第一章 總 則
第一條 為了加強學校安全管理,維護學校正常的教育教學秩序,保障學生、教職工的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)普通中小學校、中等職業(yè)學校(不包括成人中等專業(yè)學校)、幼兒園和特殊教育學校(以下簡稱學校)的安全工作,適用本條例。
本條例所稱學校安全,包括學校和學校組織校外活動中的學生和教職工生命健康安全、財產(chǎn)安全以及學校的正常教育教學秩序。
第三條 學校安全工作應當遵循以人為本、預防為主、各負其責、社會參與的原則。
第四條 市和區(qū)縣人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)學校安全工作。教育、人力資源和社會保障、公安、衛(wèi)生計生、市場和質量監(jiān)管、市容園林等有關行政部門,依法履行學校安全監(jiān)督管理職責。
市和區(qū)縣教育行政部門,負責組織、推動、落實本行政區(qū)域內(nèi)學校安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,按照各自職責做好學校安全相關工作。
第五條 學校舉辦者應當依法保障學校安全工作所需費用和其他必要條件,監(jiān)督、指導學校落實各項安全管理措施。
第六條 學校應當建立健全安全管理制度,對學生在學校期間以及參加學校組織的校外活動中的安全,負有教育、管理和保護的責任。
第七條 任何單位和個人都應當支持學校安全工作,依法維護學校安全。
第二章 學校安全責任
第八條 校長是學校安全工作的第一責任人,對學校安全工作負總責。
學校應當建立安全管理工作責任制,明確負責安全管理工作的部門和人員,將安全管理工作列入年度考核目標。
第九條 學校應當建立安全保衛(wèi)制度,配備必要的安全防護器材及監(jiān)控和報警設施,并保持其正常運轉。
學校應當聘用保安人員承擔相應的安全保衛(wèi)工作。學校通過保安服務公司聘用保安人員的,應當與保安服務公司簽訂保安服務合同,明確保安人員的條件、服務項目、服務內(nèi)容以及雙方的權利、義務。保安服務公司應當根據(jù)合同約定,委派與學校安全工作需要相適應的保安人員。
第十條 學校應當拒絕與教育教學活動無關的人員和車輛進入學校。對經(jīng)允許進入學校的車輛,應當規(guī)定行車路線、速度和停放地點。
學校保安人員應當制止無關人員或者非法攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品及管制器具和其他危險品的人員進入學校,對難以制止的,應當立即報警。
第十一條 學校應當定期對其建筑物、構筑物、懸掛物、設備、設施的安全使用情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當排除安全隱患、停止使用、設置警示標志,采取措施及時維修或者更換。
第十二條 學校應當依法履行消防安全職責,按照有關規(guī)定配備、更新消防設施和器材。教學用房、學生宿舍、食堂、圖書館、禮堂、體育館等人員聚集場所,應當在主要出入口、電梯口、防火門等位置設置明顯標志或者警示標語,標明安全逃生路線和安全出口方位,并保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。
第十三條 學校應當在容易發(fā)生人員擁擠的通道、場所,設置疏導標志,合理安排疏散時間和通行順序;在容易發(fā)生擁擠的時段,安排專人疏導,防止擁擠踩踏。
第十四條 為師生提供餐飲服務的學校,應當建立健全飲食衛(wèi)生安全管理制度,依法取得相應的行政許可,遵守食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,采購食材應當查驗供貨者相關許可證和食品合格證明文件,并建立采購、供應、配餐、留樣等臺賬。餐飲服務人員應當持有健康證明。
第十五條 學校應當配備醫(yī)務人員或者衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,建立學生健康檔案,落實學生定期健康體檢制度。
學校應當做好傳染病預防控制管理工作,及時報告學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關情況,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構做好相關調查及處置工作,并落實處置措施。
第十六條 學校應當建立健全與教學有關的易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的儲存、使用和管理制度,對教學實驗所使用的化學試劑、生物試劑、器具等應當標注明顯標志,使用過程應當有專人負責。
學校應當加強對鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備和電力、防雷等設施設備的安全管理,按照有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證其安全運行。
第十七條 學校應當加強對學生到校和離校的管理,發(fā)現(xiàn)有應當?shù)叫6吹叫;蛘呱米噪x校的學生,應當及時通知其監(jiān)護人。
學校發(fā)現(xiàn)學生突發(fā)疾病、受到意外傷害或者有心理異常情況時,應當采取必要的處置措施,并及時通知學生的監(jiān)護人。
第十八條 學校組織集體活動前,應當進行安全評估,采取必要的防范措施,并對學生進行安全教育。集體活動中,應當確定專人負責安全工作。
學校組織學生進行校外集體活動,發(fā)現(xiàn)學生應到而未到或者擅自離隊的,應當查找并及時通知學生的監(jiān)護人。
第十九條 提供學生住宿的學校應當建立健全宿舍管理制度,配備專職人員負責學生宿舍管理,落實值班、巡查責任。提供的宿舍必須符合國家有關規(guī)定,并根據(jù)男生、女生的不同特點加強對宿舍的安全管理。
第二十條 學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求,將安全教育納入教學計劃,并在開學初、學期中、放假前以及開展集體活動前,有針對性地對學生進行安全教育,提高學生安全意識,增強其自我防護和自救互救能力。
第二十一條 學校應當保障體育教學活動按照教學計劃、課程標準和教材要求實施,按照體育運動風險防控有關規(guī)定防控體育教學活動風險,教師應當在場指導,并對器材進行安全檢查。
第二十二條 學校應當按照有關規(guī)定制定突發(fā)事件應急預案,對教職工進行安全教育和應急處置培訓,定期組織師生開展多種形式的應急演練,提高應急處置能力。
第二十三條 發(fā)生或者將要發(fā)生自然災害、食品安全事故、重大傳染病等突發(fā)事件時,學校應當立即啟動突發(fā)事件應急預案,并采取必要的處置措施。
第二十四條 教職工發(fā)現(xiàn)學校有安全隱患或者可能危及師生安全的情況,應當及時向學校報告,并積極采取措施。
第二十五條 學校應當按照有關規(guī)定投保校方責任保險。
鼓勵學生的監(jiān)護人投保學生人身意外傷害保險。