河南省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法
發(fā) 文 號(hào):河南省人民政府令2007年第112號(hào)
發(fā)布單位:河南省人民政府
發(fā)布日期:2007-11-21
實(shí)施日期:2008-01-01
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)安全狀況進(jìn)行檢查,作好記錄,建立檔案。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)送縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并定期組織演練。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé);
(二)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
(三)應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施;(四)應(yīng)急救援能力評(píng)價(jià)與資源;(五)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(六)應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案;(七)保護(hù)措施與程序;(八)事故后的恢復(fù)與程序;(九)培訓(xùn)與演練。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以排除。難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)組織論證,制定治理方案,限期治理。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括事故隱患事實(shí)、治理期限和目標(biāo)、治理措施、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、治理經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障等內(nèi)容。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源的安全管理、檢測(cè)、監(jiān)控及隱患治理所必需的資金投入,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在破產(chǎn)或者關(guān)閉前,應(yīng)當(dāng)排除本單位存在的重大危險(xiǎn)源,其繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于排除重大危險(xiǎn)源。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告或者舉報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核查并依法處理。
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)明知已存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(二)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,不立即組織核查并依法處理的;
(三)在監(jiān)管工作中濫用職權(quán),侵犯生產(chǎn)經(jīng)營單位合法權(quán)益的。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辨識(shí)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。