第十四條 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十三條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)，保障本單位的消防安全：
（一）實(shí)行每日防火巡查，確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，并建立巡查記錄；
（二）每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急預(yù)案的演練；
（三）建立健全消防安全事故報告制度，及時報告發(fā)生的消防安全事故，迅速啟動應(yīng)急救援機(jī)制；
（四）建立健全從業(yè)人員消防安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度；
（五）將本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的任命、變更情況送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）指定專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，制定滅火和應(yīng)急預(yù)案；
（二）建立健全消防安全制度和消防工作檔案；
（三）在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展消防宣傳，組織消防演練；
（四）對占用或者堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道等行為予以制止，制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向公安消防機(jī)構(gòu)報告；
（五）對建筑物共有部分的消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志定期組織檢查、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施、消防器材、安全標(biāo)志完好有效；
（六）督促業(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé)，對業(yè)主或使用人拒不消除火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向公安派出所或者公安消防機(jī)構(gòu)報告；
（七）對建筑物共有部分組織防火檢查，開展日常防火巡查，及時消除火災(zāi)隱患；
（八）發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并及時向公安消防機(jī)構(gòu)報告，協(xié)助做好救助工作。
居民住宅區(qū)未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的，當(dāng)?shù)氐木用裎瘑T會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全職責(zé)，并實(shí)施監(jiān)督，定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)居民住宅區(qū)內(nèi)的單位和個人有消防違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并要求其改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告轄區(qū)公安派出所或者公安消防機(jī)構(gòu)。
第十六條 建筑物的業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）遵守國家有關(guān)消防法律、法規(guī)的規(guī)定；
（二）維修、保養(yǎng)自己專有、專用部分的消防設(shè)施和消防器材，確保完好有效；
（三）委托物業(yè)管理的，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全管理工作，消除火災(zāi)隱患。
第十七條 廠房、庫房、商場、賓館、酒店、辦公樓等實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物并與物業(yè)使用人以書面形式約定各方的消防安全職責(zé)。未約定或者約定不明確的，由業(yè)主履行消防安全職責(zé)。
涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者其委托的管理人統(tǒng)一管理。
第十八條 出租住宅應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租人與承租人應(yīng)當(dāng)以書面形式約定各方的消防安全職責(zé)。未約定或者約定不明確的，由出租人履行消防安全職責(zé)。
出租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理，及時消除火災(zāi)隱患，保障出租住宅公用的疏散通道、安全出口的暢通。承租人應(yīng)當(dāng)安全用火、用電、用氣，不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口，維護(hù)公共消防安全。
第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工方負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包人負(fù)責(zé)；總承包人依法分包的，分包人向總承包人負(fù)責(zé)，服從總承包人對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
第二十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守電氣、燃?xì)夂褪覂?nèi)裝修消防安全規(guī)定，愛護(hù)公共消防設(shè)施，學(xué)習(xí)掌握防火、滅火、逃生方法和報告火警等消防常識。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
第二十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的消防安全教育和培訓(xùn)：
（一）消防安全責(zé)任人，專（兼）職消防安全管理人員，專職、義務(wù)消防隊隊員；
（二）消防工程的設(shè)計、安裝、施工、維護(hù)、管理、監(jiān)理、維修人員，消防控制中心(室）的值班、操作人員；
（三）公眾聚集場所的工作人員；
（四）易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、裝卸的管理人員；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十二條 市、區(qū)（縣）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，會同規(guī)劃、建設(shè)、城市管理等部門編制消防專項規(guī)劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)。消防專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防隊（站）、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。
城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不合理的，市、區(qū)（縣）人民政府不得批準(zhǔn)。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防法律、法規(guī)以及消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證足夠的防火間距。
原有建設(shè)不符合要求的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定計劃，逐步解決，并按下列規(guī)定處理：
（一）對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源，責(zé)令限期搬遷；無法保證消防安全的，責(zé)令停止使用；
（二）制定舊城（村）改造計劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造；
（三）對存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場所，責(zé)令限期整改。不能保證人員生命財產(chǎn)安全的，責(zé)令停止使用。
第二十四條 消防隊（站）、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施以及消防裝備應(yīng)當(dāng)與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，同步發(fā)展，并由市、區(qū)（縣）人民政府依照消防法律、法規(guī)和消防規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)、配置和維護(hù)。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾．?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造，當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第二十五條 公共消防設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及消防規(guī)劃予以預(yù)留、控制和保護(hù)。任何單位和個人不得侵占公共消防設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變用地性質(zhì)。
第二十六條 對法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理消防安全行政許可事項的，負(fù)責(zé)行政許可的行政主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法審查。消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不得批準(zhǔn)。
對已經(jīng)取得消防安全行政許可的單位和個人，公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其不再具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)立即撤銷原批準(zhǔn)并在送達(dá)撤消決定書后兩個工作日內(nèi)通知相關(guān)行政管理部門依法處理。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、行政執(zhí)法、國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對未依法取得消防安全行政許可的單位或者個人，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)依法查處；不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)及時移送、通報公安消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十七條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行政主管部門的信息溝通，及時將消防監(jiān)督管理中認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓笙嚓P(guān)部門。
國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房管、氣象、供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉炔块T和單位，應(yīng)當(dāng)及時、無償向公安消防機(jī)構(gòu)提供涉及消防安全和滅火救援工作的信息資料。
第二十八條 新建、擴(kuò)建、改建、內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成審核。
前款規(guī)定的建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，房地產(chǎn)行政主管部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
本條第一款規(guī)定的建筑工程竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防竣工驗(yàn)收資料報公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位驗(yàn)收申請及有關(guān)資料后，對申報材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)進(jìn)行消防驗(yàn)收，并在消防驗(yàn)收后七個工作日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)消防驗(yàn)收不合格的，房地產(chǎn)行政主管部門不得頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書，建筑工程不得投入使用。