第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)安全社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故和重特大生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故和重特大事故隱患),防止和減少事故,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重特大事故隱患,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《遼寧省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)事故和重特大事故隱患的舉報(bào)、受理、核查和獎(jiǎng)勵(lì)適用本辦法。
第三條 任何單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故和重特大事故隱患有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。
第四條 事故和重特大事故隱患舉報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)受理和首問(wèn)負(fù)責(zé)制原則。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故和重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)有功人員按照本辦法的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 舉報(bào)與受理
第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生事故或存在重特大事故隱患的,舉報(bào)人可直接或采用電話、書面和電子信箱等方式向各級(jí)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
第七條 事故和重特大事故隱患舉報(bào)實(shí)行實(shí)名制,提供聯(lián)系方式。舉報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、事故性質(zhì)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和重特大事故隱患的單位、地點(diǎn)、存在時(shí)間、性質(zhì)、可能存在的危害程度等。
舉報(bào)人應(yīng)對(duì)提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)借舉報(bào)之名捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人的,依法追究其責(zé)任。
第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)受理制度,并向社會(huì)公布辦公地點(diǎn)、公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子信箱及其他聯(lián)系方式,建立健全舉報(bào)管理網(wǎng)絡(luò)。
第九條 事故和重特大事故隱患由市、縣(市)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)受理,并建立接報(bào)信息的登記、擬辦、批辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、辦結(jié)、建檔等制度。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)舉報(bào)的事故和重特大事故隱患要限期組織核查,對(duì)已查實(shí)的事故要依法處理;對(duì)已查實(shí)的重特大事故隱患要迅速采取措施,并督促相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人限期消除;對(duì)未及時(shí)查處并造成事故的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況保密,不得向被舉報(bào)單位、個(gè)人或社會(huì)泄露舉報(bào)人的情況;對(duì)打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為,公安、監(jiān)察部門依法進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 舉報(bào)受理單位的工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:
(一)偽造舉報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事,沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)查處的;
(三)向被舉報(bào)人或單位通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的;
(四)因工作失職造成泄密的。