第一條 為有效控制交通違法行為和預(yù)防交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》、《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省道路交通安全責(zé)任制〉的通知》(湘政發(fā)〔2009〕7號(hào))文件精神,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全州機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,均須遵守本辦法。
第三條 州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通發(fā)展要求,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,建立健全以政府分管負(fù)責(zé)人為召集人的道路交通安全委員會(huì)工作制度,制定道路交通安全規(guī)劃,確定管理目標(biāo),并組織實(shí)施。
第四條 本責(zé)任制所稱的道路交通安全責(zé)任制(以下簡(jiǎn)稱安全責(zé)任制)是指在州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織必須做好交通安全工作,落實(shí)道路交通安全責(zé)任。
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體有進(jìn)行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)。
第五條 州、縣市人民政府職責(zé)
(一)成立分管道路交通安全工作的副州長(zhǎng)、副縣市長(zhǎng)為組長(zhǎng),公安、交通、安監(jiān)、教育、監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、農(nóng)機(jī)、發(fā)改、公路、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的州、縣市道路交通安全委員會(huì),主要負(fù)責(zé)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合等工作,并建立道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度;
(二)將道路交通安全工作納入政府重要議事日程,制定年度道路交通安全工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)和責(zé)任單位,每半年分析一次道路交通安全形勢(shì),協(xié)調(diào)、督促部門履行道路交通安全工作職責(zé)和宣傳教育義務(wù);
(三)將道路交通安全工作納入政績(jī)考核內(nèi)容,建立健全道路交通安全責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)道路交通事故進(jìn)行監(jiān)督、管理,對(duì)道路交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(五)制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì),做到規(guī)劃目標(biāo)明確、層次清晰、內(nèi)容全面,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致;
(六)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的研究,制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)具備客車通行條件的農(nóng)村公路推廣使用適合農(nóng)村實(shí)際的安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型客車,方便農(nóng)民出行;
(七)制定道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織排查、整治道路交通安全隱患;
(八)負(fù)責(zé)道路客運(yùn)秩序整治,合理規(guī)劃客運(yùn)線路,切實(shí)解決群眾安全、方便出行。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職責(zé)
(一)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管道路交通安全工作,明確1—2名交通安全管理人員,建立道路交通安全工作檔案;
(二)積極抓好道路交通安全宣傳教育,做到交通安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”;
(三)加大對(duì)道路交通安全工作投入,保障道路交通安全工作順利開(kāi)展;
(四)督促落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,及時(shí)消除安全隱患;
(五)組織整治道路交通秩序,努力消除農(nóng)用車、貨車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為;
(六)將道路交通安全工作納入精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等考核內(nèi)容;
(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)站的安全管理。
第七條 村(居)民委員會(huì)職責(zé)
(一)明確1名兼職交通安全工作聯(lián)絡(luò)員,做好道路交通安全信息收集、報(bào)告,協(xié)助處置道路交通突發(fā)事件;
(二)積極開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全文明村(社區(qū))”活動(dòng),組織村(居)民特別是車主和駕駛員學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)及安全常識(shí),教育村(居)民不搭乘不安全車輛和非法營(yíng)運(yùn)車輛,自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī);
(三)動(dòng)員群眾對(duì)嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行勸阻、制止,并向相關(guān)部門舉報(bào)。