第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路建設(shè)工程新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 從事鐵路建設(shè)工程建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理的單位必須貫徹以人為本、服務運輸、強本簡末 、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設(shè)理念組織建設(shè),對鐵路建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量負責。
第四條 從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理的單位及主要從業(yè)人員,應當取得相應等級的資質(zhì)證書和個人執(zhí)業(yè)資格,并在批準的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從業(yè)。
第五條 鐵道部負責全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
鐵道部在其職權(quán)范圍內(nèi)可以依法委托鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第二章 鐵路建設(shè)單位質(zhì)量責任和義務
第六條 鐵路建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準,依據(jù)批準的設(shè)計文件組織工程建設(shè),對工程質(zhì)量負總責。
第七條 鐵路建設(shè)單位應依法對工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理進行招標,并應在所簽訂的合同中依法明確質(zhì)量目標、責任。
由鐵路建設(shè)單位采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,鐵路建設(shè)單位應當保證其質(zhì)量符合設(shè)計文件和合同要求。
第八條 鐵路建設(shè)單位應合理劃分鐵路建設(shè)工程標段,不得將鐵路建設(shè)工程肢解發(fā)包,不得迫使投標人以低于成本的價格競標,不得迫使中標人分包工程,不得任意壓縮合理工期。
第九條 鐵路建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量;不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
鐵路建設(shè)單位及其工作人員不得指定、推薦、介紹建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠、供應商。
第十條 鐵路建設(shè)單位應當按規(guī)定在開工前到鐵道部委托的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十一條 鐵路建設(shè)單位應當建立現(xiàn)場質(zhì)量管理機構(gòu),配備相應的質(zhì)量管理人員,制定建設(shè)項目質(zhì)量管理制度,建立健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任。
第十二條 鐵路建設(shè)單位應按規(guī)定對初步設(shè)計和 I 類變更設(shè)計進行初審,對 II 類變更設(shè)計進行審批,按規(guī)定組織工程地質(zhì)勘察監(jiān)理、設(shè)計咨詢、施工圖審核等。未經(jīng)審核的施工圖,不得使用。
第十三條 鐵路建設(shè)單位應督促鐵路建設(shè)工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位按照投標承諾和合同約定落實組織機構(gòu)、人員和機械設(shè)備,以保證工程質(zhì)量。
第十四條 鐵路建設(shè)單位應認真組織編制工程項目施工組織設(shè)計,加強施工過程質(zhì)量檢查,并按規(guī)定對有關(guān)單位進行質(zhì)量信譽評價,及時處理存在的質(zhì)量問題,及時組織單位工程質(zhì)量驗收。并應加強基礎(chǔ)技術(shù)資料管理,保證竣工文件符合要求。
第十五條 發(fā)生工程質(zhì)量事故后,鐵路建設(shè)單位應按規(guī)定及時組織事故調(diào)查、處理和報告,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報,并按規(guī)定妥善保管有關(guān)資料。
第十六條 鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,應按規(guī)定通過技術(shù)鑒定或?qū)徟?,并制定相應質(zhì)量驗收標準。沒有經(jīng)過鑒定、批準或沒有質(zhì)量驗收標準的,不得采用。
第十七條 鐵路建設(shè)工程未經(jīng)驗收或驗收不合格,不得交付使用。
第三章 勘察設(shè)計單位質(zhì)量責任和義務
第十八條 勘察設(shè)計單位應按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承攬鐵路建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程。
第十九條 勘察設(shè)計單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準,按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標準進行勘察設(shè)計,并對其勘察設(shè)計的質(zhì)量負責。
第二十條 勘察單位的勘察成果必須真實、準確,設(shè)計單位應根據(jù)勘察成果進行設(shè)計,不得簡化程序和工序。
勘察設(shè)計應當達到規(guī)定的內(nèi)容及深度要求,明確工藝工序及質(zhì)量要求,注明工程合理使用年限。特殊工程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等應在設(shè)計文件中作出詳細說明。
第二十一條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應當注明標準、規(guī)格、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家和行業(yè)有關(guān)標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
第二十二條 勘察設(shè)計單位應對審核合格的施工圖進行交底,向施工單位作出詳細說明,并應設(shè)置現(xiàn)場機構(gòu),及時解決施工過程中有關(guān)勘察設(shè)計問題。
第二十三條 勘察設(shè)計單位必須加強質(zhì)量管理,制定項目質(zhì)量管理制度,建立健全質(zhì)量保證體系,明確和落實質(zhì)量責任。應分階段采取有效的質(zhì)量控制措施和必要的質(zhì)量技術(shù)保證,按照工程地質(zhì)勘察監(jiān)理、設(shè)計咨詢、施工圖審核意見等對勘察設(shè)計進行優(yōu)化完善。
第二十四條 勘察設(shè)計單位應按規(guī)定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計文件進行施工的,應及時通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。
第二十五條 勘察設(shè)計單位應當參加鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,提出相應的技術(shù)處理方案。對因勘察設(shè)計原因造成的工程質(zhì)量事故承擔相應責任。
第二十六條 勘察設(shè)計單位應按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔。