第一章 總則
第一條 為加強公路建設市場信用信息管理,規(guī)范公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為,營造誠實守信的市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公路建設市場管理辦法》、《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》,制定本辦法。
第二條 公路建設從業(yè)單位及從業(yè)人員信用信息的征集、更新、發(fā)布、管理等活動適用于本辦法。
第三條 本辦法所稱公路建設市場信用信息,是指各級交通運輸主管部門、公路建設管理有關部門或單位、公路行業(yè)社團組織、司法機關在履行職責過程中,以及從業(yè)單位和從業(yè)人員在工作過程中產(chǎn)生、記錄、歸集的能夠反映公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況、市場表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。
第四條 信用信息管理應遵循客觀、公正的原則,確保信用信息的真實性、完整性、及時性和準確性。
第二章 管理職責
第五條 公路建設市場信用信息管理實行統(tǒng)一管理、分級負責。
第六條 國務院交通運輸主管部門負責全國公路建設市場信用信息的管理工作。主要職責是:
(一)組織制定全國公路建設市場信用信息管理的規(guī)章制度;
(二)建立和完善全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng),發(fā)布由國務院有關部門許可的公路工程從業(yè)單位的基本情況、獎懲記錄、信用評價結(jié)果,以及國家審批或核準的重點公路建設項目信息等;
(三)指導省級交通運輸主管部門的公路建設市場信用信息管理工作。
第七條 省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路建設市場信用信息的管理工作。主要職責是:
(一)結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定公路建設市場信用信息管理實施細則和管理制度并組織實施;
(二)建立和完善省級公路建設市場信用信息管理系統(tǒng);
(三)發(fā)布以下信息:
1.本行政區(qū)域內(nèi)公路建設從業(yè)單位基本情況(由國務院交通運輸主管部門負責發(fā)布的除外);
2.本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)單位的獎懲記錄和信用評價結(jié)果;
3.公路建設項目信息;
4.其他與公路建設市場有關的信息。
(四)向國務院交通運輸主管部門報送從業(yè)單位獎懲信息、信用評價結(jié)果、重點公路建設項目信息、其他與公路建設市場有關的信息。
第三章 信用信息內(nèi)容
第八條 公路建設市場信用信息包括公路建設從業(yè)單位基本信息、表彰獎勵類良好行為信息、不良行為信息和信用評價信息。
第九條 從業(yè)單位基本信息是區(qū)分從業(yè)單位身份、反映從業(yè)單位狀況的信息,主要有:
(一)從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊登記基本情況及組織機構代碼;
(二)基本財務指標、在金融機構開立基本帳戶情況;
(三)資質(zhì)、資格情況;
(四)主要經(jīng)濟、管理和工程技術從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本狀況;
(五)自有設備基本狀況;
(六)近5年主要業(yè)績及全部在建的公路項目情況等。
第十條 從業(yè)單位表彰獎勵類良好行為信息主要有:
(一)模范履約、誠信經(jīng)營,受到市級及以上交通運輸主管部門、與公路建設有關的政府監(jiān)督部門或機構表彰和獎勵的信息;
(二)被省級及以上交通運輸主管部門評價為最高信用等級(AA級)的記錄。
第十一條 從業(yè)單位不良行為信息主要有:
(一)從業(yè)單位在從事公路建設活動以及信用信息填報過程中違反有關法律、法規(guī)、標準等要求,受到市級及以上交通運輸主管部門、與公路建設有關的政府監(jiān)督部門或機構行政處罰及通報批評的信息;
(二)司法機關、審計部門認定的違法違規(guī)信息;
(三)被省級及以上交通運輸主管部門評價為最低信用等級(D級)的記錄。
第十二條 信用評價信息是省級及以上交通運輸主管部門或其委托機構按照國務院交通運輸主管部門制定的公路勘察設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等企業(yè)信用評價規(guī)則,對公路建設從業(yè)單位從業(yè)行為狀況的評價結(jié)果。