)經(jīng)營者在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，處五百元以上兩萬元以下的罰款。
　　第六十七條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，排污單位拒不執(zhí)行縣級以上人民政府責令停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等強制性應急措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理部門依據(jù)各自職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。
　　第六十八條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
　　（一）未依法取得排污許可證的；
　?。ǘ┏^污染物排放標準排放大氣污染物，或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放的；
　?。ㄈ┩ㄟ^逃避監(jiān)管的方式向大氣排放污染物的；
　?。ㄋ模┙ㄖ┕せ蛘哔A存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。
　　第六十九條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應當給予行政處分的，應當向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出行政處分建議。
　　 有關(guān)環(huán)境保護主管部門依法應當給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第六章 附 則

　　第七十條 本條例自2016年 7 月 1日起施行。